Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2022 N 817-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 октября 2022 года Иркутск N 817-пп
О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства
В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 704 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить, что в Иркутской области осуществляется поддержка производителей масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства.
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства (далее соответственно – Положение, субсидии) (прилагается).
3. Установить, что положения пункта 36 Положения, утвержденного настоящим постановлением, применяются в отношении субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2023 года.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 24 октября 2022 года N 817-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР С ЦЕЛЬЮ СТИМУЛИРОВАНИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства (далее – субсидии), результат их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции АПК», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп (далее – государственная программа Иркутской области).
2. Органом исполнительной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее – министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее – лимиты бюджетных обязательств).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
3. Под масличными культурами в настоящем Положении понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.
4. Право на получение субсидий имеют:
1) организации (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных), организаций потребительской кооперации), индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции) на территории Иркутской области, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции) на территории Иркутской области, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции (далее – крестьянские (фермерские) хозяйства).
5. При совместном упоминании лица, имеющие право на получение субсидий, указанные в пункте 4 настоящего Положения, именуются как «получатели».
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
6. Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур, понесенных в текущем году, с целью стимулирования увеличения их производства в текущем году по отношению к среднему объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд, по ставке на одну тонну прироста объема производства масличных культур в текущем году по отношению к среднему объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд (тыс. тонн).
Для получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных культур в текущем году, приростом объема производства масличных культур в текущем году по отношению к среднему объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд, является объем их валового сбора в текущем году.
Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются в один этап в случае, если после истечения срока на заключение соглашений о предоставлении субсидий (далее – Соглашение) отсутствует доступный остаток лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются в два этапа в случае, если после истечения срока на заключение Соглашений имеется доступный остаток лимитов бюджетных обязательств. Второй этап предоставления субсидий может проводиться неоднократно в случае доведения до министерства в текущем году дополнительных лимитов бюджетных обязательств.
7. Субсидии предоставляются при соответствии получателей следующим условиям:
1) получатель – юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату представления заявления о предоставлении субсидий (далее – заявление);
2) наличие письменного согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения;
3) отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года (не применяется до 1 января 2023 года);
4) отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату представления заявления (не применяется до 1 января 2023 года);
5) получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявления (для юридических лиц);
6) получатель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица и (или) месту нахождения его филиала, либо представительства, либо иного обособленного подразделения (для юридических лиц);
7) получатель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту осуществления деятельности по производству масличных культур в связи с применением патентной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства и применяют патентную систему налогообложения);
8) отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно;
9) членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяца представления заявления (для сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»);
10) отсутствие факта получения получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего Положения, на дату представления заявления;
11) наличие на дату представления заявления отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – отчеты о финансово-экономическом состоянии), за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период, предшествующий текущему году);
12) наличие в период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем пять лет подряд, и в текущем году у получателя посевных площадей, занятых под производство масличных культур (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период, предшествующий текущему году), либо наличие в текущем году у получателя посевных площадей, занятых под производство масличных культур (для получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных культур в текущем году);
13) наличие письменного обязательства получателя подписать Соглашение в течение пяти рабочих дней со дня размещения министерством в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения информации о необходимости подписания Соглашения, но не позднее 25 декабря текущего года;
14) осуществление получателем деятельности по производству масличных культур на территории Иркутской области в текущем году;
15) затраты на производство масличных культур, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством масличных культур на территории Иркутской области;
16) наличие письменного обязательства получателя представить отчет о финансово-экономическом состоянии за год предоставления субсидий в срок до 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидий (указанный отчет представляется для оценки министерством достижения результата использования субсидий получателем в году предоставления субсидий);
17) наличие письменного обязательства получателя представить в министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
8. Проверка соответствия получателя условиям, установленным подпунктами 1, 3, 4, 5 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 6 (в отношении юридических лиц, поставленных на учет в налоговых органах Иркутской области по месту их нахождения и (или) месту нахождения их филиалов либо представительств), 10 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
9. В случае обращения за предоставлением субсидий крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее осуществлявшего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, указанного в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, проверка соответствия условиям, установленным настоящим Положением, осуществляется на основании производственных и финансово-экономических показателей, достигнутых при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
10. В 2022 году при определении ставки и размера субсидий учитываются следующие условия:
1) использование получателем в текущем году семян масличных культур, сорта и (или) гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;
2) внесение получателем в текущем году удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном нормативным правовым актом министерства;
3) осуществление получателем в текущем году сельскохозяйственного страхования урожая масличных культур с государственной поддержкой на всей посевной площади, занятой под их производство;
4) достижение получателем в предыдущем году значения результата использования субсидий, которым является прирост объема производства масличных культур в предыдущем году по отношению к базовому (2019) году (тыс. тонн) (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в 2019 году), или объем валового сбора масличных культур в предыдущем году (для получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных культур в 2020 году и позже).
