Постановление Правительства Иркутской области от 19.05.2021 N 344-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 мая 2021 года Иркутск N 344-пп
О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции
(В редакции Постановлений Правительства Иркутской области
от 02.09.2021 г. N 625-пп; от 10.02.2022 г. N 75-пп)
В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить, что в Иркутской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции.
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 19 мая 2021 года N 344-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ВЫБЫВШИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДЬЯХ, ВОВЛЕКАЕМЫХ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ, ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
(В редакции Постановлений Правительства Иркутской области
от 02.09.2021 г. N 625-пп; от 10.02.2022 г. N 75-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции (далее соответственно – субсидии, вовлекаемые угодья), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции АПК», входящего в состав национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее – министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее – лимиты бюджетных обязательств).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе указанного единого портала) при формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
3. Право на получение субсидий имеют:
1) организации, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции (далее – крестьянские (фермерские) хозяйства).
4. При совместном упоминании лица, имеющие право на получение субсидий, указанные в пункте 3 настоящего Положения, именуются как «получатели».
5. Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на вовлекаемых угодьях, к которым относятся расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы (дискование, вспашка, культивация), обработка гербицидами, для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции (далее – культуртехнические мероприятия).
Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий которых осуществляется исходя из суммы фактических затрат на проведение культуртехнических мероприятий, включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от фактических затрат получателя на проведение культуртехнических мероприятий, но не более 70 процентов от затрат на проведение культуртехнических мероприятий, предусмотренных проектом культуртехнической мелиорации, и не более 6 000 рублей на один гектар вовлекаемых угодий.
В случае наличия доступного остатка лимитов бюджетных обязательств в текущем году после истечения сроков для перечисления субсидий получателям, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), указанный остаток распределяется между получателями пропорционально размеру ранее предоставленных им субсидий. При этом суммарный размер субсидий не может превышать 70 процентов от фактических затрат получателя на проведение культуртехнических мероприятий и не может превышать 70 процентов от затрат на проведение культуртехнических мероприятий, предусмотренных проектом культуртехнической мелиорации.
В случае увеличения лимитов бюджетных обязательств в текущем году размер субсидий увеличивается пропорционально увеличению лимитов бюджетных обязательств и не может превышать 70 процентов от фактических затрат получателя на проведение культуртехнических мероприятий, а также не может превышать 70 процентов от затрат на проведение культуртехнических мероприятий, предусмотренных проектом культуртехнической мелиорации.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями следующих условий:
1) получатель – юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату представления заявления о предоставлении субсидий (далее – заявление);
1-1) получатель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица и (или) месту нахождения его филиала, либо представительства, либо иного обособленного подразделения (для юридических лиц); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
1-2) получатель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту осуществления производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции в связи с применением патентной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства и применяют патентную систему налогообложения); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
2) наличие письменного согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года;
4) отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату представления заявления;
5) получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявления (для юридических лиц);
6) отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно;
7) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления заявления; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
8) наличие отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – отчет о финансово-экономическом состоянии), за предыдущий год (не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в текущем году);
9) получатель понес затраты на проведение культуртехнических мероприятий, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, в предыдущем и (или) текущем году на дату представления заявления;
10) затраты на проведение культуртехнических мероприятий, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции на территории Иркутской области;
11) наличие на праве собственности и (или) ином вещном праве, и (или) на праве пользования сроком не менее трех лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в границах которых находятся вовлекаемые угодья, право и (или) договоры на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости не позднее даты представления предварительного заявления о предоставлении субсидий (далее – предварительное заявление);
12) наличие проекта культуртехнической мелиорации, выполненного организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на проведение культуртехнических мероприятий, составленного не позднее даты представления предварительного заявления;
13) общая площадь вовлекаемых угодий в текущем году составляет не менее 50 гектаров на дату представления заявления (в случае возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в текущем году);
14) общая площадь вовлекаемых угодий в предыдущем году составляет не менее 50 гектаров (в случае возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в предыдущем году);
