Постановление Правительства Иркутской области от 27.04.2021 N 297-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 апреля 2021 года Иркутск N 297-пп
О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года N 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77 «Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к центрам поддержки экспорта», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп, следующие изменения:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются в целях реализации региональных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Популяризация предпринимательства», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Популяризация предпринимательства», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», а также в целях реализации государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп.»;
2) пункт 4 дополнить подпунктами 14 – 16 следующего содержания:
«14) предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах;
15) обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг (в целях реализации регионального проекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»);
16) обеспечение создания и (или) развития центра «Мой бизнес», управляемого единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, в целях осуществления деятельности по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки СМСП в центре «Мой бизнес».
Под центром «Мой бизнес» в целях настоящего Порядка понимается объект недвижимости или совокупность объектов недвижимости, находящихся в шаговой доступности друг от друга, оформленные в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля для центра «Мой бизнес», предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки СМСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в том числе размещения на площадях центра «Мой бизнес» инфраструктуры поддержки СМСП и (или) их представителей, осуществляющим деятельность по направлениям, указанным в подпунктах 1 – 5, 9, 10, 13 – 15 пункта 4 настоящего Порядка, управляемая единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП.»;
3) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) содержание некоммерческой организации, выполняющей функции единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 16 пункта 4 настоящего Порядка (фонд оплаты труда, начисления на оплату труда, приобретение основных средств, приобретение расходных материалов, командировки, услуги связи, коммунальные услуги, в том числе аренда помещений, иные текущие расходы, направленные на содержание некоммерческой организации), и оплата работ (услуг), соответствующих направлениям деятельности, указанным в подпунктах 1 – 5, 10, 14, 15 пункта 4 настоящего Порядка, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;»;
4) пункт 6 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) отсутствие дублирования функций некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.»;
5) в пункте 7:
в абзаце первом цифры «1, 10» заменить цифрами «1, 10, 14, 15»;
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
6) в пункте 8:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет или опыта работы в инжиниринговых центрах или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
7) в пункте 9:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или опыта работы в центрах кластерного развития или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, документов, подтверждающих ежегодное повышение квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
8) в пункте 10:
в подпункте 1 слова «и которое не располагается в подвальном помещении» заменить словами «передвижения и которое не располагается в подвальном помещении, строении, имеющем повреждения несущих конструкций»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет или опыта работы в центрах сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, документов, подтверждающих ежегодное повышение квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
подпункт 3 дополнить словами «или наличие обязательства некоммерческой организации об обеспечении наличия указанного парка высокотехнологичного оборудования и необходимого программного обеспечения»;
подпункт 4 дополнить словами «, или наличие обязательства некоммерческой организации обеспечить наличие в штате указанных специалистов»;
9) в пункте 11:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункты 2 – 3 изложить в следующей редакции:
«2) наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее одного года или опыта работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет, навыков владения английским языком в объеме, достаточном для эффективного общения на общие, конкретные и связанные с профессиональной деятельностью темы, удостоверения о прохождении очной образовательной программы автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее соответственно – образовательная программа «Школа экспорта РЭЦ», РЭЦ), полученного не позднее полутора лет с даты назначения на должность, а также прохождение им повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности (в случае если высшее образование получено по направлению, не относящемуся к сфере внешнеэкономической деятельности);
3) наличие у заместителя руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, знаний правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также в сфере развития внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, навыков владения иностранным языком одной из целевых стран экспорта в объеме, достаточном для эффективного общения на общие, конкретные и связанные с профессиональной деятельностью темы, удостоверения о прохождении очной образовательной программы «Школа экспорта РЭЦ», полученного не позднее полутора лет с даты назначения на должность, а также прохождение повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности (в случае если высшее образование получено по направлению, не относящемуся к сфере внешнеэкономической деятельности);»;
дополнить подпунктами 5 – 11 следующего содержания:
«5) обеспечение штатной численности сотрудников и минимальных функциональных требований к каждой штатной единице в соответствии с требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77 (далее – приказ N 77);
6) обеспечение заполнения и актуализации информации в специализированной автоматизированной информационной системе в соответствии с требованиями приказа N 77, а также в АИС «Мой бизнес»;
7) ежегодное проведение планового инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата или наличие обязательства некоммерческой организации о проведении такого инспекционного контроля в году предоставления субсидий;
8) ежегодное проведение регионального конкурса «Экспортер года» среди СМСП – экспортеров в целях популяризации экспортной деятельности в соответствии с требованиями приказа N 77 или наличие обязательства о ежегодном проведении такого регионального конкурса;
9) проведение мероприятий (по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и РЭЦ) в целях обмена опытом по организации поддержки экспорта, в том числе созданию и развитию деятельности центров поддержки экспорта в Иркутской области, в формате конференции или форума без участия представителей хозяйствующих субъектов;
10) предоставление информационных и консультационных услуг СМСП в соответствии с требованиями приказа N 77;
11) в случае привлечения сторонних организаций – наличие обязательства поставщика услуги об отказе в предоставлении услуги СМСП, если они состоят в одной группе лиц, определенных в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ.»;
10) подпункт 1 пункта 12-1 после слова «руководителя» дополнить словами «либо руководителя структурного подразделения»;
11) дополнить пунктом 12-4 следующего содержания:
«12-4. Дополнительно для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 16 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:
1) расположение в помещении, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями передвижения, с организованными зонами ожидания, информирования, приема и оказания услуг СМСП и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и в помещениях для оказания услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, Центра молодежного инновационного творчества (ЦМИТ) и которые не располагаются в подвальных помещениях, строениях, имеющих повреждения несущих конструкций.
