Постановление Мэра города Иркутска Иркутской области от 24.01.2020 N 031-07-3/0 "О Порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска"

24.01.2020 N 031-07-3/0

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ГРАЖДАНАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ИРКУТСКА

В целях оптимизации процедуры назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска, руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 17, статьями 37, 52, 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», частью 7 статьи 11 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», статьями 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, статьей 26 Положения о муниципальной службе города Иркутска утвержденного решением Думы города Иркутска от 22 ноября 2007 года N 004-20-430688/7,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска (Приложение N 1).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления администрации города Иркутска, предусматривающего отмену постановления администрации города Иркутска от 15 апреля 2014 года N 031-06-438/14 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска», и утверждающего новый административный регламент предоставления муниципальной услуги, касающийся назначения и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения настоящего Постановления в части, касающейся предоставления пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вступают в силу со дня возникновения технической возможности её предоставления.

3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление с приложением.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

Д.В. Бердников

Приложение N 1

к постановлению мэра города Иркутска

от 24.01.2020 N 031-07-3/0

Порядок

НАЗНАЧЕНИЯ, Перерасчета, индексации и выплаты ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ГРАЖДАНАМ, ЗАМЕЩАВШИм ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ИРКУТСКА

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением, перерасчетом, индексацией и выплатой пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска (далее – пенсия за выслугу лет).

Отношения, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, в части, не урегулированной настоящим Порядком, регулируются административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ), Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года N 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» (далее – Закон N 88-оз), Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 22 ноября 2007 года N 004-20-430688/7, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Право на пенсию за выслугу лет имеют граждане, замещавшие должности муниципальной службы города Иркутска, при наличии условий предусмотренных частью 1 статьи 11 Закона N 88-оз (далее – гражданин).

4. Пенсия за выслугу лет выплачивается департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее – Департамент) за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на соответствующий финансовый год.

5. При назначении и выплате пенсии за выслугу лет все документы, предусмотренные настоящим Порядком, направляются гражданину (его представителю) (далее вместе – заявитель) одним из следующих способов, выбранных им при подаче заявления о назначении пенсии за выслугу лет:

1) вручаются лично при обращении в Департамент;

2) направляются по почтовому адресу, указанному в заявлениях о назначении (приостановлении, возобновлении) пенсии за выслугу лет;

3) направляются в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://38.gosuslugi.ru) (далее – Портал);

4) через Единое окно муниципального казенного учреждения «Сервисно-регистрационный центр» города Иркутска (далее – Единое окно);

5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1¹статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее – организации, привлекаемые МФЦ).

Глава 2. Обращение в целях получения ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

6. В целях получения пенсии за выслугу лет заявитель представляет заявление о назначении пенсии за выслугу лет, подписанное им собственноручно либо тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, по форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком (далее – заявление о назначении пенсии за выслугу лет).

7. В целях получения пенсии за выслугу лет заявитель обязан предоставить следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, – в случае, когда заявление и прилагаемые к нему документы, подаются представителем гражданина;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, – в случае, когда заявление и прилагаемые к нему документы, подаются представителем гражданина;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66¹Трудового кодекса Российской Федерации);

5) военный билет (в случае, если гражданин является военнообязанным);

6) справку банка о реквизитах лицевого счета гражданина;

7) справку из федерального учреждения медико - социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (предоставление указанного документа является обязанностью заявителя до 1 июля 2020 года).

8. В целях получения пенсии за выслугу лет заявитель вправе представить следующие документы:

1) пенсионное удостоверение или справку, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»);

2) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

3) справку о размере должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципального служащего на день его увольнения с муниципальной службы города Иркутска;

4) справку о должностях, периоды замещения которых включаются в стаж муниципальной службы города Иркутска;

5) справку из федерального учреждения медико - социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (предоставление указанного документа является правом заявителя с 1 июля 2020 года).

9. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка (далее – прилагаемые документы) представляются одним из следующих способов:

1) лично в Департамент;

2) через Единое окно;

3) через МФЦ, в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и администрацией города Иркутска, организации, привлекаемые МФЦ;

4) через Портал в форме электронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

10. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, в день их поступления в Департамент.

11. Основаниями для отказа в приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемых документов являются:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет не соответствует форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком, и (или) заявление о назначении пенсии за выслугу лет подписано лицом, не имеющим на то полномочий;

2) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;

3) заявление о назначении пенсии за выслугу лет и (или) прилагаемые документы содержат различающиеся персональные данные;

4) заявление о назначении пенсии за выслугу лет и (или) прилагаемые документы не поддаются прочтению.

12. Должностное лицо Департамента (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка), работники Единого окна, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, обязаны принять у заявителя заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документы.

13. Принятые заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документы подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений в день их поступления в Департамент.

14. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, должностное лицо Департамента, не позднее 1 рабочего дня после дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемых документов в журнале регистрации заявлений вручает или направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов тем способом, который указан в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет.

15. Документы, представленные заявителем, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, формируются в дело, которое хранится в Департаменте.

Журнал регистрации заявлений ведется должностным лицом Департамента с начала календарного года, последовательно, начиная с номера первого.

Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью Департамента.

Глава 3. Рассмотрение заявления о назначении пенсии за выслугу лет, принятие решения о назначении ПЕНСИИ За ВЫСЛУГУ ЛЕТ либо об отказе в назначении ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

16. Принятые Департаментом заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка (далее – проверка), в течение 20 рабочих дней после дня регистрации указанных документов в журнале регистрации заявлений.

17. Если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, самостоятельно, должностное лицо Департамента направляет в течение 2 рабочих дней после дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, запросы:

1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области – в целях получения информации о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина, сведений о назначении страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», сведений об установлении инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;

2) в департамент муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска – в целях получения справки о должностях, периоды замещения которых включаются в стаж муниципальной службы;

3) в управление делами аппарата администрации города Иркутска – в целях получения справки о размере должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципального служащего.

18. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются отсутствие оснований для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренных частями 1, 2 статьи 11 Закона N 88-оз.

19. По результатам проверки и с учетом ответов, полученных на запросы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, начальник Департамента не позднее 5 рабочих дней после дня истечения срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, издает:

1) приказ о назначении пенсии за выслугу лет – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

2) приказ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет – в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

20. Приказ начальника Департамента о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет подлежит регистрации в день его подписания.

21. Должностное лицо Департамента не позднее 5 рабочих дней после дня издания приказа начальника Департамента о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет направляет или вручает заявителю способом, указанным в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет, копию указанного приказа.

Глава 4. выплата ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

22. Выплата пенсии за выслугу лет назначается с 1 числа месяца, в котором было зарегистрировано заявление, но не ранее дня возникновения права на нее.

23. Первая выплата пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, посредством зачисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в банке.

Последующее ежемесячное перечисление суммы пенсии за выслугу лет производится не позднее последнего дня текущего календарного месяца.

24. Днем предоставления пенсии за выслугу лет считается день перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в банке.

Глава 5. перерасчет, индексация

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

25. Перерасчет и индексация пенсии за выслугу лет производится Департаментом без подачи гражданином соответствующего заявления.

26. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при следующих обстоятельствах:

1) при изменении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, изменении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и (или) повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо при изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

2) при изменении величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения.

27. Индексация размера пенсии за выслугу лет производится при следующих обстоятельствах:

1) при увеличении (индексации) нормативным правовым актом мэра города Иркутска размеров должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска и (или) размеров ежемесячных надбавок к должностным окладам за классные чины муниципальных служащих;

2) при увеличении (индексации) нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области размеров должностных окладов денежного поощрения государственных гражданских служащих Иркутской области.

28. При обстоятельстве, предусмотренном подпунктом 1 пункта 26 настоящего Порядка, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, в котором произошло соответствующее изменение.

29. При обстоятельстве, предусмотренном подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится со дня установления величины прожиточного минимума.