15) вовлекаемые угодья не использовались в течение пяти и более лет подряд, предшествующих году начала проведения культуртехнических мероприятий;
16) наличие письменного обязательства получателя увеличить площадь пашни в году, следующем за годом предоставления субсидий, на площадь вовлекаемых угодий (в случае возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в текущем году) или письменного обязательства получателя увеличить площадь пашни в текущем году на площадь вовлекаемых угодий (в случае представления заявления до 15 июня текущего года включительно в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в предыдущем году);
17) увеличение площади пашни в текущем году на площадь вовлекаемых угодий на дату представления заявления (в случае представления заявления после 15 июня текущего года в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в предыдущем году);
18) наличие письменного обязательства получателя использовать вовлекаемые угодья под яровой и (или) озимый посев сельскохозяйственных культур в году, следующем за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
19) наличие письменного обязательства получателя использовать вовлекаемые угодья под яровой и (или) озимый посев сельскохозяйственных культур, а также под низкопродуктивную пашню (чистые пары) в течение не менее четырех лет подряд начиная со второго года, следующего за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
20) наличие письменного обязательства получателя представлять в министерство отчет об использовании вовлекаемых угодий по форме, установленной Соглашением, ежегодно в срок до 1 ноября в течение пяти лет с года, следующего за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
21) наличие акта о проведении культуртехнических мероприятий по форме, установленной правовым актом министерства, который составляется получателем и подписывается членами комиссии по вопросам проведения культуртехнических мероприятий по результатам проведения обследования указанной комиссией вовлекаемых угодий в порядке, установленном правовым актом министерства (далее – акт о проведении культуртехнических мероприятий);
22) наличие письменного обязательства получателя по достижению значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (в тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы, полученной на вовлекаемых угодьях, и по представлению отчета о достижении значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса. Порядок определения значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса, которое должно быть достигнуто получателем, а также срок его достижения устанавливаются правовым актом министерства. Значение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса устанавливается Соглашением. Форма отчета о достижении значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса, срок его представления в министерство устанавливаются Соглашением;
23) наличие отчета о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области (Министерством финансов Российской Федерации) для соответствующего вида субсидий (с учетом положений пункта 19 настоящего Положения) (далее – отчет о достижении результата предоставления субсидий). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
7. Проверка соблюдения получателями условий, установленных подпунктами 1, 1-1 (в отношении юридических лиц, поставленных на учет в налоговых органах Иркутской области по месту их нахождения и (или) месту нахождения их филиалов либо представительств), 3, 4, 5 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ) пункта 6 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
8. В случае обращения за предоставлением субсидий крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее осуществлявшего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, проверка соблюдения условий, установленных настоящим Положением, осуществляется на основании производственных и финансово-экономических показателей, достигнутых при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании следующих документов:
1) предварительного заявления;
2) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности и (или) иного вещного права на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в границах которых находятся вовлекаемые угодья (копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности и (или) иного вещного права на указанные земельные участки), и (или) документа, подтверждающего наличие на праве пользования сроком не менее трех лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в границах которых находятся вовлекаемые угодья, право и (или) договоры на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости не позднее даты представления предварительного заявления;
3) копии проекта культуртехнической мелиорации, выполненного организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на проведение культуртехнических мероприятий, составленного не позднее даты представления предварительного заявления;
4) заявления, содержащего:
письменное согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;
подтверждение отсутствия у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года;
дату в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно, на которую министерством осуществляется проверка соблюдения получателем условия, установленного подпунктом 6 пункта 6 настоящего Положения;
подтверждение осуществления получателем производства сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) на территории Иркутской области;
подтверждение отсутствия факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления заявления; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
сведения об использовании получателем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, а также об отсутствии факта утраты указанного права на дату представления заявления;
подтверждение, что затраты на проведение культуртехнических мероприятий, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции на территории Иркутской области;
результат, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее – результат предоставления субсидий), указанный в пункте 20 настоящего Положения;
5) заверенной получателем копии документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов получателя в министерстве (в случае представления интересов получателя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);
6) документов, содержащих информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) отчета о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год (не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в текущем году) (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее даты представления заявления);
