Постановление Правительства Иркутской области от 06.04.2020 N 224-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 апреля 2020 года Иркутск N 224-пп
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.08.2020 г. N 696-пп; от 24.08.2021 г. N 590-пп;
от 17.02.2022 г. N 94-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 6 апреля 2020 года N 224-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.08.2020 г. N 696-пп; от 24.08.2021 г. N 590-пп;
от 17.02.2022 г. N 94-пп)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, ТКО).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее – министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствующем году проводится в году трехлетнего периода, предшествующего году предоставления субсидий.
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
4. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий, в том числе реализованных в году предоставления субсидий до заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее соответственно – мероприятие, соглашение):
1) приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее – контейнеры);
2) создание контейнерных площадок.
5. Понятия «контейнер», «бункер», «контейнерная площадка» используются в настоящем Положении в значениях, которые определены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие потребности муниципальных образований в создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
7. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО (в случае наличия на территории муниципального образования мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации);
2) наличие локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации соответствующего мероприятия, утвержденного главой муниципального образования;
3) наличие документов, подтверждающих право пользования земельными участками, предназначенными для создания контейнерных площадок (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок);
4) наличие заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о соблюдении требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации соответствующего мероприятия;
5) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию соответствующего мероприятия и соответствующей целям, задачам и целевым показателям государственной программы Иркутской области в сфере охраны окружающей среды, утвержденной правовым актом Правительства Иркутской области (далее – муниципальная программа);
6) в случае предоставления субсидий начиная с 2023 года – наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
6-1) в случае предоставления субсидий в 2022 году – наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в году предоставления субсидий в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 8 пункта 15 настоящего Положения; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
7) расходное обязательство муниципального образования по реализации соответствующего мероприятия не софинансируется в рамках постановления Правительства Иркутской области от 14 февраля 2019 года N 108-пп «О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив» (далее – постановление N 108-пп);
8) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, по соблюдению графика реализации мероприятия по созданию контейнерных площадок, предусматриваемого соглашением (далее – график) (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок) (за исключением муниципальных образований, реализовавших мероприятия по созданию контейнерных площадок в году предоставления субсидий до заключения соглашения);
9) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о размещении контейнеров в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров);
10) заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп)
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке. В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.
2. (Утратила силу - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
14. В целях предоставления субсидий министерство в срок до 1 августа года проведения отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение, которое должно содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
1) порядок, срок и место представления документов, необходимых для предоставления субсидий;
2) контактную информацию.
15. Для предоставления субсидий (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп) органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в срок, установленный в извещении, в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме;
2) копию утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО (в случае наличия на территории муниципального образования мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации);
3) копию локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации соответствующего мероприятия, утвержденного главой муниципального образования;
4) обоснование дополнительной потребности в приобретении контейнеров, подписанное главой муниципального образования (в случае наличия потребности в приобретении контейнеров в количестве, превышающем количество, рассчитанное в соответствии с пунктами 22 – 24 настоящего Положения, в связи с отдаленностью населенных пунктов муниципального образования друг от друга);
5) копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, предназначенными для создания контейнерных площадок (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок);
6) копию заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о соблюдении требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации соответствующего мероприятия;
7) копию муниципальной программы;
8) в случае предоставления субсидий начиная с 2023 года (за исключением случая предоставления субсидий во втором году планового периода) – выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета (Sмб), определяемому по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
Sмб = Pi x (100% - V),
где:
Pi – стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии с локальным ресурсным сметным расчетом стоимости реализации соответствующего мероприятия, утвержденным главой муниципального образования;
V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);
8-1) в случае предоставления субсидий в 2022 году, а также в случае предоставления субсидий во втором году планового периода – гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в году предоставления субсидий в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 8 настоящего пункта; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
9) информационную справку, подписанную главой муниципального образования, подтверждающую отсутствие софинансирования расходного обязательства муниципального образования по реализации соответствующего мероприятия в рамках постановления N 108-пп;
10) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, по соблюдению графика (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок) (за исключением муниципальных образований, реализовавших мероприятия по созданию контейнерных площадок в году предоставления субсидий до заключения соглашения);
11) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, о размещении контейнеров в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров).
16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью главы муниципального образования и регистрируются в министерстве в день их представления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени представления.
17. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней со дня их представления принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 – 5, 7 – 9 пункта 8 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;
4) представление документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, по истечении срока, установленного в извещении.
18-1. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий каждому муниципальному образованию в полном объеме в году, следующем за годом проведения отбора, субсидии распределяются на указанный год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.
18-2. Субсидии на плановый период распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения, и которым не распределены субсидии на год, следующий за годом проведения отбора, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, и с учетом очередности, установленной пунктами 26, 27 настоящего Положения.
18-3. В целях распределения субсидий на плановый период министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, направляет муниципальным образованиям, указанным в пункте 18-2 настоящего Положения, уведомление о возможности предоставления субсидий в соответствующем году планового периода.
18-4. Субсидии на плановый период распределяются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 18-3 настоящего Положения, следующих документов:
1) письменного согласия муниципального образования на предоставление субсидий в соответствующем году планового периода;
2) гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в соответствующем году планового периода в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 8 пункта 15 настоящего Положения.
18-5. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 18-4 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 18-4 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий в соответствующем году планового периода либо об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случае непредставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 18-4 настоящего Положения, или представления их с нарушением срока, установленного пунктом 18-4 настоящего Положения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.
