Постановление Правительства Иркутской области от 20.03.2020 N 172-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 марта 2020 года Иркутск N 172-пп
О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1188 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп, следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Субсидии предоставляются в целях реализации региональных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Популяризация предпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Популяризация предпринимательства», входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».»;
2) в пункте 6:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы, указанные в пунктах 13 – 20 настоящего Порядка (далее – документы);»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) наличие письменного обязательства о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;»;
дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) некоммерческая организация не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы.»;
3) пункт 6-1 изложить в следующей редакции:
«6-1. Проверка соблюдения некоммерческой организацией условий, установленных подпунктами 2 (в части отсутствия введенной в отношении некоммерческой организации процедуры банкротства, неприостановления деятельности некоммерческой организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 12, 13 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом самостоятельно, в том числе на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
В целях проверки соблюдения некоммерческой организацией условия, установленного подпунктом 12 пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет запрос в орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью.»;
4) подпункт 23 пункта 12 изложить в следующей редакции:
«23) наличие утвержденных правил внутреннего контроля, разработанных в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;»;
5) в подпункте 5 пункта 13 слова «по обеспечению достижения значений целевых показателей» заменить словами «о достижении результатов предоставления субсидии»;
6) подпункт 11 пункта 19 изложить в следующей редакции:
«11) копию утвержденных правил внутреннего контроля, разработанных в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;»;
7) абзац пятый пункта 20 признать утратившим силу;
8) подпункт 3 пункта 24 изложить в следующей редакции:
«3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией;»;
9) пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными правовым актом министерства финансов Иркутской области.»;
10) в пункте 27 слова «сроки, установленные» заменить словами «соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, установленным»;
11) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением, и отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.
Отчет о достижении результатов предоставления субсидии представляется ежеквартально нарастающим итогом не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уточненный годовой отчет о достижении результатов предоставления субсидии представляется до 25 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.»;
12) в пункте 29:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«29. В случае недостижения некоммерческой организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий результатов предоставления субсидии и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные результаты предоставления субсидии не достигнуты, расчет объема средств, подлежащих возврату некоммерческой организаций в областной бюджет (Vвозврата), осуществляется по следующей формуле:»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«p – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di), имеет положительное значение;»;
в абзаце седьмом слова «целевых показателей» заменить словами «результатов предоставления субсидии»;
13) пункты 30, 31 изложить в следующей редакции:
«30. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di).
31. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ЦПфi – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
ЦПпi – плановое значение i-го результата предоставления субсидии.»;
14) в пункте 34:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«34. Уполномоченный орган на основании данных, полученных из отчета об использовании субсидии и отчета о достижении результатов предоставления субсидии, проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий (Эф) по следующей формуле:»;
в абзаце четвертом слова «целевых показателей» заменить словами «результатов предоставления субсидии»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«В случае если фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии превышает плановое значение результата предоставления субсидии, фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии принимается равным плановому значению результата предоставления субсидии.»;
в абзаце десятом цифры «70» заменить цифрами «60»;
15) приложения 2, 3 изложить в новой редакции (прилагаются);
16) дополнить приложением 4 (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение 1
к постановлению Правительства Иркутской области
от 20 марта 2020 года N 172-пп
«Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных
на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства
В ______________________________
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В случае принятия министерством экономического развития Иркутской области решения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), __________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
обязуется в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение), обеспечить достижение следующих результатов предоставления субсидии (составляется и заполняется по соответствующему направлению деятельности):
N п/п | Направление деятельности | Результат предоставления субсидии | Значение результата предоставления субсидии |
1. | Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – СМСП) | ||
1.1. | Обеспечение выполнения функций единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП; оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию СМСП; повышение технологической готовности СМСП за счет обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП; выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов СМСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой; проведение испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах СМСП в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства | Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку (нарастающим итогом), единиц | 5 315 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
1.2. | Оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных СМСП на международные рынки | Количество СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (нарастающим итогом), единиц | 123 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
1.3. | Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, осуществляющим деятельность на территории моногородов | Количество получивших поддержку СМСП, единиц | 14 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
2. | Региональный проект «Расширение доступа СМСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» | ||
2.1. | Обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП | Количество получивших поддержку СМСП, единиц | 17 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
2.2. | Обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств по обязательствам СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах | Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке регионального гарантийного фонда, тыс. рублей | 1 900 000 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
3. | Региональный проект «Популяризация предпринимательства» | ||
3.1. | Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества | Количество вновь созданных СМСП участниками проекта (нарастающим итогом), единиц | 373 |
Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом), человек | 2 024 | ||
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом), человек | 3 103 | ||
Количество физических лиц – участников регионального проекта (нарастающим итогом), человек | 17 086 | ||
4. | Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, на возобновление предпринимательской деятельности по процентной ставке не более одного процента годовых | Количество уникальных СМСП, осуществляющих деятельность на пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций территориях и получивших финансовую поддержку | – (устанавливается соглашением) |
«___» __________ 20__ года /___________________/_____________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.».
Приложение 2
к постановлению Правительства Иркутской области
от 20 марта 2020 года N 172-пп
«Приложение 3
к Порядку определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных
на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗА ______ГОД
N п/п | Наименование организации, получившей субсидию в отчетном году | Наименование результата предоставления субсидии 1, ед. измерения | Наименование результата предоставления субсидии 2, ед. измерения | ... | Наименование результата предоставления субсидии n, ед. измерения | Сумма фактических затрат на предоставление субсидий организациям, тыс. рублей | Сумма плановых затрат на предоставление субсидий организациям, тыс. рублей | Значение эффективности предоставления субсидий (Эф), % | Тип эффективности предоставления субсидий (Эф) (высокая/средняя/удовлетворительная/неудовлетворительная) | ||||
Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Плановое значение | Фактически достигнутое значение | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«____»___________20__года /__________________/_______________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.».
Приложение 3
к постановлению Правительства Иркутской области
от 20 марта 2020 года N 172-пп
«Приложение 4
к Порядку определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных
на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
по состоянию на «____» __________ 20____ года
Наименование некоммерческой организации: ____________________________________________________
Периодичность: _____________________________________
N п/п | Результат предоставления субсидии (далее – результат) | Наименование направления деятельности | Единица измерения по ОКЕИ/единица измерения | Плановое значение результата | Фактически достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения | |
Наименование | Код | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности руководителя некоммерческой организации (уполномоченного лица)) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
|
|
|
|
|
(наименование должности исполнителя) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
«____» ____________ 20____ г.».