Постановление Правительства Иркутской области от 24.11.2021 N 890-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2021 года Иркутск N 890-пп
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году», указом Губернатора Иркутской области от 21 мая 2021 года N 139-уг «О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», постановлением Правительства Иркутской области от 26 мая 2021 года N 361-пп «О министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 мая 2016 года N 271-пп, следующие изменения:
1) в пункте 4 слова «, либо наличие школьных автобусов, с года выпуска которых прошло более 10 лет,» исключить;
2) в пункте 5:
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) в случае предоставления субсидии в 2021 году – наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2021 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Дi), определяемому в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящего Положения (далее – гарантийное письмо);»;
в подпункте 2 слово «наличие» заменить словами «в случае предоставления субсидии начиная с 2022 года – наличие»;
в подпункте 3 слова «, а также предусматривающего обязательства муниципального образования по реализации мероприятия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств» исключить;
3) в пункте 7:
дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) в случае предоставления субсидии в 2021 году – гарантийное письмо;»;
в абзаце первом подпункта 3 слово «выписку» заменить словами «в случае предоставления субсидии начиная с 2022 года – выписку»;
4) в подпункте 3 пункта 12 цифры «1, 3, 4» заменить цифрами «1, 11, 4»;
5) в пункте 13:
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце четвертом слова «в третью» заменить словами «во вторую»;
6) в подпункте 3 пункта 136 цифры «1, 3, 4» заменить цифрами «1, 11, 4»;
7) пункт 161 после слова «соглашения» дополнить словами «начиная с 2022 года»;
8) дополнить пунктами 163 – 165 следующего содержания:
«163. Для перечисления субсидии в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее – УФК) органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:
1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (далее – информация УФК) (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета).
При наличии заключенного соглашения об осуществлении УФК отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, соответствующего положениям части 2 статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей», вместо копии информации УФК в министерство представляется копия указанного соглашения;
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).
164. Результатом использования субсидии является приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно.
165. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.»;
9) в подпункте 1 пункта 18 слова «значений показателей результативности» заменить словами «значения результата»;
10) в пункте 181 слова «значений показателей результативности» заменить словами «значения результата»;
11) пункт 182 изложить в следующей редакции:
«182. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).
Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
12) в пункте 183 слова «значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных» заменить словами «значения результата использования субсидии, предусмотренного»;
13) в пункте 19:
в абзаце первом слово «результативности» заменить словом «результатов»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидии формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.»;
14) приложение признать утратившим силу.
2. Внести в Положение о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2016 года N 390-пп, следующие изменения:
1) пункт 1 после слов «муниципальное образование» дополнить словами «, образовательная организация»;
2) в пункте 4:
в подпункте 1 слова «в организациях» заменить словами «в образовательных организациях»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) в случае предоставления субсидии в 2021 году – наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2021 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Дi), определяемому в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения (далее – гарантийное письмо);»;
в подпункте 2 слово «наличие» заменить словами «в случае предоставления субсидии начиная с 2022 года – наличие»;
в подпункте 3 слова «, а также предусматривающего обязательства муниципального образования по реализации мероприятия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств» исключить;
3) в пункте 6:
в абзаце первом слова «15 ноября, начиная с 2020 года – до» исключить;
подпункт 2 дополнить словами «, по состоянию на 25 мая года, предшествующего году предоставления субсидии»;
дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае предоставления субсидии в 2021 году – гарантийное письмо;»;
в абзаце первом подпункта 4 слово «выписку» заменить словами «в случае предоставления субсидии начиная с 2022 года – выписку»;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка группы оздоровительной направленности для детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях (далее – стоимость набора продуктов), с приложением расчета стоимости набора продуктов.»;
4) в подпункте 3 пункта 11 цифры «1, 3» заменить цифрами «1, 11»;
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Ci) рассчитывается по следующей формуле:
Сi = Sмоi х Qmoi х К,
где:
К – коэффициент корректировки средств областного бюджета.»;
6) в пункте 121:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«121. Размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия (Sмоi), рассчитывается по следующей формуле:»;
абзацы четвертый – шестой изложить в следующей редакции:
«Ддi – численность детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, согласованная с руководителем медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь детям на данной территории, по состоянию на 25 мая года, предшествующего году предоставления субсидии;
ЦД – стоимость набора продуктов, установленная муниципальным правовым актом, но не более максимальной стоимости набора продуктов, установленной правовым актом министерства;
КД – количество дней пребывания ребенка в группе оздоровительной направленности для детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, при пятидневной рабочей неделе в году предоставления субсидии, принимается за 198.»;
7) пункт 122 изложить в следующей редакции:
«122. Коэффициент корректировки средств областного бюджета (К) рассчитывается по следующей формуле:
где:
V – общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии в году предоставления субсидии.
