Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 22.01.2020 N 031-06-24/0 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие"
22.01.2020 N 031-06-24/0
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 30 апреля 2019 года N 031-06-313/9 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска», постановлением администрации города Иркутска от 15 мая 2019 года N 031-06-327/9 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Иркутска, реализуемых в 2020 - 2025 годах», администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Экономическое развитие» (далее – Программа) (Приложение N 1).
2. Присвоить индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска:
1) Программе – 0600000000;
2) Подпрограмме «Стимулирование предпринимательской инициативы» – 0610000000;
3) Подпрограмме «Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города» – 0620000000.
3. Отменить с 1 января 2020 года:
1) постановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2021 годы»;
2) постановление администрации города Иркутска от 2 ноября 2012 года N 031-06-2130/12 «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
3) постановление администрации города Иркутска от 30 ноября 2012 года N 031-06-2338/12 «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
4) постановление администрации города Иркутска от 31 января 2013 года N 031-06-198/13 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
5) постановление администрации города Иркутска от 29 марта 2013 года N 031-06-639/13 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
6) постановление администрации города Иркутска от 4 июня 2013 года N 031-06-1238/13 «О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
7) постановление администрации города Иркутска от 25 июня 2013 года N 031-06-1454/13 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
8) постановление администрации города Иркутска от 26 июня 2013 года N 031-06-1486/13 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
9) постановление администрации города Иркутска от 11 сентября 2013 года N 031-06-2432/13 «О внесении изменений в постановления администрации г. Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
10) постановление администрации города Иркутска от 25 сентября 2013 года N 031-06-2482/13 «О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2037/12, от 02.11.2012 N 031-06-2138/12, от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
11) постановление администрации города Иркутска от 1 ноября 2013 года N 031-06-2715/13 «О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12 и отмене постановления администрации города Иркутска от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
12) постановление администрации города Иркутска от 29 ноября 2013 года N 031-06-2835/13 «О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
13) постановление администрации города Иркутска от 9 декабря 2013 года N 031-06-2908/13 «О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12, от 21.12.2012 N 031-06-2479/12»;
14) постановление администрации города Иркутска от 27 декабря 2013 года N 031-06-3027/13 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
15) постановление администрации города Иркутска от 23 апреля 2014 года N 031-06-477/14 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
16) постановление администрации города Иркутска от 25 июня 2014 года N 031-06-784/14 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
17) постановление администрации города Иркутска от 10 сентября 2014 года N 031-06-1067/14 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
18) постановление администрации города Иркутска от 29 октября 2014 года N 031-06-1283/14 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
19) постановление администрации города Иркутска от 27 ноября 2014 года N 031-06-1417/14 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
20) постановление администрации города Иркутска от 26 февраля 2015 года N 031-06-164/5 «О внесении изменения в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
21) постановление администрации города Иркутска от 30 апреля 2015 года N 031-06-401/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
22) постановление администрации города Иркутска от 28 мая 2015 года N 031-06-510/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
23) постановление администрации города Иркутска от 25 июня 2015 года N 031-06-611/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
24) постановление администрации города Иркутска от 8 октября 2015 года N 031-06-923/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
25) постановление администрации города Иркутска от 29 октября 2015 года N 031-06-992/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
26) постановление администрации города Иркутска от 3 ноября 2015 года N 031-06-1018/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
27) постановление администрации города Иркутска от 1 декабря 2015 года N 031-06-1129/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
28) постановление администрации города Иркутска от 24 декабря 2015 года N 031-06-1242/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
29) постановление администрации города Иркутска от 25 февраля 2016 года N 031-06-128/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