Общая площадь зон ожидания, информирования, приема и оказания услуг СМСП и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, центра «Мой бизнес» должна составлять не менее 50 квадратных метров;
2) наличие некоммерческой организации, наделенной функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП;
3) наличие направлений расходования субсидий, включающих общие расходы центра «Мой бизнес» и расходы на создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным в подпунктах 1 – 5, 9, 10, 13 – 15 пункта 4 настоящего Порядка, на год предоставления субсидий;
4) наличие плана работ центра «Мой бизнес» с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий на год предоставления субсидий;
5) наличие информации об эффективности деятельности центра «Мой бизнес» за год, предшествующий году предоставления субсидий, включающей пояснительную записку об основных достижениях центра «Мой бизнес», о значимых мероприятиях и (или) проектах (объем не более 3 листов формата A4);
6) наличие плана командировок сотрудников организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, входящих в центр «Мой бизнес», с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления;
7) наличие регламента оказания услуг в центре «Мой бизнес»;
8) наличие не менее одной переговорной комнаты или наличие обязательства об оборудовании переговорной комнаты в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
9) наличие не менее одной конференц-зоны и (или) зала для проведения лекций, семинаров, тренингов и других обучающих занятий или наличие обязательства об оборудовании конференц-зоны и (или) зала в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
10) наличие рабочего места для представителей территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, институтов развития, в том числе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области и иных организаций или наличие обязательства об оборудовании указанного рабочего места в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
11) обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру «Мой бизнес» за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
12) привлечение в целях реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;
13) наличие центра оперативной поддержки предпринимательства (горячей линии) с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или наличие обязательства об организации указанного центра в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
14) наличие сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
15) осуществление доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг СМСП и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим или наличие обязательства об осуществлении доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
16) обеспечение внедрения и настройки АИС «Мой бизнес» или наличие обязательства об обеспечении внедрения и настройки АИС «Мой бизнес» в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
17) обеспечение заполнения и актуализации информации в АИС «Мой бизнес» или наличие обязательства об обеспечении заполнения и актуализации информации в АИС «Мой бизнес» в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме.»;
12) в пункте 14:
в абзаце первом цифры «1, 10» заменить цифрами «1, 10, 14, 15»;
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года, а также прохождение им повышения квалификации в области управления, или обязательство некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
13) в пункте 15:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет или опыта работы в инжиниринговых центрах или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, копии документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления, или обязательство некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
14) в пункте 16:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 2 после слова «руководителя» дополнить словами «либо руководителя структурного подразделения»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или опыта работы в центрах кластерного развития или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, а также прохождение им повышения квалификации в области управления, или обязательство некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
подпункт 4 после слова «руководителем» дополнить словами «либо руководителем структурного подразделения»;
15) в пункте 17:
подпункт 2 после слова «руководителя» дополнить словами «либо руководителя структурного подразделения»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет или опыта работы в центрах сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) или других организациях инновационно-производственной инфраструктуры поддержки СМСП не менее трех лет, а также прохождение им повышения квалификации в области управления, или обязательство некоммерческой организации о прохождении ее руководителем либо руководителем ее структурного подразделения повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;»;
подпункт 4 после слова «руководителем» дополнить словами «либо руководителем структурного подразделения»;
подпункт 5 дополнить словами «, или обязательство некоммерческой организации об обеспечении наличия указанного парка высокотехнологичного оборудования и необходимого программного обеспечения»;
подпункт 6 дополнить словами «, или обязательство некоммерческой организации обеспечить наличие в штате указанных специалистов»;
16) в пункте 18:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункты 2 – 4 изложить в следующей редакции:
«2) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя либо руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее одного года или опыта работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет, навыков владения английским языком в объеме, достаточном для эффективного общения на общие, конкретные и связанные с профессиональной деятельностью темы, копию удостоверения о прохождении очной образовательной программы «Школа экспорта РЭЦ», полученного не позднее полутора лет с даты назначения на должность, а также копии документов, подтверждающих прохождение им повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности (в случае если высшее образование получено по направлению, не относящемуся к сфере внешнеэкономической деятельности);
3) копии документов, подтверждающих наличие у заместителя руководителя структурного подразделения некоммерческой организации высшего образования, знаний правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также в сфере развития внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, навыков владения иностранным языком одной из целевых стран экспорта в объеме, достаточном для эффективного общения на общие, конкретные и связанные с профессиональной деятельностью темы, копию удостоверения о прохождении очной образовательной программы «Школа экспорта РЭЦ», полученного не позднее полутора лет с даты назначения на должность, а также копии документов, подтверждающих прохождение повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности (в случае если высшее образование получено по направлению, не относящемуся к сфере внешнеэкономической деятельности);
