Постановление Правительства Иркутской области от 30.06.2022 N 508-пп "О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2022 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 июня 2022 года Иркутск N 508-пп
О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2022 году
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 12.12.2022 г. N 972-пп)
В соответствии со статьей 1384 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Иркутской области от 16 декабря 2021 года N 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2022 год (прилагается).
2. Установить Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2022 год (прилагаются).
3. Утвердить Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2022 год (прилагается).
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2021 года N 198-пп «О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2021 году»;
2) постановление Правительства Иркутской области от 31 августа 2021 года N 619-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2021 года N 198-пп»;
3) постановление Правительства Иркутской области от 3 ноября 2021 года N 813-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2021 года N 198-пп»;
4) постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2021 года N 1016-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2021 года N 198-пп».
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области К.Б. Зайцев
УСТАНОВЛЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2022 года N 508-пп
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.12.2022 г. N 972-пп)
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам (городским округам) Иркутской области в двух частях в течение 2022 года.
1. Расчет распределения первой части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – первая часть дотации) осуществляется на основании данных, предоставленных:
органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее – МР(ГО)):
в оценке исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета (далее – оценка исполнения бюджета) по состоянию на 1 мая 2022 года по форме, утвержденной приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр;
в информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге МР(ГО), по состоянию на 1 мая 2022 года в соответствии с Порядком передачи министерству финансов Иркутской области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Иркутской области, установленным приказом министерства финансов Иркутской области от 23 мая 2022 года N 28н-мпр;
в форме федерального статистического наблюдения о численности постоянного населения на 1 января 2022 года;
министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» в части контингента обучающихся на 2022 год (данные МР(ГО));
в форме федерального статистического наблюдения N 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» в части контингента воспитанников на 2022 год (данные МР(ГО));
министерством строительства Иркутской области о протяженности автомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытий автомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2021 года;
территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области об общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда по состоянию на 31 декабря 2020 года;
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории о прогнозируемом поступлении платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году.
Объем первой части дотации (С) для МР(ГО) определяется по формуле:
, где: (1)
– объем первой части дотации, распределяемой на первом этапе, определяемый
по формуле (3);
– объем первой части дотации, распределяемой на
втором этапе, определяемый по формуле (7).
Право на получение первой части дотации на первом этапе имеют МР(ГО), для которых выполняется условие:
, где: (2)
– объем доходов МР(ГО) на 2022 год,
определяемый по формуле (4);
– объем расходов текущего характера МР(ГО) на
2022 год без учета целевых средств, определяемый на основании данных оценки
исполнения бюджета в соответствии с порядком определения расчетного объема
расходных обязательств МР(ГО) для распределения первой части дотаций на 2022 год на
первом этапе согласно приложению 1 к настоящей Методике;
– остатки средств на счете МР(ГО) по состоянию
на 1 января 2022 года (по налоговым, неналоговым доходам (без учета
акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории
Российской Федерации, и платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность (далее – родительская плата)), дотациям на выравнивание бюджетной
обеспеченности МР(ГО) из областного бюджета, дотациям на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов), уменьшенные на сумму
просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на
1 января 2022 года (в пределах остатков средств на счете МР(ГО) по
состоянию на 1 января 2022 года);
– погашение в 2022 году по графику с учетом
фактического погашения основного долга по бюджетным кредитам, полученным из
областного бюджета, с учетом реструктуризации денежных обязательств
(задолженности по денежным обязательствам), проводимой в 2022 году.
Объем первой
части дотации,
распределяемой на первом этапе (), определяется по формуле:
, где: (3)
– общий объем первой части дотации,
распределяемой на первом этапе.
При этом в знаменателе формулы (3) суммируются показатели по МР(ГО), имеющим право на получение первой части дотации на первом этапе.
