Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2022 N 452-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2022 года                                 Иркутск                                          N 452-пп

О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 686 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп, следующие изменения:

1) в пункте 5:

подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2) предоставление Фондом финансовой и иной поддержки промышленным предприятиям;

3) предоставление Фондом финансовой поддержки в форме займов и иной поддержки промышленным предприятиям, источником финансового обеспечения которой являются в том числе иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности;»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) предоставление в 2022 году Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным промышленными предприятиями с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 «О банках и банковской деятельности» требованиям, в целях пополнения оборотных средств (далее – кредитные договоры).»;

2) в пункте 6:

дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1) наличие письменного обязательства о ненаправлении средств субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда и об использовании субсидии в полном объеме до 31 декабря 2022 года (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка);»;

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) наличие письменного обязательства об использовании средств, полученных при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки промышленных предприятий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);»;

дополнить подпунктом 11-1 следующего содержания:

«11-1) наличие письменного обязательства о соблюдении условий и требований, установленных пунктом 5, подпунктами «а» – «е» пункта 6, подпунктами «а» – «к» пункта 7 Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 686 (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка);»;

3) в подпункте 1 пункта 8 цифры «11» заменить цифрами «11-1»;

4) в подпункте 2 пункта 16 цифры «3, 4» заменить цифрами «3 – 5»;

5) в пункте 19:

в подпункте 2 слова «субъектам деятельности в сфере промышленности (промышленным предприятиям)» заменить словами «промышленным предприятиям»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме грантов на компенсацию части затрат на возмещение процентов по кредитным договорам (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка).»;

6) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

1) количество предоставленных Фондом промышленным предприятиям консультаций (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка);

2) количество промышленных предприятий, зарегистрированных в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка);

3) количество промышленных предприятий, которым оказана финансовая поддержка (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка);

4) количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

5) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

6) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

7) количество предприятий, участвующих в реализации регионального проекта, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (далее – предприятия-участники) (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

8) количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

9) обеспечение деятельности «фабрики процессов», представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

10) количество сотрудников предприятий-участников, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

11) удовлетворенность предприятий-участников работой регионального центра компетенций (доля предприятий-участников, удовлетворенных работой регионального центра компетенций) (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

12) доля предприятий-участников, достигших ежегодный пятипроцентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением в течение трех лет участия в проекте (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка);

13) количество промышленных предприятий, получивших в 2022 году финансовую поддержку (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка).»;

7) пункт 23 дополнить словами «(за исключением предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка)»;

8) в подпункте 1 пункта 24 слово «ежемесячно» заменить словом «ежеквартально»;

9) подпункты 1, 2 пункта 28 изложить в следующей редакции:

«1) в объеме остатка субсидии, не использованной в течение финансового года, в котором она предоставлена (за исключением предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

2) в полном объеме в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения Фондом установленных в Соглашении значений результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 28-1, 28-2 настоящего Порядка), невыполнения иных обязательств, установленных настоящим Порядком. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет Фонду требование о возврате субсидии.»;

10) дополнить пунктами 28-1, 28-2 следующего содержания:

«28-1. В случае недостижения Фондом значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных подпунктом 2 пункта 19, подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка, суммарно более чем на 20 процентов по итогам третьего года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, указанная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней на основании письменного требования уполномоченного органа, но не позднее 1 апреля года, следующего за третьим годом предоставления указанной субсидии.

В случае недостижения Фондом значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных подпунктом 2 пункта 19, подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка, суммарно менее чем  на 20 процентов по итогам третьего года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за третьим годом предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка (V_{возврата}), определяется по следующей формуле:

V_{возврата} = V_суб х (∑ D_i / n)

где:

V_суб – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка (при расчете используются только D_i > 0);

n – общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка (D_i), определяется по следующей формуле:

где:

S_i – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка;

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 4 – 6 пункта 20 настоящего Порядка, на отчетную дату.

28-2. В случае недостижения Фондом по состоянию на 31 декабря 2022 года значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 13 пункта 20 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет до 1 апреля 2023 года (V_{возврата}), определяется по следующей формуле:

V_{возврата} = V_суб х D_i x 0,01,

где:

V_суб – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду;

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 13 пункта 20 настоящего Порядка (при расчете используются только D_i > 0).

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 13 пункта 20 настоящего Порядка (D_i), определяется по следующей формуле:

где:

T_i – фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 13 пункта 20 настоящего Порядка, на отчетную дату;

E_i – плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 13 пункта 20 настоящего Порядка.»;

11) в пункте 29:

абзац первый дополнить словами «(за исключением предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка)»;

дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

«Остаток субсидии, не использованный Фондом по итогам третьего года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, может быть направлен на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является указанный остаток субсидии, в случае принятия уполномоченным органом соответствующего решения.»;

12) приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Приложение

к постановлению Правительства Иркутской области

от 10 июня 2022 года N 452-пп

«Приложение 1

к Порядку определения объема и предоставления

из областного бюджета субсидий в целях обеспечения

финансово-хозяйственной деятельности Фонда

развития промышленности Иркутской области

В министерство экономического развития и промышленности Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Прошу предоставить Фонду развития промышленности Иркутской области (далее – Фонд) на лицевой счет N ____________________, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, из областного бюджета субсидию в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда в размере ___________ рублей _____ копеек, являющуюся источником финансового обеспечения следующих расходов:

_____________________________________________ (далее – субсидия).

(указать направления расходов)

Настоящим заявлением подтверждаю:

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 8, 9 Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области (далее соответственно – документы, Порядок);

Фонд не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляю документы;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы.

Настоящим заявлением обязуюсь:

не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

достичь результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 19 Порядка, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 20 Порядка;

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

не направлять средства субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом промышленным предприятиям финансовой поддержки в сумме, превышающей 50 млн рублей на заявителя, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 50 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Порядка);

использовать средства, полученные при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки промышленных предприятий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом Фонда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Порядка);

соблюдать условия и требования, установленные пунктом 5, подпунктами «а» – «е» пункта 6, подпунктами «а» – «к» пункта 7 Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года  N 686 (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 Порядка);

не направлять средства субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда и использовать средства субсидии в полном объеме до 31 декабря 2022 года (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 Порядка).

Настоящим заявлением выражаю:

согласие на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством.

К настоящему заявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.

Приложение: ____________________________________________________________________

(указать перечень прилагаемых документов)