Максимальное значение коэффициента корректировки средств областного бюджета (К) равняется единице.»;
8) дополнить пунктами 123 – 129 следующего содержания:
«123. В случае образования экономии субсидии либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидии министерство проводит повторный отбор.
Предоставление субсидии при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований условиям предоставления субсидии и критерию отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.
124. В целях проведения повторного отбора министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении повторного отбора, содержащее следующие сведения:
1) порядок, место и срок представления документов для участия в повторном отборе;
2) контактную информацию.
125. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора, представляют в министерство следующие документы (далее – документы для участия в повторном отборе):
1) информацию о численности детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, согласованную с руководителем медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь детям на данной территории, на день в пределах пяти календарных дней, предшествующих дню представления документов для участия в повторном отборе, и фактически произведенных i-м муниципальным образованием расходах на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, с начала текущего года до дня представления документов для участия в повторном отборе;
2) в случае предоставления субсидии в 2021 году – гарантийное письмо;
3) в случае предоставления субсидии начиная с 2022 года – выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидии в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Дi), определяемому в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения.
126. Министерство по результатам рассмотрения документов для участия в повторном отборе в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, указанного в извещении о проведении повторного отбора, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
127. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии при повторном отборе являются:
1) представление документов для участия в повторном отборе с нарушением срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора;
2) непредставление или представление неполного перечня документов для участия в повторном отборе;
3) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии и критерию отбора, установленным подпунктами 1, 11 пункта 4, пунктом 5 настоящего Положения.
128. Размер субсидии i-му муниципальному образованию при повторном отборе (Ci повт) рассчитывается по следующей формуле:
Сi повт = Sмоi повт х Qмоi х К,
где:
Sмоi повт – размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия при повторном отборе.
129. Размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятия при повторном отборе (Sмоi повт), рассчитывается по следующей формуле:
Sмоi повт = Фдд + (ДДуi x Цд x КДу),
где:
Фдд – фактически произведенные i-м муниципальным образованием расходы на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, в соответствии с документом, указанным в подпункте 1 пункта 125 настоящего Положения;
ДДуi – численность детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, согласованная с руководителем медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь детям на данной территории, на день в пределах пяти календарных дней, предшествующих дню представления документов для участия в повторном отборе, в соответствии с документом, указанным в подпункте 1 пункта 125 настоящего Положения;
КДу – количество дней пребывания ребенка в группе оздоровительной направленности для детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, при пятидневной рабочей неделе со дня представления документов для участия в повторном отборе по 31 декабря текущего года.»;
9) пункт 141 после слова «соглашения» дополнить словами «начиная с 2022 года»;
10) дополнить пунктами 143 – 145 следующего содержания:
«143. Для перечисления субсидии в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее – УФК) органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:
1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (далее – информация УФК) (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета).
При наличии заключенного соглашения об осуществлении УФК отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, соответствующего положениям части 2 статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей», вместо копии информации УФК в министерство представляется копия указанного соглашения;
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).
144. Результатом использования субсидии является стопроцентное обеспечение среднесуточным набором продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях, по состоянию на 31 декабря текущего года.
145. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.»;
11) в пункте 15 слова «значений показателей результативности» заменить словами «значения результата»;
12) в пункте 151 слова «значений показателей результативности» заменить словами «значения результата»;
13) пункт 153 изложить в следующей редакции:
«153. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 151 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).
Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
14) в пункте 154 слова «значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных» заменить словами «значения результата использования субсидии, предусмотренного»;
15) в пункте 16:
в абзаце первом слово «результативности» заменить словом «результатов»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидии формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.»;
16) приложение признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области К.Б. Зайцев