Объем доходов МР(ГО) на 2022 год (Д) определяется по формуле:
, где: (4)
СД – прогноз налоговых, неналоговых доходов МР(ГО) на 2022 год (без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, родительской платы и возврата целевых межбюджетных трансфертов), определяемый с учетом фактического исполнения местных бюджетов в 2020 и 2021 годах, темпа роста в 2021 году по сравнению с 2020 годом, фактического исполнения местных бюджетов за четыре месяца 2022 года, темпа роста фактического исполнения местных бюджетов за четыре месяца 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года и ожидаемой оценки МР(ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговых доходов;
– объем условно нецелевых межбюджетных
трансфертов МР(ГО) на 2022 год.
Объем условно нецелевых
межбюджетных трансфертов МР(ГО) на 2022 год () определяется по формуле:
, где: (5)
– объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности МР(ГО) из областного бюджета;
– объем субсидии на выплату денежного
содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного
самоуправления МР(ГО), а также заработной платы с начислениями на нее
техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления
МР(ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного
самоуправления МР(ГО).
Право на получение первой части дотации на втором этапе имеют МР(ГО), для которых выполняется условие:
, где: (6)
– объем расходов капитального характера МР(ГО)
на 2022 год без учета целевых средств, определяемый на основании данных оценки
исполнения бюджета в соответствии с порядком определения расчетного объема
расходных обязательств МР(ГО) для распределения первой части дотаций на 2022 год на
втором этапе согласно приложению 2 к настоящей Методике.
Объем первой
части дотации,
распределяемой на втором этапе (), определяется по формуле:
, где: (7)
– общий объем первой части дотации, распределяемой на
втором этапе, определяемый по формуле (8).
При этом в знаменателе формулы (7) суммируются показатели по МР(ГО), имеющим право на получение первой части дотации на втором этапе.
Общий объем первой
части дотации,
распределяемой на втором этапе (), определяется по формуле:
, где: (8)
– общий объем первой части дотации.
2. Расчет распределения второй части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – вторая часть дотации) осуществляется на основании данных, предоставленных:
органами местного самоуправления МР(ГО):
в оценке исполнения бюджета по состоянию на 1 ноября 2022 года по форме, утвержденной приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр;
в отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по состоянию на 1 сентября 2022 года и на 1 ноября 2022 года;
в информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге МР(ГО), по состоянию на 1 ноября 2022 года в соответствии с Порядком передачи министерству финансов Иркутской области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Иркутской области, установленным приказом министерства финансов Иркутской области от 23 мая 2022 года N 28н-мпр;
в форме федерального статистического наблюдения о численности постоянного населения на 1 января 2022 года;
министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» в части контингента обучающихся на 2022 год (данные МР(ГО));
в форме федерального статистического наблюдения N 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» в части контингента воспитанников на 2022 год (данные МР(ГО));
министерством строительства Иркутской области о протяженности автомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытий автомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2022 года;
территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области об общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда по состоянию на 31 декабря 2021 года;
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории о прогнозируемом поступлении платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году.
Объем второй части дотации (С) для МР(ГО) определяется по формуле:
, где: (9)
– объем второй части дотации, распределяемой
на первом этапе, определяемый по формуле (11);
– объем второй части дотации, распределяемой
на втором этапе, определяемый по формуле (15).
Право на получение второй части дотации на первом этапе имеют МР(ГО), для которых выполняется условие:
, где: (10)
– объем доходов МР(ГО) на 2022 год, определяемый
по формуле (12);
– объем расходов текущего характера МР(ГО) на
2022 год без учета целевых средств, определяемый на основании данных оценки
исполнения бюджета в соответствии с порядком определения расчетного объема
расходных обязательств МР(ГО) для распределения второй части дотаций на 2022
год на первом этапе согласно приложению 3 к настоящей Методике;
– остатки средств на счете МР(ГО) по состоянию
на 1 января 2022 года (по налоговым, неналоговым доходам (без учета
акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории
Российской Федерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетной
обеспеченности МР(ГО) из областного бюджета, дотациям на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов), уменьшенные на сумму
просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на
1 января 2022 года (в пределах остатков средств на счете МР(ГО) по
состоянию на 1 января 2022 года);
– погашение в 2022 году по графику с учетом
фактического погашения основного долга по бюджетным кредитам, полученным из
областного бюджета, с учетом реструктуризации денежных обязательств
(задолженности по денежным обязательствам), проводимой в 2022 году.