4) копии документов, подтверждающих обеспечение штатной численности сотрудников и минимальных функциональных требований к каждой штатной единице в соответствии с требованиями приказа N 77;»;
дополнить подпунктами 6 – 11 следующего содержания:
«6) копии документов, подтверждающих обеспечение заполнения и актуализации информации в специализированной автоматизированной информационной системе в соответствии с требованиями приказа N 77, а также в АИС «Мой бизнес»;
7) копии документов, подтверждающих ежегодное проведение планового инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата, или обязательство некоммерческой организации о проведении такого инспекционного контроля в году предоставления субсидий;
8) копии документов, подтверждающих ежегодное проведение регионального конкурса «Экспортер года» среди СМСП – экспортеров в целях популяризации экспортной деятельности в соответствии с требованиями приказа N 77, или обязательство о ежегодном проведении такого регионального конкурса;
9) копии документов, подтверждающих проведение мероприятий (по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и РЭЦ) в целях обмена опытом по организации поддержки экспорта, в том числе созданию и развитию деятельности центров поддержки экспорта в Иркутской области, в формате конференции или форума без участия представителей хозяйствующих субъектов;
10) копии документов, подтверждающих предоставление информационных и консультационных услуг СМСП в соответствии с требованиями приказа N 77;
11) в случае привлечения сторонних организаций – письменное обязательство поставщика услуги об отказе в предоставлении услуги СМСП, если они состоят в одной группе лиц, определенных в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ.»;
17) подпункт 1 пункта 191 после слова «руководителя» дополнить словами «либо руководителя структурного подразделения»;
18) дополнить пунктом 19-4 следующего содержания:
«19-4. Дополнительно некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте 16 пункта 4 настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить через организации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих расположение в помещении, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями передвижения, с организованными зонами ожидания, информирования, приема и оказания услуг СМСП и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и в помещениях для оказания услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, Центра молодежного инновационного творчества (ЦМИТ) и которые не располагаются в подвальных помещениях, строениях, имеющих повреждения несущих конструкций.
2) копии документов, подтверждающих наличие некоммерческой организации, наделенной функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП;
3) копии документов, подтверждающих направления расходования субсидий, включающих общие расходы центра «Мой бизнес» и расходы на создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным в подпунктах 1 – 5, 9, 10, 13 – 15 пункта 4 настоящего Порядка, на год предоставления субсидий;
4) план работ центра «Мой бизнес» с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий на год предоставления субсидий;
5) информацию об эффективности деятельности центра «Мой бизнес» за год, предшествующий году предоставления субсидий, включающую пояснительную записку об основных достижениях центра «Мой бизнес», о значимых мероприятиях и (или) проектах (объем не более 3 листов формата A4);
6) план командировок сотрудников организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, входящих в центр «Мой бизнес», с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления;
7) копию регламента оказания услуг в центре «Мой бизнес»;
8) копии документов, подтверждающих наличие не менее одной переговорной комнаты, или обязательство об оборудовании переговорной комнаты в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
9) копии документов, подтверждающих наличие не менее одной конференц-зоны и (или) зала для проведения лекций, семинаров, тренингов и других обучающих занятий, или обязательство об оборудовании конференц-зоны и (или) зала в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
10) копии документов, подтверждающих наличие рабочего места для представителей территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, институтов развития, в том числе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области и иных организаций, или обязательство об оборудовании указанного рабочего места в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
11) копии документов, подтверждающих обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру «Мой бизнес» за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
12) копии документов, подтверждающих привлечение в целях реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;
13) копии документов, подтверждающих наличие центра оперативной поддержки предпринимательства (горячей линии) с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или обязательство об организации указанного центра в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
14) копии документов, подтверждающих наличие сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (скриншот страниц);
15) копии документов, подтверждающих осуществление доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг СМСП и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, или обязательство об осуществлении доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
16) копии документов, подтверждающих обеспечение внедрения и настройки АИС «Мой бизнес», или обязательство об обеспечении внедрения и настройки АИС «Мой бизнес» в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме;
17) копии документов, подтверждающих обеспечение заполнения и актуализации информации в АИС «Мой бизнес», или обязательство об обеспечении заполнения и актуализации информации в АИС «Мой бизнес» в году предоставления субсидий, составленное в свободной форме.»;
19) в пункте 24:
в подпункте 2 цифры «6 – 12-3» заменить цифрами «6 – 12-4»;
в подпункте 4 цифры «13 – 19-3» заменить цифрами «13 – 19-4»;
20) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Размер субсидии, предоставляемой i-некоммерческой организации () (норматив затрат рассчитывается отдельно по каждому направлению деятельности, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
V – общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (рублей);
– размер запрашиваемой субсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации (рублей),
где:
,
где:
A1 – фонд оплаты труда, включая расходы на оплату труда и осуществление иных выплат сотрудникам некоммерческой организации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начисления на выплаты по оплате труда;
A2 – расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду за пользование имуществом, коммунальные услуги и содержание имущества, обеспечение сохранности имущества, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов и основных средств, оплату услуг связи, транспортные услуги, страхование, командировочные расходы, иные работы и услуги, прочие расходы, направленные на содержание и обеспечение выполнения функций некоммерческой организации, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;