11. Начиная с 2023 года при определении ставки и размера субсидий учитываются следующие условия:
1) использование получателем в текущем году семян масличных культур, сорта и (или) гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;
2) внесение получателем в текущем году удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном нормативным правовым актом министерства;
3) осуществление получателем в текущем году сельскохозяйственного страхования урожая масличных культур с государственной поддержкой на всей посевной площади, занятой под их производство;
4) достижение получателем в предыдущем году значения результата использования субсидий, которым является прирост объема производства масличных культур в предыдущем году по отношению к среднему объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий предыдущему году, но не более чем за пять лет подряд (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период, предшествующий предыдущему году), или объем валового сбора масличных культур в предыдущем году (для получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных культур в предыдущем году).
12. Значение результата использования субсидий устанавливается в Соглашении.
13. Ставка субсидий (Cm) определяется министерством по формуле:
где:
– размер лимитов
бюджетных обязательств;
– количество
получателей, которые соответствуют условиям предоставления субсидий;
– расчетный прирост объема
производства масличных культур в текущем году по отношению к среднему объему их
валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству
масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более
чем за пять лет подряд, у i-го получателя, который определяется по формуле:
,
где:
– прирост
объема производства масличных культур в текущем году по отношению к среднему
объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по
производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году,
но не более чем за пять лет подряд (тыс. тонн), у i-го получателя, определяемый
как разница объема производства масличных культур в текущем году (тыс. тонн) и
среднего объема их валового сбора за период осуществления получателем
деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий
текущему году, но не более чем за пять лет подряд (тыс. тонн) (для получателей,
которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период,
предшествующий текущему году), либо прирост объема производства масличных
культур в текущем году по отношению к среднему объему их валового сбора за
период осуществления получателем деятельности по производству масличных
культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять
лет подряд (тыс. тонн), у i-го получателя, определяемый как объем их валового
сбора в текущем году (для получателей, которые начали осуществлять деятельность
по производству масличных культур в текущем году);
– коэффициент в
связи с осуществлением (неосуществлением) в текущем году сельскохозяйственного
страхования урожая масличных культур с государственной поддержкой на всей
посевной площади, занятой под их производство, который равен 1,3 (в случае осуществления
в текущем году сельскохозяйственного страхования урожая масличных культур с
государственной поддержкой на всей площади, занятой под их производство) либо
равен одному (в случае неосуществления в текущем году сельскохозяйственного
страхования урожая масличных культур с государственной поддержкой на всей
площади, занятой под их производство);
– коэффициент в
связи с достижением (недостижением) получателем в предыдущем году значения
результата использования субсидий, установленного в Соглашении в предыдущем
году, который равен отношению фактического значения результата использования
субсидий за предыдущий год к значению, установленному в Соглашении в предыдущем
году, но не выше 1,2 (в случае достижения получателем в предыдущем году
значения результата использования субсидий), либо равен отношению фактического
значения результата использования субсидий за предыдущий год к значению,
установленному в Соглашении в предыдущем году (в случае недостижения
получателем в предыдущем году значения результата использования субсидий). Для
получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных
культур в текущем году, указанный коэффициент равен одному;
– коэффициент в
связи с использованием (неиспользованием) семян масличных культур, сорта и
(или) гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений,
при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р
52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства, а также
в связи с внесением (невнесением) в текущем году удобрений, используемых при
производстве масличных культур, в объеме, установленном нормативным правовым
актом министерства, который определяется по формуле:
,
где:
– общая
посевная площадь получателя, занятая под производство масличных культур, в
текущем году;
– посевная
площадь получателя, занятая под производство масличных культур, в текущем году,
на которой при осуществлении посева использованы семена масличных культур,
сорта и (или) гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных
достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян
соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции
растениеводства, и на которой осуществлялось внесение в текущем году удобрений,
используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном
нормативным правовым актом министерства;
– коэффициент в
связи с невыполнением получателем условий, предусмотренных подпунктами 1, 2
пункта 10, подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Положения, который в 2022 году
равен 0,25, начиная с 1 января 2023 года равен нулю.
