Постановление Правительства Иркутской области от 27.05.2021 N 368-пп "О министерстве цифрового развития и связи Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2021 года Иркутск N 368-пп
О министерстве цифрового развития и связи Иркутской области
(В редакции Постановлений Правительства Иркутской области
от 27.07.2021 г. N 509-пп; от 04.04.2022 г. N 257-пп;
от 24.05.2022 г. N 402-пп)
В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Создать министерство цифрового развития и связи Иркутской области.
2. Передать министерству цифрового развития и связи Иркутской области штатную численность и соответствующие бюджетные ассигнования в размере, обеспечивающем содержание передаваемых единиц:
министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области в количестве 3 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;
министерства экономического развития Иркутской области в количестве 13 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 5 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;
министерства труда и занятости Иркутской области в количестве 3 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области и 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области;
министерства имущественных отношений Иркутской области в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;
министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в количестве 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области;
министерства лесного комплекса Иркутской области в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области.
3. Утвердить Положение о министерстве цифрового развития и связи Иркутской области (прилагается).
4. Утвердить структуру министерства цифрового развития и связи Иркутской области (прилагается).
5. Установить предельную штатную численность министерства цифрового развития и связи Иркутской области в количестве 31 единицы, в том числе 1 единицы лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 28 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 2 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
6. Установить, что министерство цифрового развития и связи Иркутской области является правопреемником:
1) министерства экономического развития Иркутской области в отношении функций в сфере развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий на территории Иркутской области и обязательств в указанной сфере, в том числе возникших в результате судебных решений;
2) министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области в отношении функций в сфере связи и навигационной деятельности на территории Иркутской области и обязательств в указанной сфере, в том числе возникших в результате судебных решений;
3) аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в отношении функций в сфере информационно-технического обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, лиц, замещающих отдельные государственные должности в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и обязательств в указанной сфере, в том числе возникших в результате судебных решений.
7. Первому заместителю Председателя Правительства Иркутской области Ситникову Р.Л. в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, если иное не установлено законодательством, обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридически значимых действий, связанных с реализацией настоящего постановления, в соответствии с законодательством.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2021 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Подпункт 3 пункта 6 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2022 года.
Пункт 7 настоящего постановления вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.
Подпункт 6 пункта 6, абзацы 41 – 45 пункта 7 Положения о министерстве цифрового развития и связи Иркутской области, утвержденного пунктом 3 настоящего постановления, вступают в силу с 1 января 2022 года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.07.2021 г. N 509-пп)
9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 27 мая 2021 года N 368-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ И СВЯЗИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Иркутской области
от 27.07.2021 г. N 509-пп; от 04.04.2022 г. N 257-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство цифрового развития и связи Иркутской области (далее – министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по обеспечению в пределах своей компетенции реализации государственной политики в сфере информатизации и внедрения информационных и коммуникационных технологий на территории Иркутской области; связи и навигационной деятельности на территории Иркутской области; предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде; информационного, аналитического, организационного и методического сопровождения мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.07.2021 г. N 509-пп)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее – организации), гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5. Местонахождение министерства: 664027, г. Иркутск, Ленина, 1а.
Глава 2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
6. Задачами министерства являются:
1) реализация национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Иркутской области;
2) развитие и внедрение информационных и коммуникационных технологий на территории Иркутской области;
3) реализация государственной политики в области связи и навигационной деятельности на территории Иркутской области;
4) повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, координация мероприятий по решению задач в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
5) информационное, аналитическое, организационное и методическое сопровождение мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
6) информационно-техническое обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, лиц, замещающих отдельные государственные должности в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Иркутской области:
1) организация работ по реализации в Иркутской области национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
2) обеспечение разработки и реализации региональных проектов в сфере цифровой экономики;
3) сбор, обработка, систематизация и распространение информации о ходе реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Иркутской области;
4) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им учреждений по вопросам цифрового развития;
5) участие в разработке и реализации планов цифровой трансформации исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им учреждений;
6) обеспечение реализации и масштабирования пилотных проектов и лучших практик цифровой трансформации;
7) участие в рамках своей компетенции в преобразовании приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Иркутской области посредством внедрения цифровых технологий;
8) осуществление мероприятий по созданию на территории Иркутской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационных и телекоммуникационных технологий;
9) реализация функций цифрового государственного управления в Иркутской области, в том числе путем обеспечения внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг;
в сфере развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий на территории Иркутской области:
10) разработка приоритетных направлений развития государственных информационных систем Иркутской области, направленных на оптимизацию административных управленческих процессов в органах государственной власти Иркутской области и органах местного самоуправления;
11) организация внедрения, развития и использования государственных информационных систем Иркутской области, включая информационно-телекоммуникационную инфраструктуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области и центров обработки данных в части, не касающейся вопросов обеспечения безопасности информации;
12) разработка общей концепции развития и эффективного использования информационных систем исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также обеспечение взаимодействия таких систем с учетом требований информационной безопасности в части, не касающейся вопросов обеспечения безопасности информации;