Объем второй
части дотации, распределяемой на первом этапе (), определяется по формуле:
, где: (11)
– общий объем второй части дотации,
распределяемой на первом этапе.
При этом в знаменателе формулы (11) суммируются показатели по МР(ГО), имеющим право на получение второй части дотации на первом этапе.
Объем доходов МР(ГО) на 2022 год (Д) определяется по формуле:
, где: (12)
СД – прогноз налоговых, неналоговых доходов МР(ГО) на 2022 год (без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, родительской платы и возврата целевых межбюджетных трансфертов), определяемый с учетом фактического исполнения местных бюджетов в 2020 и 2021 годах, темпа роста в 2021 году по сравнению с 2020 годом, фактического исполнения местных бюджетов за 10 месяцев 2021 и 2022 годов, темпа роста фактического исполнения местных бюджетов за 10 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, плана на 2022 год и ожидаемой оценки МР(ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговых доходов, за исключением:
платы за негативное воздействие на окружающую среду, определяемой на уровне фактического исполнения местных бюджетов за восемь месяцев 2022 года;
штрафов, санкций, возмещения ущерба, определяемых с учетом фактического исполнения местных бюджетов за 10 месяцев 2022 года и ожидаемой оценки МР(ГО) (за исключением поступлений за сентябрь, октябрь 2022 года по платежам по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежам, уплачиваемым при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения, платежам по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежам, уплачиваемым при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Иркутской области);
прочих неналоговых доходов, определяемых с учетом фактического исполнения местных бюджетов за 10 месяцев 2022 года и ожидаемой оценки МР(ГО) (за исключением плана на 2022 год и фактического исполнения местных бюджетов за 10 месяцев 2022 года по инициативным платежам);
– объем условно нецелевых межбюджетных трансфертов
МР(ГО) на 2022 год.
Объем условно
нецелевых межбюджетных трансфертов МР(ГО) на 2022 год () определяется по формуле:
, где: (13)
– объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности МР(ГО) из областного бюджета;
– объем субсидии на выплату
денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим
органов местного самоуправления МР(ГО), а также заработной платы с начислениями
на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления
МР(ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного
самоуправления МР(ГО);
– объем первой части дотации.
Право на получение второй части дотации на втором этапе имеют МР(ГО), для которых выполняется условие:
, где: (14)
– объем расходов капитального характера МР(ГО)
на 2022 год без учета целевых средств, определяемый на основании данных оценки
исполнения бюджета в соответствии с порядком определения расчетного объема
расходных обязательств МР(ГО) для распределения второй части дотаций на 2022 год на втором
этапе согласно приложению 4 к настоящей Методике.
Объем второй
части дотации, распределяемой на втором этапе (), определяется по формуле:
, где: (15)
– общий объем второй части дотации, распределяемой
на втором этапе, определяемый по формуле (16).
При этом в знаменателе формулы (15) суммируются показатели по МР(ГО), имеющим право на получение второй части дотации на втором этапе.
Общий объем
второй части дотации, распределяемой на втором этапе (), определяется по формуле:
, где: (16)
– общий объем второй части дотации.