30) постановление администрации города Иркутска от 28 апреля 2016 года N 031-06-393/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
31) постановление администрации города Иркутска от 28 июня 2016 года N 031-06-619/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
32) постановление администрации города Иркутска от 29 сентября 2016 года N 031-06-900/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
33) постановление администрации города Иркутска от 24 ноября 2016 года N 031-06-1004/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
34) постановление администрации города Иркутска от 7 декабря 2016 года N 031-06-1067/6 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
35) постановление администрации города Иркутска от 22 февраля 2017 года N 031-06-127/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
36) постановление администрации города Иркутска от 18 октября 2017 года N 031-06-1008/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12»;
37) постановление администрации города Иркутска от 5 декабря 2017 года N 031-06-1139/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2019 годы»;
38) постановление администрации города Иркутска от 5 декабря 2017 года N 031-06-1152/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2019 годы»;
39) постановление администрации города Иркутска от 29 декабря 2017 года N 031-06-1314/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2019 годы»;
40) постановление администрации города Иркутска от 9 февраля 2018 года N 031-06-69/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 05.12.2017 N 031-06-1152/7 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2019 годы»;
41) постановление администрации города Иркутска от 2 марта 2018 года N 031-06-143/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2020 годы»;
42) постановление администрации города Иркутска от 16 апреля 2018 года N 031-06-341/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2020 годы»;
43) постановление администрации города Иркутска от 27 сентября 2018 года N 031-06-869/8 «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12»;
44) постановление администрации города Иркутска от 4 декабря 2018 года N 031-06-1067/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2020 годы»;
45) постановление администрации города Иркутска от 25 декабря 2018 года N 031-06-1182/8 «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12»;
46) постановление администрации города Иркутска от 26 декабря 2018 года N 031-06-1200/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 4 декабря 2018 года N 031-06-1067/8 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 - 2020 годы»;
47) постановление администрации города Иркутска от 28 февраля 2019 года N 031-06-130/9 «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 – 2021 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12»;
48) постановление администрации города Иркутска от 12 ноября 2019 года N 031-06-900/9 «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2021 годы», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12».
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Иркутска, начиная с 2020 года и планового периода 2021 и 2022 годов.
5. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска:
1) внести в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года N 031-06-2023/12, от 2 ноября 2012 года N 031-06-2130/12, от 30 ноября 2012 года N 031-06-2338/12, от 31 января 2013 года N 031-06-198/13, от 29 марта 2013 года N 031-06-639/13, от 4 июня 2013 года N 031-06-1238/13, от 25 июня 2013 года N 031-06-1454/13, от 26 июня 2013 года N 031-06-1486/13, от 11 сентября 2013 года N 031-06-2432/13, от 25 сентября 2013 года N 031-06-2482/13, от 1 ноября 2013 года N 031-06-2715/13, от 29 ноября 2013 года N 031-06-2835/13, от 9 декабря 2013 года N 031-06-2908/13, от 27 декабря 2013 года N 031-06-3027/13, от 23 апреля 2014 года N 031-06-477/14, от 25 июня 2014 года N 031-06-784/14, от 10 сентября 2014 года N 031-06-1067/14, от 29 октября 2014 года N 031-06-1283/14, от 27 ноября 2014 года N 031-06-1417/14, от 26 февраля 2015 года N 031-06-164/5, от 30 апреля 2015 года N 031-06-401/5, от 28 мая 2015 года N 031-06-510/5, от 25 июня 2015 года N 031-06-611/5, от 8 октября 2015 года N 031-06-923/5, от 29 октября 2015 года N 031-06-992/5, от 3 ноября 2015 года N 031-06-1018/5, от 1 декабря 2015 года N 031-06-1129/5, от 24 декабря 2015 года N 031-06-1242/5, от 25 февраля 2016 года N 031-06-128/6, от 28 апреля 2016 года N 031-06-393/6, от 28 июня 2016 года N 031-06-619/6, от 29 сентября 2016 года N 031-06-900/6, от 24 ноября 2016 года N 031-06-1004/6, от 7 декабря 2016 года N 031-06-1067/6, от 22 февраля 2017 года N 031-06-127/7, от 18 октября 2017 года N 031-06-1008/7, от 5 декабря 2017 года N 031-06-1139/7, от 5 декабря 2017 года N 031-06-1152/7, от 29 декабря 2017 года N 031-06-1314/7, от 9 февраля 2018 года N 031-06-69/8, от 2 марта 2018 года N 031-06-143/8, от 16 апреля 2018 года N 031-06-341/8, от 27 сентября 2018 года N 031-06-869/8, от 4 декабря 2018 года N 031-06-1067/8, от 25 декабря 2018 года N 031-06-1182/8, от 26 декабря 2018 года N 031-06-1200/8, от 28 февраля 2019 года N 031-06-130/9, от 12 ноября 2019 года N 031-06-900/9 информационные справки о дате их отмены настоящим Постановлением.
6. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Д.В. Бердников
Приложение N 1
к постановлению администрации города Иркутска
от 22.01.2020 N031-06-24/0
Муниципальная программа
«Экономическое развитие»
Таблица 1
Паспорт муниципальной программы «Экономическое развитие»
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее – КБПиФ) |
Соисполнители Программы | Управление планирования комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее – УП КБПиФ); Управление культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее – УКТМП КСПК) |
Участники Программы | Аппарат администрации города Иркутска (далее – Аппарат); Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее – КУМИ); Департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее – ДФ КБПиФ); Муниципальное казенное учреждение г. Иркутска «Информационно-туристская служба города Иркутска» (далее – МКУ ИТС г. Иркутска) |
Цель Программы | Создание благоприятного предпринимательского климата, обеспечивающего повышение инвестиционной привлекательности города Иркутска, развитие туризма, расширение потенциала межрегионального и международного сотрудничества |
Задачи Программы | 1. Оказание содействия развитию предпринимательства на территории города Иркутска, в том числе на базе объектов муниципальной собственности; 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития туристских коммуникаций и интеграции города Иркутска в мировое сообщество |
Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1 «Стимулирование предпринимательской инициативы»; Подпрограмма 2 «Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города» |
Сроки реализации Программы | 2020 - 2025 годы |
Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования – 153 979,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе по годам реализации составляет: 2020 г. – 25 652,0 тыс. рублей; 2021 г. – 25 659,0 тыс. рублей; 2022 г. – 25 667,0 тыс. рублей; 2023 г. – 25 667,0 тыс. рублей; 2024 г. – 25 667,0 тыс. рублей; 2025 г. – 25 667,0 тыс. рублей. |
Муниципальные проекты, с которыми взаимосвязана Программа | Муниципальный проект «Поддержка предпринимательской деятельности» |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске; Формирование инвестиционной привлекательности города Иркутска, в том числе за счет поддержки научного потенциала, стимулирующего развитие экономики города Иркутска; Расширение туристского потенциала города Иркутска путем организации информационных мероприятий на территории города Иркутска; Привлечение внимания туристов к туристским возможностям города Иркутска; Приобретение и распространение международного и межрегионального опыта по вопросам местного значения |
Таблица 2
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование предпринимательской инициативы»
муниципальной программы «Экономическое развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) | УП КБПиФ |
Участники подпрограммы | КУМИ |
Цель подпрограммы | Оказание содействия развитию предпринимательства на территории города, в том числе на базе объектов муниципальной собственности |
Задачи подпрограммы | Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2025 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования – 53 694,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе по годам реализации составляет: 2020 г. – 8 949, 0 тыс. рублей; 2021 г. – 8 949,0 тыс. рублей; 2022 г. – 8 949,0 тыс. рублей; 2023 г. – 8 949,0 тыс. рублей; 2024 г. – 8 949,0 тыс. рублей; 2025 г. – 8 949,0 тыс. рублей. |
Целевые показатели подпрограммы | Доля объектов, переданных по договорам аренды субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), в общем количестве объектов муниципального нежилого фонда, указанных в Перечне объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска, предназначенных для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень); Темп роста количества СМСП города Иркутска; Темп роста объема налоговых доходов, поступивших в бюджет города Иркутска от СМСП; Темп роста количества участников мероприятий по вопросам ведения предпринимательской деятельности; Темп роста количества посетителей информационного ресурса; Количество заключенных концессионных соглашений нарастающим итогом; Количество граждан, поощренных стипендией мэра в области науки и техники |
Таблица 3
Паспорт подпрограммы
«Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города» муниципальной программы «Экономическое развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы | УКТМП КСПК |
Участники подпрограммы | Аппарат; КУМИ; ДФ КБПиФ; МКУ ИТС г. Иркутска |