A3 – расходы по оплате работ (услуг), соответствующих направлениям деятельности, указанным в подпунктах 1 – 5, 10, 11, 14, 15 пункта 4 настоящего Порядка, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;
А4 – средства, используемые по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 6 – 8, 12 пункта 4 настоящего Порядка;
А5 – средства, используемые по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 9, 13 пункта 4 настоящего Порядка.
Если <=V, то размер субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации (Si), принимается равным размеру запрашиваемой субсидии, указанному в заявлении i-й некоммерческой организации (Ci).
Размер субсидий по каждому направлению деятельности не может превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа по данному направлению деятельности.»;
21) в пункте 271:
абзац первый дополнить словами «(кроме субсидии, предоставленной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлениям, указанным в подпунктах 9, 13 пункта 4 настоящего Порядка)»;
в абзаце втором слово «квартале» заменить словом «полугодии»;
22) в абзаце втором пункта 28 цифры «10» заменить цифрой «5»;
23) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Действие подпунктов 1 – 8, 10 – 15, 17 – 23 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства Иркутской области
от 27 апреля 2021 года N 297-пп
«Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях реализации
мероприятий, направленных на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
| В ______________________________ |
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В случае принятия министерством экономического развития Иркутской области решения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), _________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
обязуется в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение), обеспечить достижение следующих результатов предоставления субсидии (составляется и заполняется по соответствующему направлению деятельности):
N п/п | Направление деятельности | Результат предоставления субсидии | Значение результата предоставления субсидии |
1. | Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» | ||
1.1. | Обеспечение выполнения функций единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП); обеспечение создания и (или) развития центра «Мой бизнес», управляемого единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, в целях осуществления деятельности по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки СМСП в центре «Мой бизнес»; оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию СМСП, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим); повышение технологической готовности СМСП за счет обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП; выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов СМСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой; проведение испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах СМСП в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства | Количество СМСП, получивших комплексные услуги, единиц | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
1.2. | Оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно- ориентированных СМСП на международные рынки | Количество СМСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ, единиц | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центра поддержки экспорта, млрд долларов | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) | ||
1.3. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП | Количество действующих микрозаймов, выданных МФО, единиц | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
1.4. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах | Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО, миллиард рублей | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество получивших поддержку СМСП, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
2. | Региональный проект «Расширение доступа СМСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» | ||
2.1. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП | Количество получивших поддержку СМСП, единиц | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
2.2. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах | Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке регионального гарантийного фонда, тыс. рублей | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество получивших поддержку СМСП, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
3. | Региональный проект «Популяризация предпринимательства» | ||
3.1. | Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества | Количество вновь созданных СМСП участниками проекта (нарастающим итогом), единиц | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом), человек | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) | ||
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом), человек | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) | ||
Количество физических лиц – участников регионального проекта (нарастающим итогом), человек | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) | ||
4. | Обеспечение доступа СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, на возобновление предпринимательской деятельности по процентной ставке не более одного процента годовых | Количество СМСП, которым предоставлены микрозаймы по льготной ставке, единиц | – (устанавливается соглашением) |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
5. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к льготным кредитам и микрозаймам в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | Количество СМСП, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации, единиц | –(устанавливается соглашением) |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
6. | Обеспечение доступа СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы поручительств и независимых гарантий по основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах обязательствам СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке регионального гарантийного фонда, тыс. рублей | –(устанавливается соглашением) |
Количество получивших поддержку СМСП, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими поддержку, единиц | – (устанавливается соглашением) | ||
7. | Региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» | ||
7.1. | Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах | Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, тыс. единиц | – (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
8. | Региональный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» | ||
8.1. | Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг | Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, тысяч человек | –(устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
«___» __________ 20__ года /___________________/_____________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. ».