При этом в случае предоставления субсидий в два этапа ставка субсидий определяется министерством на первом этапе и на втором этапе изменению не подлежит.
14.
Размер субсидий в случае их предоставления в один этап 
определяется по
формуле:
.
При этом если размер субсидий превышает размер затрат на производство масличных культур, понесенных в текущем году, субсидии предоставляются получателю в размере указанных затрат.
Размер части субсидий на первом этапе в случае их предоставления в два этапа определяется в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта с учетом положения абзаца третьего настоящего пункта.
Размер
части субсидий на втором этапе 
в случае их
предоставления в два этапа определяется по формуле:
где:
Olbo – размер лимитов бюджетных обязательств;
– размер части
субсидий на первом этапе для i-го получателя, определенный в
соответствии с абзацем вторым настоящего пункта с учетом положения абзаца
третьего настоящего пункта;
t – количество получателей.
При этом на втором этапе размер субсидий определяется с учетом положения абзаца третьего настоящего пункта.
Между
министерством и получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению,
предусматривающее увеличение размера субсидий. Часть субсидий на втором этапе (
) перечисляется
получателю до окончания соответствующего финансового года.
15. Результатом предоставления субсидий является прирост объема производства масличных культур в текущем году на дату представления заявления не менее чем на одну тонну по отношению к среднему объему их валового сбора за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период, предшествующий текущему году).
Результатом предоставления субсидий является объем валового сбора масличных культур в текущем году на дату представления заявления не менее одной тонны (для получателей, которые начали осуществлять деятельность по производству масличных культур в текущем году).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.
16. Для получения субсидий получатели представляют в министерство не позднее 22 ноября текущего года документы, перечень которых установлен приложением к настоящему Положению (далее соответственно – Перечень документов, документы).
Получатели обязаны представить в министерство документы, за исключением документов, установленных пунктом 6 Перечня документов.
Получатели вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, установленные пунктом 6 Перечня документов.
В случае если документы, установленные пунктом 6 Перечня документов, не представлены получателями по собственной инициативе, министерство запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
17. Документы представляются получателем в министерство одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в министерство или через организации почтовой связи (на бумажном носителе);
2) через автоматизированную информационную систему для информационной поддержки заявителей при оказании мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области (далее – Личный кабинет).
18. В случае представления документов через Личный кабинет документы подписываются (копии документов заверяются) получателем усиленной квалифицированной электронной подписью.
Получатели несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.
19. Документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации документов, который ведется по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
20. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 16 настоящего Положения, рассматривает документы, размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://irkobl.ru/sites/agroline) и в Личном кабинете на главной странице в блоке «Информация о необходимости подписания Соглашения получателем» (в случае представления документов через Личный кабинет) информацию о необходимости подписания Соглашения и заключает с получателем Соглашение (в случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 22 настоящего Положения) или отказывает в предоставлении субсидий с направлением получателю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения).