8) документов, подтверждающих отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно:
справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы;
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;
9) письменного обязательства получателя увеличить площадь пашни в году, следующем за годом предоставления субсидий, на площадь вовлекаемых угодий (в случае возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в текущем году) или письменного обязательства получателя увеличить площадь пашни в текущем году на площадь вовлекаемых угодий (в случае представления заявления до 15 июня текущего года включительно в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в предыдущем году);
10) письменного обязательства получателя использовать вовлекаемые угодья под яровой и (или) озимый посев сельскохозяйственных культур в году, следующем за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
11) письменного обязательства получателя использовать вовлекаемые угодья под яровой и (или) озимый посев сельскохозяйственных культур, а также под низкопродуктивную пашню (чистые пары) в течение не менее четырех лет подряд начиная со второго года, следующего за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
12) письменного обязательства получателя представлять в министерство отчет об использовании вовлекаемых угодий по форме, установленной Соглашением, ежегодно в срок до 1 ноября в течение пяти лет с года, следующего за годом окончания проведения культуртехнических мероприятий;
13) акта о проведении культуртехнических мероприятий;
14) письменного обязательства получателя по достижению значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (в тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы, полученной на вовлекаемых угодьях, и по представлению отчета о достижении значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса;
15) отчета о достижении результата предоставления субсидий;
16) отчета о площади пашни в текущем году (в случае представления заявления после 15 июня текущего года в целях возмещения части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, понесенных в предыдущем году).
17) копии уведомления о постановке получателя на учет в налоговом органе Иркутской области по месту нахождения его обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства) (для юридических лиц, которые поставлены на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения их обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств) и не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
18) копии патента на осуществление производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, часть затрат в связи с осуществлением которых подлежит возмещению за счет субсидий, выданного налоговым органом Иркутской области по месту осуществления указанных видов деятельности (для индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства и применяют патентную систему налогообложения). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
10. Получатели несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.
11. Получатели обязаны представить в министерство документы, установленные подпунктами 1 – 7, 9 – 18 пункта 9 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
Получатели вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, установленные подпунктом 8 пункта 9 настоящего Положения. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в случае если они не представлены получателями по собственной инициативе.
Документы должны поступить в министерство в срок их приема министерством, установленный правовым актом министерства.
12. Документы представляются в министерство одним из следующих способов:
лично или через организации почтовой связи (на бумажном носителе);
через автоматизированную информационную систему для информационной поддержки заявителей при оказании мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области.
В случае представления документов через автоматизированную информационную систему для информационной поддержки заявителей при оказании мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области документы подписываются (копии документов заверяются) получателем усиленной квалифицированной электронной подписью.
13. Заявление регистрируется министерством в журнале регистрации заявлений в день его поступления в министерство.
14. Правовыми актами министерства устанавливаются:
1) сроки приема министерством документов;
2) формы предварительного заявления, заявления, журнала регистрации заявлений, журнала регистрации Соглашений, акта о проведении культуртехнических мероприятий;
3) порядок определения значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса, которое должно быть достигнуто получателем, а также срок его достижения;
4) порядок освобождения получателя от возврата субсидий в областной бюджет в случае недостижения им значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса;
5) порядок проведения обследования вовлекаемых угодий комиссией по вопросам проведения культуртехнических мероприятий.
15. Министерство в течение 40 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы и заключает с получателем Соглашение (в случае если отсутствуют основания для отказа получателю в предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств достаточно для предоставления субсидий), или направляет получателю письменное уведомление о заключении Соглашения после доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году (далее – уведомление о заключении Соглашения) (в случае если отсутствуют основания для отказа получателю в предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств недостаточно для предоставления субсидий), или отказывает в предоставлении субсидий с направлением получателю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа (в случае наличия оснований для отказа получателю в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий или недостаточности лимитов бюджетных обязательств министерство вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений.
После доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году субсидии предоставляются получателям, которым ранее было направлено уведомление о заключении Соглашения, при соблюдении ими следующего условия: получатель – юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств.