18-6. В целях подтверждения потребности в предоставлении субсидий в году предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий в соответствующем году планового периода, для предоставления указанных субсидий представляют в министерство в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий, документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения (далее – актуализированные документы).
18-7. Министерство по результатам рассмотрения актуализированных документов включает муниципальные образования в распределение субсидий на год предоставления субсидий либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 18-6 настоящего Положения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.
18-8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения актуализированных документов являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 – 5, 7 – 9 пункта 8 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) актуализированных документов;
4) представление актуализированных документов по истечении срока, установленного пунктом 18-6 настоящего Положения.
(Пункты 18-1 – 18-8 дополнены - Постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
19. Для заключения соглашения начиная с 2023 года органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
20. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоблюдение условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 19 настоящего Положения.
4. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ
21. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Si) осуществляется по следующей формуле:
Si = Рi - Sмб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования (Si) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году соответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
22. При составлении локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации мероприятия по приобретению контейнеров расчет количества контейнеров (Дп) осуществляется по следующей формуле:
Дп = Бкон - Н,
где:
Бкон – необходимое количество контейнеров на территории муниципального образования;
Н – фактическое наличие контейнеров на территории муниципального образования.
23. Расчет необходимого количества контейнеров на территории муниципального образования (Бкон) осуществляется по следующей формуле:
Бкон = Пгод x К1 x К2 / (t x V),
где:
Пгод – годовое накопление ТКО от населения, м3/год;
К1 – коэффициент неравномерности накопления отходов (принимается равным 1,25 (в случае приобретения бункеров – 1,0) в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21 августа 2003 года N 152);
К2 – коэффициент, учитывающий число контейнеров, находящихся в ремонте и резерве (принимается равным 1,1);
t – частота вывоза ТКО, раз/год (принимается равной 365 для городских округов, 273 – для иных муниципальных образований);
V – вместимость контейнера (0,75 м3, 0,8 м3, 1,1 м3, 8 м3).
24. Расчет годового накопления ТКО от населения (Пгод) осуществляется по следующей формуле:
Пгод = N x No,
где:
N – численность населения муниципального образования за год, предшествующий году представления документов, указанных в пунктах 10, 15 настоящего Положения (далее – документы), в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, чел.;
No – годовой норматив накопления ТКО на территории муниципального образования для многоквартирных домов (индивидуальных жилых домов) на одного проживающего, установленный приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 года N 58-28-мпр, м3.
25. При составлении локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации мероприятия по созданию контейнерных площадок расчет количества контейнерных площадок (Кп) осуществляется по следующей формуле:
Кп = Дп / Ш,
где:
Ш – количество контейнеров, расположенных на одной контейнерной площадке, в соответствии с пунктом 2.4 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 20.
26. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию документы рассматриваются в следующей очередности:
1) в первую очередь – документы, представленные муниципальными образованиями, включенными в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный правовым актом Правительства Российской Федерации;
2) во вторую очередь – документы, представленные муниципальными образованиями, расположенными в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
27. При наличии заявок от нескольких муниципальных образований, относящихся к одной категории в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, документы рассматриваются исходя из очередности представления документов в министерство.
Документы, представленные муниципальными образованиями, имеющими потребность в приобретении контейнеров в количестве, превышающем количество, рассчитанное в соответствии с пунктами 22 – 24 настоящего Положения, в связи с отдаленностью населенных пунктов муниципального образования друг от друга, рассматриваются после документов, представленных муниципальными образованиями, имеющими потребность в приобретении контейнеров в количестве, соответствующем количеству, рассчитанному в соответствии с пунктами 22 – 24 настоящего Положения.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
29. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее – УФК) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:
1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).
(Пункт 29 в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
30. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп)
30-1. Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Положения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
31. В целях проведения повторного отбора в срок до 1 октября года предоставления субсидий министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении повторного отбора, которое должно содержать сведения, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
32. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора, документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения (далее – документы на участие в повторном отборе). (Пункт в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
33. Документы на участие в повторном отборе представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью главы муниципального образования и регистрируются в министерстве в день их представления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени представления.
34. Министерство по результатам рассмотрения документов на участие в повторном отборе в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении о проведении повторного отбора, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня их принятия направляются министерством соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований.
35. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 – 5, 6-1 – 9 пункта 8 настоящего Положения; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов на участие в повторном отборе;
4) представление документов на участие в повторном отборе по истечении срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора.
36. Для заключения соглашения начиная с 2023 года по результатам повторного отбора орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 17.02.2022 г. N 94-пп)
37. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп; от 17.02.2022 г. N 94-пп)
1) несоблюдение условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 36 настоящего Положения.
38. Результатом использования субсидий является количество созданных мест (площадок) накопления ТКО.
39. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий и об исполнении графика.
40. В случае уменьшения стоимости реализации соответствующего мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня такого уменьшения, но не позднее 1 августа года предоставления субсидий, письменно уведомляют министерство об отсутствии потребности в части субсидий.
41. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
42. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.
43. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
44. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по соблюдению графика, предусмотренных соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от предусмотренного размера субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
45. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 43, 44 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, соблюдению графика, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).
Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, соблюдению графика, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.08.2020 г. N 696-пп)
46. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 43 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением.
47. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.
Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.08.2021 г. N 590-пп)
Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.
48. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.
Исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области |
Т.Т. Магомедов |