Приложение 1
к Методике распределения дотаций на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных
бюджетов на 2022 год
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВОЙ ЧАСТИ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ | |||||
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
1 | расходы на софинансирование расходов текущего характера для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 мая 2022 года (далее - оценка)*) | принимается в объеме средств софинансирования субсидий, предусмотренных в государственных программах на 2022 год по КВР 521, по состоянию на 1 мая 2022 года с учетом процента финансирования за счет средств местного бюджета, определяемого исходя из предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы N 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) с учетом экономии средств на обслуживание муниципального долга по кредитам коммерческих организаций, замещенным бюджетными кредитами из федерального бюджета | |||
3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы N 2 оценки) | ||||
4 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
5 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы N 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
6 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям |
| ||
7 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) для МР(ГО): с бюджетной обеспеченностью выше 1 - в объеме средств, рассчитанных исходя из среднего значения в группе в пределах ожидаемой оценки МР(ГО), для остальных ГО, МР, сельские поселения которых не передали полномочие на уровень района, - в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО) | учтено | 2 | коэффициент нагрузки 1 (для МР, сельские поселения которых передали полномочие на уровень района) |
8 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета акцизов на нефтепродукты и бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2022 году по состоянию на 1 мая 2022 года, используемых для расчета среднего значения) (строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади 2 (для ГО), коэффициент интенсивности 3 (для ГО) |
9 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
10 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 2 | коэффициент численности населения 4 (для МР) |
11 | предупреждение и ликвидация последствий ЧС, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, ЕДДС (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба 5 |
12 | охрана окружающей среды (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент площади (для ГО) |
13 | создание условий для массового отдыха жителей МО, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
14 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) |
| |||
15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2220.2 оценки) | численность населения (для ГО) | учтено | 1 | коэффициент масштаба (для ГО), коэффициент площади (для ГО) |
16 | общее образование (с учетом подвоза детей в школу, рассчитываемого для МР с учетом коэффициента обучающихся в расчете на одно поселение, без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) ( строка 2208.2 оценки) | количество юридических лиц (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент нагрузки, коэффициент обучающихся 6 (для МР), коэффициент масштаба (для МР) |
17 | дошкольное образование (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2209.2 оценки) | количество юридических лиц (для ГО), количество садов с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент нагрузки, коэффициент воспитанников 6 (для МР), коэффициент масштаба (для МР) |
18 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета целевых субсидий из областного бюджета по состоянию на 1 мая 2022 года, используемых для расчета среднего значения) (строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
19 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
20 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
21 | методические кабинеты в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2213 оценки) | численность обучающихся, численность воспитанников | учтено | 1 | коэффициент масштаба |
22 | библиотечное обслуживание населения (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2214.2 оценки) | количество учреждений с учетом филиалов | учтено | 1 | коэффициент нагрузки |
23 | обеспечение жителей услугами организаций культуры (без учета проведения мероприятий и закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2215.2 оценки) | количество юридических лиц | учтено | 2 | коэффициент численности населения, коэффициент количества учреждений 7 |
24 | хозяйственное обслуживание учреждений (с учетом обслуживания ОМСУ по хозяйственным учреждениям, занимающимся обслуживанием ОМСУ, но не отражающим расходы по строке 8.21 таблицы N 2 оценки) (строка 8.2 таблицы N 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
25 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст. 3) (строка 21 таблицы N 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
26 | физическая культура и спорт (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент количества учреждений (для ГО) |
27 | музыкальные школы (строка 410 таблицы N 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) 7 |
28 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы N 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
29 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы N 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
30 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы N 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
31 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО (строка 2206 оценки) | численность населения | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
32 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) |
|
|
| |
33 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) |
|
| ||
34 | мероприятия по работе с детьми и молодежью (строка 2223.2 оценки) |
|
|
|
|
35 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) |
| |||
36 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) |
|
|
| |
37 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) |