30. При уменьшении величины прожиточного минимума по Иркутской области, в результате которого происходит уменьшение размера пенсии за выслугу лет, перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

31. При обстоятельстве, предусмотренном подпунктом 1 пункта 27 настоящего Порядка, индексация размера пенсии за выслугу лет производится с даты, установленной правовым актом мэра города Иркутска.

32. При обстоятельстве, предусмотренном подпунктом 2 пункта 27 настоящего Порядка, индексация размера пенсии за выслугу лет производится с даты, установленной нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области.

33. При поступлении в Департамент информации об основаниях для перерасчета и индексации, предусмотренных пунктами 26, 27 настоящего Порядка, начальник Департамента не позднее 5 рабочих дней издает:

1) приказ о перерасчете пенсии за выслугу лет;

2) приказ об индексации пенсии за выслугу лет.

34. Приказ начальника Департамента о перерасчете пенсии за выслугу лет либо об индексации пенсии за выслугу лет подлежит регистрации в день его подписания.

Глава 6. приостановление, возобновление Выплаты ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

35. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае замещения гражданином государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения.

36. В целях приостановления выплаты пенсии за выслугу лет заявитель обязан предоставить следующие документы:

1) заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет подписанное им собственноручно либо тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, по форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком (далее – заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет);

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) справку с места работы или копию приказа (распоряжения) о приеме на работу.

37. В случае если получатель пенсии за выслугу лет с даты замещения должности, указанной в пункте 35 настоящего Порядка, не предоставил документы, указанные в пункте 36 настоящего Порядка, необоснованно полученные в качестве пенсии за выслугу лет средства добровольно возвращаются получателем пенсии за выслугу лет в бюджет города Иркутска. При отказе добровольного возврата указанных средств они по иску истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерацией.

38. Приказ начальника Департамента о приостановлении выплаты пенсии за выслугу подготавливается и подписывается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и подлежит регистрации в день его подписания.

39. Должностное лицо Департамента вручает или направляет заявителю способом, указанным в заявлении о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, копию приказа о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет не позднее 5 рабочих дней со дня его издания.

40. В целях возобновления выплаты пенсии за выслугу лет заявитель обязан предоставить следующие документы:

1) заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет подписанное им собственноручно либо тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов, по форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком (далее – заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет);

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, – в случае, когда заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и прилагаемые к нему документы, подаются представителем гражданина;

5) справку банка о реквизитах лицевого счета гражданина.

41. При освобождении лиц, получающих пенсию за выслугу лет от указанных в пункте 35 настоящего Порядка должностей, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня освобождения лица, получающего пенсию за выслугу лет, от соответствующей должности на прежних условиях, либо устанавливается вновь по заявлению о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

42. Приказ начальника Департамента о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет подготавливается и подписывается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и подлежит регистрации в день его подписания.

43. Должностное лицо Департамента вручает или направляет заявителю способом, указанным в заявлении о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, копию приказа о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет не позднее 5 рабочих дней со дня его издания.

ГЛАВА 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

44. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в соответствии с частью 6 статьи 11 Закона N 88-оз в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную пенсию, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

45. Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет прекращается с даты назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы – в случае, указанном в подпункте 1 пункта 44 настоящего Порядка.

46. Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором Департамент получил сведения об обстоятельствах, влекущих утрату права на выплату пенсии за выслугу лет, – в случае, указанном в подпункте 2 пункта 44 настоящего Порядка.

47. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет оформляется приказом начальника Департамента в течение 5 рабочих дней со дня получения Департаментом сведений, указанных в пункте 44 настоящего Порядка.

Заместитель мэра – председатель комитета

по социальной политике и культуре

администрации города Иркутска В.В. Барышников

Начальник департамента здравоохранения и

социальной помощи населению комитета

по социальной политике и культуре

администрации города Иркутска Н.В. Тарабан

Исполнитель:

Зав. сектором по начислению и выплате пенсии за выслугу лет отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска

Пастухова Н.В. т. 52-02-57 (16-40)