Цель подпрограммы | Создание благоприятных условий для устойчивого развития туристских коммуникаций и интеграции города Иркутска в мировое сообщество |
Задачи подпрограммы | Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2025 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования – 100 285,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе по годам реализации составляет: 2020 г. – 16 703,0 тыс. рублей; 2021 г. – 16 710,0 тыс. рублей; 2022 г. – 16 718,0 тыс. рублей; 2023 г. – 16 718,0 тыс. рублей; 2024 г. – 16 718,0 тыс. рублей; 2025 г. – 16 718,0 тыс. рублей. |
Целевые показатели подпрограммы | Доля объектов уличной навигации, находящихся в надлежащем техническом состоянии, в общем количестве таких объектов; Количество организованных мероприятий, направленных на повышение туристского потенциала города Иркутска, и мероприятий, в которых обеспечено участие представителей города Иркутска; Количество международных, межрегиональных и общественных организаций, членом которых является город Иркутск; Количество мероприятий в рамках международного делового, экономического и социокультурного сотрудничества города Иркутска |
I. Приоритеты и цели реализации муниципальной политики
в сфере экономического развития города Иркутска
Формирование муниципальной политики по обеспечению устойчивого экономического развития города Иркутска осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими основы и первоочередные направления роста российской экономики в рамках полномочий, установленных Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Стратегией социально-экономического развития города Иркутска на период до 2030 года, утвержденной решением Думы города Иркутска от 22 февраля 2018 года N 006-20-440662/8 (далее – Стратегия).
Основной целью стратегического приоритета «Динамичное экономическое пространство» является реализация потенциала экономики города Иркутска за счет обеспечения необходимых условий осуществления предпринимательской деятельности.
Муниципальная программа «Экономическое развитие» (далее – Программа) ориентирована на решение следующих задач:
– оказание содействия развитию предпринимательства на территории города, в том числе на базе объектов муниципальной собственности;
– создание благоприятных условий для устойчивого развития туристских коммуникаций и интеграции города в мировое сообщество.
Приоритеты выделены исходя из целевой направленности и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных реалий.
Программа включает 2 подпрограммы:
1) Стимулирование предпринимательской инициативы;
2) Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города.
Реализация мероприятий подпрограмм в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и предусматривает:
– оказание муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству;
– реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании;
– использование механизмов муниципально -частного партнерства;
– содействие внедрению инновационных разработок в сферы городского хозяйства;
– развитие туристского потенциала города;
– развитие международного и межрегионального сотрудничества.
II. Описание рисков реализации Программы
Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, указанных в таблице 4, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов и иным негативным последствиям.
Таблица 4
Система реагирования на риски Программы
Описание возможного риска | Наименование задач подпрограммы, на которые может повлиять возникновение риска | Мероприятия по профилактике рисков и минимизации последствий наступления рисков |
Внешние риски | ||
Макроэкономические | 1. Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности; 2. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей | Осуществление мониторинга экономической ситуации в Российской Федерации, Иркутской области, в городе Иркутске для последующей оценки возможных последствий при реализации Программы |
Правовые | 1. Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности; 2. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей | Оперативное реагирование на изменения законодательной базы Российской Федерации и Иркутской области |
Внутренние риски | ||
Финансовые (недостаток бюджетных средств для реализации отдельных мероприятий подпрограмм)
| 1. Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности; 2. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей | 1. Корректировка ресурсного обеспечения за счет перераспределения средств внутри направлений подпрограмм; 2. Оценка эффективности бюджетных вложений |
III.Характеристика основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий приводится согласно таблице 5.