|
|
|
|
38 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) |
|
|
| |
39 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) |
|
|
|
|
40 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) |
| |||
41 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строки 2410, 2420.3 оценки) |
|
| ||
42 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части коммунальных услуг, приобретения топлива (без горюче-смазочных материалов) (строка 1.1 таблицы N 2 оценки) | ||||
43 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части арендной платы за пользование имуществом (строка 1.2 таблицы N 2 оценки) | ||||
44 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части иных расходов (N 599-пп от 27.11.2014 г.) (строка 1.5 таблицы N 2 оценки) | ||||
45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (строка 2 таблицы N 2 оценки) | ||||
46 | создание муниципальных предприятий (строка 5 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
47 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы N 2 оценки) | ||||
48 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.2.1 таблицы N 2 оценки) |
|
| ||
49 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун.служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3 таблицы N 2 оценки) | ||||
50 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
51 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы N 2 оценки) | ||||
52 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы N 2 оценки) | ||||
53 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы N 2 оценки) | ||||
54 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы N 2 оценки) | ||||
55 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы N 2 оценки) |
|
|
| |
56 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы N 2 оценки) |
|
|
| |
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»; | |||||
1 отражает количество услуг в расчете на одно учреждение; |
|
|
|
| |
2 отражает отношение площади муниципального образования к площади территории по сравнению с другими муниципальными образованиями; | |||||
3 учитывает загруженность автомобильных дорог с твердым покрытием (численность населения в расчете на км); |
|
| |||
4 отражает влияние численности населения на объем расходов; |
|
|
|
| |
5 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численности муниципальном образовании; |
|
| |||
6 отражает влияние численности обучающихся (воспитанников) на объем расходов; |
|
|
| ||
7 учитывает объем условно постоянных расходов учреждений. |
|
|
|
|
Приложение 2
к Методике распределения дотаций на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных
бюджетов на 2022 год
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВОЙ ЧАСТИ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД НА ВТОРОМ ЭТАПЕ | |||||
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
1 | расходы на софинансирование расходов для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 мая 2022 года (далее - оценка)*) принимаются в объеме ожидаемой оценки МР(ГО) без учета софинансирования расходов текущего характера | численность населения | учтено | 4 | коэффициент площади МО 1 (для ГО), коэффициент масштаба 2 |
2 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2201.22 оценки) | ||||
3 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2203.22 оценки) | ||||
4 | охрана окружающей среды (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2207.22 оценки) | ||||
5 | общее образование (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2208.25 оценки) | ||||
6 | дошкольное образование (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2209.24 оценки) | ||||
7 | библиотечное обслуживание населения (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2214.23 оценки) | ||||
8 | обеспечение жителей услугами организаций культуры (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2215.23 оценки) | ||||
9 | физическая культура и спорт (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2217.23 оценки) | ||||
10 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2220.22 оценки) | ||||
11 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, КВР 400 (строка 1.3 таблицы N 2 оценки) | ||||
12 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, КВР 243 (строка 1.4 таблицы N 2 оценки) | ||||
13 | расходы на благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов), создание условий для массового отдыха жителей МО, содержание мест захоронения, защиту лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановку на кадастровый учет, охрану окружающей среды сверх среднего значения в группе, определенные по строкам 12-15 приложения 1 к Методике распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2022 год | ||||
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»; | |||||
1 отражает отношение площади муниципального образования к площади территории по сравнению с другими муниципальными образованиями; | |||||
2 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численности муниципальном образовании. |
|
|
Приложение 3
к Методике распределения дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности местных
бюджетов на 2022 год
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВТОРОЙ ЧАСТИ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ | |||||
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
1 | расходы на софинансирование расходов текущего характера для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 ноября 2022 года (далее - оценка)*) | принимается в объеме средств софинансирования субсидий, предусмотренных в государственных программах на 2022 год по КВР 521, по состоянию на 1 ноября 2022 года с учетом процента финансирования за счет средств местного бюджета, определяемого исходя из предельного уровня софинансирования Иркутской области, в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы N 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы N 2 оценки) | ||||
4 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы N 2 оценки) | принимается в объеме средств, исполненных по состоянию на отчетную дату, в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