13) организация работ по созданию и функционированию регионального Удостоверяющего центра;
14) организация, мониторинг и контроль хода реализации мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на территории Иркутской области;
15) координация работ по организации межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления в соответствии с возложенными на них полномочиями с организациями по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
16) формирование (согласование) в установленном законодательством порядке технических заданий и проектов разрабатываемых информационных систем для государственных нужд Иркутской области в части, не касающейся вопросов обеспечения безопасности информации;
17) осуществление сотрудничества с российскими и зарубежными организациями по вопросам развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий;
18) организация мероприятий по продвижению информационных и коммуникационных технологий;
19) участие в организации работ по повышению грамотности населения в сфере использования информационных и коммуникационных технологий;
в сфере реализации государственной политики в области связи и навигационной деятельности на территории Иркутской области:
20) участие в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Иркутской области;
21) содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
22) внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Иркутской области;
23) проведение анализа, подготовка заключений о состоянии рынка услуг связи на территории Иркутской области, оказание содействия операторам, предоставляющим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве помещений;
24) координация деятельности по использованию технологий связи и телекоммуникаций в исполнительных органах государственной власти Иркутской области, разработка и реализация программ в области связи и телекоммуникаций, оказание содействия в разработке и внедрении новых технологий в области связи и телекоммуникаций, оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по использованию средств связи, телекоммуникационных технологий;
25) установление порядка получения услуг в сфере навигационной деятельности;
в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, координация мероприятий по решению задач в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде:
26) организация перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;
27) мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
28) организация работы по созданию на территории Иркутской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
29) координация работ по обеспечению доступа к информации о деятельности органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления в электронной форме, а также по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в общественных местах, государственных и муниципальных органах и местах оказания государственных и муниципальных услуг;
в сфере информационного, аналитического, организационного и методического сопровождения мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг:
30) подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам реализации общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оптимизации механизмов осуществления функций исполнительных органов государственной власти Иркутской области, развитие механизмов, направленных на управление процессом реализации снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
31) проведение анализа и подготовка предложений по вопросам ограничения вмешательства исполнительных органов государственной власти Иркутской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования;
32) организация распространения опыта снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе для муниципальных образований Иркутской области;
33) проведение экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области;
34) формирование и ведение реестра государственных услуг Иркутской области;
в сфере информационно-технического обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, лиц, замещающих отдельные государственные должности в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области:
35) обеспечение функционирования официального портала Иркутской области;
36) приобретение, оценка технического состояния работоспособности (диагностика), ремонт и замена средств вычислительной техники и их комплектующих для автоматизированных рабочих мест Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, обеспечение их функционирования, установка типового программного обеспечения на автоматизированные рабочие места пользователей в локальных вычислительных и корпоративных сетях, информационных системах исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
37) обеспечение функционирования и развития региональной информационно-телекоммуникационной сети Иркутской области;
38) обеспечение функционирования информационных систем исполнительных органов государственной власти Иркутской области, созданных или предназначенных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (справочно-правовых информационных систем, информационных систем по осуществлению бухгалтерского учета, информационных систем по осуществлению делопроизводства и документооборота).
8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем государственных учреждений Иркутской области, некоммерческих организаций, утверждает их уставы, решает иные предусмотренные законодательством вопросы, отнесенные к компетенции учредителя.
9. Министерство в соответствии с законодательством:
1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности;
2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;
3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;
4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в министерстве, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;
5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в министерстве, участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.04.2022 г. N 257-пп)
6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве, работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее – сотрудники министерства);
8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета в министерстве;
9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа в министерстве;
10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов;
11) оказывает содействие развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении функций, установленных пунктом 7 настоящего Положения;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
10. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения, предусмотренные законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
12. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
14. Министр Иркутской области:
1) осуществляет руководство и организует деятельность министерства;
2) назначает и освобождает от должности сотрудников министерства;
3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве, в соответствии с законодательством;
4) утверждает Положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
5) утверждает штатное расписание министерства в пределах, установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;
6) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени министерства без доверенности;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
15. Заместитель министра исполняет должностные обязанности и имеет право подписывать документы, исходящие из министерства.
В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут быть изданы заместителем министра путем их подписания.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА
16. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
17. Сотрудники министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области Р.Л. Ситников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Иркутской области
от 27 мая 2021 года N 368-пп
Структура
министерства цифрового развития и связи Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.05.2022 г. N 402-пп)