Таблица 5
Основные мероприятия Программы
N п/п | Наименование основного мероприятия | Финансирование, тыс. руб. | Ожидаемый результат | Участники Программы | ||||||
Всего, по источникам финансирования | по годам реализации: | |||||||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | х | х | |||
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: | бюджет города | 25 652,0 | 25 659,0 | 25 667,0 | 25 667,0 | 25 667,0 | 25 667,0 | х | х | |
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 «Стимулирование предпринимательской инициативы» | бюджет города | 8 949,0 | 8 949,0 | 8 949,0 | 8 949,0 | 8 949,0 | 8 949,0 | х | х | |
Задача 1 «Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности» | ||||||||||
1.1 | Основное мероприятие 1.1 Муниципальный проект «Поддержка предпринимательской деятельности» | бюджет города | 7 800,0 | 7 800,0 | 7 800,0 | 7 800,0 | 7 800,0 | 7 800,0 | Создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске | УП КБПиФ |
N п/п | Наименование основного мероприятия | Финансирование, тыс. руб. | Ожидаемый результат | Участники Программы | ||||||
Всего, по источникам финансирования | по годам реализации: | |||||||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
1.2 | Основное мероприятие 1.2 «Создание условий для вовлечения граждан и субъектов предпринимательства в предпринимательскую деятельность» | бюджет города | 1 149,0 | 1 149, 0 | 1 149,0 | 1 149,0 | 1 149,0 | 1 149,0 | Формирование инвестиционной привлекательности города Иркутска, в том числе за счет поддержки научного потенциала, стимулирующего развитие экономики города | КУМИ, УП КБПиФ |
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 «Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города» | бюджет города | 16 703,0 | 16 710,0 | 16 718,0 | 16 718,0 | 16 718,0 | 16 718,0 | х | х | |
Задача 1 «Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей» | ||||||||||
2.1 | Основное мероприятие 2.1 «Содействие информационной доступности туристских ресурсов города» | бюджет города | 8 983,0 | 8 990,0 | 8 998,0 | 8 998,0 | 8 998,0 | 8 998,0 | Расширение туристского потенциала города Иркутска путем организации информационных мероприятий на территории города Иркутска |
УКТМП КСПК |
N п/п | Наименование основного мероприятия | Финансирование, тыс. руб. | Ожидаемый результат | Участники Программы | ||||||
Всего, по источникам финансирования | по годам реализации: | |||||||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
2.2 | Основное мероприятие 2.2 «Популяризация туристского потенциала города, развитие туризма»
| бюджет города | 1 228,0 | 1 228,0 | 1 228,0 | 1 228,0 | 1 228,0 | 1 228,0 | Привлечение внимания туристов к туристским возможностям города
| УКТМП КСПК |
2.3 | Основное мероприятие 2.3 «Международное и межмуниципальное (внутреннее) сотрудничество» | бюджет города | 6 492,0 | 6 492,0 | 6 492,0 | 6 492,0 | 6 492,0 | 6 492,0 | Приобретение и распространение международного и межрегионального опыта по вопросам местного значения | Аппарат, ДФ КБПиФ
|
IV. Прогноз социально-экономического развития города Иркутска
Программа направлена на содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его популяризацию, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Иркутска, развитие туристского потенциала, развитие международного и межрегионального сотрудничества, что соответствует Стратегии.
Предусмотренные основные мероприятия двух подпрограмм представляют собой созданный для решения поставленных задач единый механизм реализации Программы, который существенным образом повлияет на социально-экономическое развитие города Иркутска:
– позволит активизировать деятельность субъектов инвестиционной деятельности для стимулирования притока инвестиций в экономику путем освобождения от налогообложения по земельному налогу инвесторов инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов;
– обеспечит увеличение вклада СМСП в экономическое развитие города Иркутска, в том числе за счет применения механизмов муниципально-частного партнерства, окажет влияние на динамичное развитие туристского рынка в городе Иркутске, увеличит количество СМСП, улучшит качество жизни населения, привлечет передовые иностранные технологии в приоритетные для города Иркутска отрасли;
– позволит повысить налоговые поступления в бюджет города Иркутска и объем инвестиций в основной капитал экономики города Иркутска;
– повлечет рост уровня самозанятых граждан города Иркутска за счет оказания муниципальной поддержи СМСП.