5 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
6 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям |
| ||
8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) для МР(ГО) с БО выше 1: объеме средств, рассчитанных исходя из среднего значения в группе в пределах ожидаемой оценки МР(ГО), для остальных ГО, МР, сельские поселения которых не передали полномочие на уровень района: в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО) | учтено | 2 | коэффициент нагрузки 1 (для МР, сельские поселения которых передали полномочие на уровень района) |
9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета акцизов на нефтепродукты и бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2022 году по состоянию на 1 ноября 2022 года, используемых для расчета среднего значения) (строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади 2 (для ГО), коэффициент интенсивности 3 (для ГО) |
10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
11 | предупреждение и ликвидация последствий ЧС, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, ЕДДС (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба 5 |
12 | охрана окружающей среды (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент площади (для ГО) |
13 | создание условий для массового отдыха жителей МО, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
14 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) |
| |||
15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2220.2 оценки) | численность населения (для ГО) | учтено | 1 | коэффициент масштаба (для ГО), коэффициент площади (для ГО) |
16 | общее образование (с учетом подвоза детей в школу, рассчитываемого для МР с учетом коэффициента обучающихся в расчете на одно поселение, без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) ( строка 2208.2 оценки) | количество юридических лиц (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент нагрузки, коэффициент обучающихся 6 (для МР), коэффициент масштаба (для МР) |
17 | дошкольное образование (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2209.2 оценки) | количество юридических лиц (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент нагрузки, коэффициент обучающихся (для МР), коэффициент масштаба (для МР) |
18 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета целевых субсидий из областного бюджета по состоянию на 1 мая 2022 года, используемых для расчета среднего значения) (строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
19 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
20 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
21 | методические кабинеты в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2213 оценки) | численность обучающихся, численность воспитанников | учтено | 1 | коэффициент масштаба |
22 | библиотечное обслуживание населения (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2214.2 оценки) | количество учреждений с учетом филиалов | учтено | 1 | коэффициент нагрузки |
23 | обеспечение жителей услугами организаций культуры (без учета проведения мероприятий и закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2215.2 оценки) | количество юридических лиц | учтено | 2 | коэффициент численности населения, коэффициент количества учреждений 7 |
24 | хозяйственное обслуживание учреждений (с учетом обслуживания ОМСУ по хозяйственным учреждениям, занимающимся обслуживанием ОМСУ, но не отражающим расходы по строке 8.21 таблицы N 2 оценки) (строка 8.2 таблицы N 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
25 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст. 3) (строка 21 таблицы N 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
26 | физическая культура и спорт (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент количества учреждений (для ГО) |
27 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы N 3 оценки) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) 7 |
28 | музыкальные школы (строка 410 таблицы N 3 оценки) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
29 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы N 3 оценки) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
30 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы N 3 оценки) (без учета закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений (для МР) |
31 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО (строка 2206 оценки) | численность населения | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
32 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) |
|
|
| |
33 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) |
|
| ||
34 | мероприятия по работе с детьми и молодежью (строка 2223.2 оценки) |
|
|
|
|
35 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) |
| |||
36 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) |
|
|
| |
37 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) |
|
|
|
|
38 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) |
|
|
| |
39 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) |
|
|
|
|
40 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) |
| |||
41 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строки 2410, 2420.3 оценки) |
|
| ||
42 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части коммунальных услуг, приобретения топлива (без горюче-смазочных материалов) (строка 1.1 таблицы N 2 оценки) | ||||
43 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части арендной платы за пользование имуществом (строка 1.2 таблицы N 2 оценки) | ||||
44 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части иных расходов (N 599-пп от 27.11.2014г.) (строка 1.5 таблицы N 2 оценки) | ||||
45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (строка 2 таблицы N 2 оценки) | ||||
46 | создание муниципальных предприятий (строка 5 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
47 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы N 2 оценки) | ||||
48 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы N 2 оценки) |
|
| ||
49 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун.служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3 таблицы N 2 оценки) | ||||