Проверка соблюдения получателем условия, установленного абзацем третьим настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
Министерство в течение 30 рабочих дней с даты доведения до него лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году заключает Соглашение с получателем, которому ранее было направлено уведомление о заключении Соглашения (в случае соблюдения условия, установленного абзацем третьим настоящего пункта), или отказывает в предоставлении субсидий с направлением указанному получателю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа (в случае несоблюдения условия, установленного абзацем третьим настоящего пункта).
16. Соглашения регистрируются министерством в журнале регистрации Соглашений в порядке их заключения.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие лица, обратившегося для получения субсидий, категориям лиц, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 1 – 7, 9 – 18 пункта 9 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
3) несоблюдение получателем условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения;
4) поступление в министерство документов, установленных подпунктами 1 – 7, 9 – 18 пункта 9 настоящего Положения, по истечении срока их приема министерством, установленного правовым актом министерства; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
5) установление факта недостоверности представленной получателем информации;
6) несоответствие представленных получателем документов, установленных подпунктами 1 – 7, 9 – 18 пункта 9 настоящего Положения, требованиям, определенным в соответствии с настоящим Положением, а также правовыми актами министерства. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
18. В случае отказа получателю в предоставлении субсидий по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5, 6 пункта 17 настоящего Положения, получатель имеет право повторно обратиться в министерство за предоставлением субсидий в порядке, предусмотренном настоящим Положением, после устранения оснований, послуживших причиной для отказа ему в предоставлении субсидий, в пределах сроков приема министерством документов, установленных правовым актом министерства.
19. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.
Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области.
В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Иркутской области по предоставлению субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.
В случае согласования новых условий Соглашения между министерством и получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее следующие условия:
в случае если на день заключения дополнительного соглашения к Соглашению лимитов бюджетных обязательств достаточно для перечисления части субсидий получателю, субсидии перечисляются двумя платежами: первый – в течение срока, определенного абзацем первым пункта 21 настоящего Положения, второй – в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году. Размер первого платежа соответствует размеру доступного остатка лимитов бюджетных обязательств. Размер второго платежа определяется как разница между размером субсидий, рассчитанным в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, и размером первого платежа;
в случае если на день заключения дополнительного соглашения к Соглашению лимиты бюджетных обязательств отсутствуют, субсидии перечисляются получателю в текущем или очередном финансовом году в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.
20. Результатом предоставления субсидий является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий в предыдущем и (или) текущем годах.
Значение результата предоставления субсидий для каждого получателя устанавливается министерством в Соглашении и соответствует площади вовлекаемых угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (в гектарах).
Министерство осуществляет оценку достижения получателем результата предоставления субсидий на основании отчета о достижении результата предоставления субсидий.
21. Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения, за исключением случаев, для которых абзацами шестым, седьмым пункта 19 настоящего Положения установлены иные сроки для перечисления субсидий (части субсидий).
Очередность перечисления субсидий получателям определяется с учетом даты и времени поступления в министерство документов, представленных получателями. В первоочередном порядке субсидии перечисляются получателю, документы которого раньше других поступили в министерство.
22. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, за исключением обязательства, установленного подпунктом 14 пункта 9 настоящего Положения, а также недостижения значения результата предоставления субсидий, установленного в Соглашении, министерство направляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
23. В случае недостижения получателем значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса министерство направляет получателю требование о возврате части полученных субсидий в размере, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврат = С x k,
где:
С – размер субсидий, предоставленных получателю;
k – коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень недостижения значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса.
Коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень недостижения значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса, рассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - m / n,
где:
m – фактически достигнутое значение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса;
n – значение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса, установленное Соглашением.
24. Основанием для освобождения получателя от возврата субсидий в случае недостижения им значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса.
Порядок освобождения получателя от возврата субсидий в областной бюджет в случае недостижения им значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса устанавливается правовым актом министерства.
25. В случае недостижения значения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса министерство направляет получателю требование о возврате субсидий (части субсидий) в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанного факта. Субсидии (часть субсидий) подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.
26. Министерство по итогам работы за год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.
27. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – ежегодный отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 02.09.2021 г. N 625-пп)
29. Мониторинг достижения результата предоставления субсидий проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидий, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.02.2022 г. N 75-пп)
Министр сельского хозяйства
Иркутской области И.П. Сумароков