Предусмотренные мероприятия в области международной деятельности позволят повысить имидж города Иркутска на международном уровне, интегрировать город Иркутск в мировое сообщество в целях привлечения передового зарубежного опыта, а также дальнейшего социально-экономического развития города Иркутска, включая увеличение экспорта продукции местных товаропроизводителей. Международные мероприятия различного уровня расширят информационное поле о городе Иркутске за рубежом, будут способствовать изучению и привлечению международного опыта по вопросам местного значения, а также продвижению интересов города Иркутска на мировых рынках товаров и услуг.
Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит к 2025 году создать благоприятные условия для социально-экономического развития города Иркутска.
Перечень целевых показателей приведен в Приложении N 1 к Программе.
Заместитель мэра – председатель
комитета по бюджетной политике
и финансам администрации города Иркутска А.А. Валиулина
Начальник управления планирования
комитета по бюджетной политике
и финансам администрации города Иркутска Т.В. Сорокина
Исполнитель:
Главный специалист отдела поддержки
предпринимательства управления планирования
комитета по бюджетной политике и финансам
администрации города Иркутска
О.В. Андреева (52-02-88, 3116)
Приложение N 1
к муниципальной программе
«Экономическое развитие»
от 22.01.2020 N 031-06-24/0
Перечень целевых показателей Программы
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2019 год | Плановое значение целевого показателя | ||||||||||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||||||
Подпрограмма «Стимулирование предпринимательской инициативы» | ||||||||||||||||
Задача 1. Оказание финансовой, консультационной и организационной поддержки для обеспечения стимулирования и развития отраслей экономики, инвестиционной и научной деятельности | ||||||||||||||||
1 | Доля объектов, переданных по договорам аренды СМСП, в общем количестве объектов муниципального нежилого фонда, указанных в Перечне | % | 86,6 | 93,3 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
2 | Темп роста объема налоговых доходов, поступивших в бюджет города Иркутска от СМСП | % | 104,0 | 100,7 | 100,9 | 102,7 | 103,0 | 104,0 | 104,0 | |||||||
3 | Темп роста количества СМСП города Иркутска | % | 100,7 | 100,5 | 100,8 | 101,3 | 101,6 | 102,1 | 102,6 | |||||||
4 | Темп роста количества участников мероприятий по вопросам ведения предпринимательской деятельности | % | 101,0 | 102,0 | 102,0 | 104,0 | 104,0 | 105,0 | 105,0 | |||||||
5 | Темп роста количества посетителей информационного ресурса | % | - | 100,0 | 120,0 | 140,0 | 160,0 | 180,0 | 200,0 | |||||||
6 | Количество заключенных концессионных соглашений нарастающим итогом | ед. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
7 | Количество граждан, поощренных стипендией мэра в области науки и техники | ед. | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |||||||
Подпрограмма «Развитие туристской отрасли, деловых, экономических и социокультурных связей города» | ||||||||||||||||
Задача 1. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта, развитие социально-культурных и внешнеэкономических связей | ||||||||||||||||
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2019 год | Плановое значение целевого показателя | ||||||||||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||||||
1 | Доля объектов уличной навигации, находящихся в надлежащем техническом состоянии, в общем количестве таких объектов | % | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||||
2 | Количество организованных мероприятий, направленных на повышение туристского потенциала города Иркутска, и мероприятий, в которых обеспечено участие представителей города Иркутска | ед. | 10 | 10 | 12 | 12 | 14 | 14 | 15 | |||||||
3 | Количество международных, межрегиональных и общественных организаций, членом которых является город Иркутск | ед. | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |||||||
4 | Количество мероприятий в рамках международного делового, экономического и социокультурного сотрудничества города Иркутска | ед. | 32 | 32 | 32 | 32 | 32 | 32 | 32 | |||||||
Заместитель мэра – председатель
комитета по бюджетной политике
и финансам администрации города Иркутска А.А. Валиулина
Начальник управления планирования
комитета по бюджетной политике
и финансам администрации города Иркутска Т.В. Сорокина
Исполнитель:
Главный специалист отдела поддержки
предпринимательства управления планирования
комитета по бюджетной политике и финансам
администрации города Иркутска
О.В. Андреева (52-02-88, 3116)