50 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы N 2 оценки) |
|
|
|
|
51 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы N 2 оценки) | ||||
52 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы N 2 оценки) | ||||
53 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы N 2 оценки) | ||||
54 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы N 2 оценки) | ||||
55 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы N 2 оценки) |
|
|
| |
56 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы N 2 оценки) |
|
|
| |
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»; | |||||
1 отражает количество услуг в расчете на одно учреждение; |
|
|
|
| |
2 отражает отношение площади муниципального образования к площади территории по сравнению с другими муниципальными образованиями; | |||||
3 учитывает загруженность автомобильных дорог с твердым покрытием (численность населения в расчете на км); |
|
| |||
4 отражает влияние численности населения на объем расходов; |
|
|
|
| |
5 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численности муниципальном образовании; |
|
| |||
6 отражает влияние численности обучающихся (воспитанников) на объем расходов; |
|
|
| ||
7 учитывает объем условно постоянных расходов учреждений. |
|
|
|
|
Приложение 4
к Методике распределения дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности местных
бюджетов на 2022 год
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВТОРОЙ ЧАСТИ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД НА ВТОРОМ ЭТАПЕ | |||||
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
1 | расходы на софинансирование расходов для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 ноября 2022 года (далее - оценка)*) принимаются в объеме ожидаемой оценки МР(ГО) без учета софинансирования расходов текущего характера | численность населения | учтено | 4 | коэффициент площади МО 1 (для ГО), коэффициент масштаба 2 |
2 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2201.22 оценки) | ||||
3 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2203.22 оценки) | ||||
4 | охрана окружающей среды (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2207.22 оценки) | ||||
5 | общее образование (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2208.25 оценки) | ||||
6 | дошкольное образование (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2209.24 оценки) | ||||
7 | дополнительное образование (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2210.24 оценки) | ||||
8 | библиотечное обслуживание населения (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2214.23 оценки) | ||||
9 | обеспечение жителей услугами организаций культуры (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2215.23 оценки) | ||||
10 | физическая культура и спорт (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2217.23 оценки) | ||||
11 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2219.22 оценки) | ||||
12 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) (строка 2220.22 оценки) | ||||
13 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, КВР 400 (строка 1.3 таблицы N 2 оценки) | ||||
14 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления в части закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества, КВР 243 (строка 1.4 таблицы N 2 оценки) | ||||
15 | расходы на благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов), создание условий для массового отдыха жителей МО, содержание мест захоронения, защиту лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановку на кадастровый учет, охрану окружающей среды сверх среднего значения в группе, определенные по строкам 12-15 приложения 1 к Методике распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2022 год | ||||
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2022 года N 10н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»; | |||||
1 отражает отношение площади муниципального образования к площади территории по сравнению с другими муниципальными образованиями; | |||||
2 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численности муниципальном образовании. |
|
|
УСТАНОВЛЕНЫ
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2022 года N 508-пп
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 12.12.2022 г. N 972-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2022 году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – дотации).
2. Дотации предоставляются муниципальным районам (городским округам) Иркутской области в двух частях:
1) первая часть в размере 3 011 900,0 тыс. рублей на обеспечение исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления при недостатке собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 мая 2022 года с направлением средств на оплату первоочередных и социально значимых расходов, в том числе на оплату расходов по коммунальным услугам с учетом погашения кредиторской задолженности, на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области;
2) вторая часть в размере 839 587,6 тыс. рублей на обеспечение исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления при недостатке собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 ноября 2022 года с направлением средств на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, на оплату расходов по коммунальным услугам, а также на оплату иных первоочередных и социально значимых расходов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.12.2022 г. N 972-пп)
3. Предоставление дотаций осуществляется министерством финансов Иркутской области (далее – министерство) на основании заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Иркутской области соглашения о предоставлении дотации по форме, установленной министерством.
4. Финансирование указанных расходов осуществляется по коду главного распорядителя средств областного бюджета 810 «Министерство финансов Иркутской области», разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1402 «Иные дотации», целевой статье 7030371030 «Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов», виду расходов 512 «Иные дотации».
5. Предоставление дотаций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Иркутской области от 16 декабря 2021 года N 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
6. Распределение дотаций между муниципальными районами (городскими округами) Иркутской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2022 года N 508-пп
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.12.2022 г. N 972-пп)
тыс. рублей
N п/п | Наименования муниципальных районов (городских округов) Иркутской области | Первая часть дотации | Вторая часть дотации |
Итого |
1 | Ангарский городской округ Иркутской области | 106 576,3 | 55 457,1 | 162 033,4 |
2 | Городской округ муниципальное образование города Братска Иркутской области | 227 431,4 | 65 587,2 | 293 018,6 |
3 | Зиминское городское муниципальное образование | 104 961,8 | 28 051,5 | 133 013,3 |
4 | Городской округ муниципального образования город Саянск Иркутской области | 123 393,8 | 24 833,5 | 148 227,3 |
5 | Городской округ «город Свирск» Иркутской области | 52 271,7 | 5 321,7 | 57 593,4 |
6 | Муниципальное образование - «город Тулун» | 63 070,1 | 23 956,0 | 87 026,1 |
7 | Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» | 106 920,3 | 18 406,0 | 125 326,3 |
8 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 149 935,8 | 23 416,8 | 173 352,6 |
9 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 194 198,0 | 22 966,2 | 217 164,2 |
10 | Муниципальное образование Балаганский муниципальный район Иркутской области | 61 150,7 | 17 960,9 | 79 111,6 |
11 | Муниципальное образование «Братский район» Иркутской области | 195 515,9 | 49 425,3 | 244 941,2 |
12 | Муниципальное образование «Заларинский район» | 69 840,1 | 12 378,3 | 82 218,4 |
13 | Зиминский муниципальный район Иркутской области | 40 182,9 | 11 772,5 | 51 955,4 |
14 | Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области | 152 241,3 | 24 757,5 | 176 998,8 |
15 | Муниципальное образование «Катангский район» | 27 278,3 | 10 129,6 | 37 407,9 |
16 | Муниципальное образование «Качугский район» Иркутской области | 61 658,1 | 13 132,3 | 74 790,4 |
17 | Куйтунский муниципальный район Иркутской области | 53 611,6 | 9 455,5 | 63 067,1 |
18 | Муниципальное образование Мамско-Чуйского района Иркутской области | 56 389,8 | 26 910,5 | 83 300,3 |
19 | Муниципальное образование «Нижнеилимский район» | 49 351,3 | 22 032,5 | 71 383,8 |
20 | Муниципальное образование «Нижнеудинский район» | 203 648,3 | 98 277,1 | 301 925,4 |
21 | Ольхонский муниципальный район Иркутской области | 45 143,2 | 17 077,6 | 62 220,8 |
22 | Слюдянский муниципальный район Иркутской области | 90 257,8 | 14 394,7 | 104 652,5 |
23 | Муниципальное образование «Тайшетский муниципальный район Иркутской области» | 147 765,3 | 18 717,7 | 166 483,0 |
24 | Муниципальное образование «Тулунский район» | 79 265,8 | 26 638,5 | 105 904,3 |
25 | Усольский муниципальный район Иркутской области | 83 685,6 | 0,00 | 83 685,6 |
26 | Муниципальное образование «Усть-Илимский район» | 26 052,5 | 26 583,7 | 52 636,2 |
27 | Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район» Иркутской области | 57 067,7 | 28 341,0 | 85 408,7 |
28 | Черемховское районное муниципальное образование | 64 653,0 | 30 867,8 | 95 520,8 |
29 | Чунское районное муниципальное образование | 46 892,3 | 6 792,7 | 53 685,0 |
30 | Аларский муниципальный район Иркутской области | 52 815,0 | 28 068,5 | 80 883,5 |
31 | Баяндаевский муниципальный район Иркутской области | 51 601,8 | 20 065,7 | 71 667,5 |
32 | Боханский муниципальный район Иркутской области | 55 424,4 | 5 906,3 | 61 330,7 |
33 | Муниципальное образование «Нукутский район» | 30 396,5 | 20 067,0 | 50 463,5 |
34 | Осинский муниципальный район Иркутской области | 53 462,8 | 26 931,5 | 80 394,3 |
35 | Эхирит-Булагатский муниципальный район Иркутской области | 27 788,8 | 4 906,9 | 32 695,7 |
ИТОГО | 3 011 900,0 | 839 587,6 | 3 851 487,6 |