В случае отказа в предоставлении субсидий министерство вносит соответствующую запись в журнал регистрации документов.
21. Получатель вправе до дня заключения Соглашения отозвать документы, представив в министерство письменное уведомление об их отзыве. Отзыв отдельных документов не допускается.
Уведомление об отзыве документов подается получателем в адрес министерства через Личный кабинет.
В случае если срок приема документов, установленный пунктом 16 настоящего Положения, не истек, получатель вправе после отзыва документов повторно представить документы в министерство. В указанном случае датой поступления в министерство документов будет считаться дата повторного поступления документов в министерство.
22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения документов являются:
1) несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидий, категориям лиц, указанным в пункте 4 настоящего Положения;
2) поступление в министерство документов, за исключением документов, установленных пунктом 6 Перечня документов, по истечении срока приема документов, установленного пунктом 16 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, за исключением документов, установленных пунктом 6 Перечня документов;
4) несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;
5) установление факта недостоверности представленной получателем информации;
6) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами министерства.
23. В случае отказа получателю в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 – 6 пункта 22 настоящего Положения, получатель после устранения замечаний, которые явились основаниями для отказа ему в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в министерство для предоставления субсидий в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в пределах срока приема документов, установленного пунктом 16 настоящего Положения.
24. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и получателем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета.
Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.
25. В случае согласования новых условий Соглашения между министерством и получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее следующие условия:
1) в случае если лимитов бюджетных обязательств достаточно для перечисления части субсидий получателю, субсидии перечисляются двумя платежами: первый – в течение срока, определенного пунктом 29 настоящего Положения, второй – в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году. Размер первого платежа соответствует размеру доступного остатка лимитов бюджетных обязательств. Размер второго платежа определяется как разница между размером субсидий, рассчитанным в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, и размером первого платежа;
2) в случае если лимиты бюджетных обязательств отсутствуют, субсидии перечисляются получателю в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.
26. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания срока, установленного в подпункте 13 пункта 7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) продлить срок подписания Соглашений в отношении получателей, нарушивших обязательство, предусмотренное в подпункте 13 пункта 7 настоящего Положения, но не более чем на 10 рабочих дней (в случае наличия риска недостижения Иркутской областью значения результата использования субсидий из федерального бюджета бюджету Иркутской области на стимулирование увеличения производства масличных культур);
2) отказать в предоставлении субсидий получателям на этапе заключения Соглашений в связи с нарушением ими срока подписания Соглашений, установленного в подпункте 13 пункта 7 настоящего Положения.
27. В случае принятия решения о продлении срока подписания Соглашений министерство размещает способом, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения, информацию о продлении срока подписания Соглашений с указанием срока, на который продлевается срок подписания Соглашений, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока подписания Соглашений.
28. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий получателям на этапе заключения Соглашений в связи с нарушением ими срока подписания Соглашений министерство в течение 15 рабочих дней после окончания указанного срока направляет получателям письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа и вносит соответствующие записи в журнал регистрации документов.
29. Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения, за исключением случаев, для которых пунктом 25 настоящего Положения установлены иные сроки для перечисления субсидий (части субсидий).
30. Получатель обязан представить в министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
31. Министерство осуществляет в отношении получателей проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателей проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
32. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидий, установленного в Соглашении, невыполнения либо ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных подпунктами 16, 17 пункта 7 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет получателю требование о возврате полученных субсидий.
Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.
33. В случае если получателю, которому предоставлены субсидии в предыдущем году, не предоставлялись субсидии в текущем году, и указанный получатель не достиг в предыдущем году значения результата использования субсидий, часть субсидий подлежит возврату в размере пропорционально недостигнутому значению результата использования субсидий в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством соответствующего требования.
34. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.
35. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – ежегодный отчет) министерство представляет в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
36. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидий, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение
к Положению о предоставлении субсидий из
областного бюджета в целях возмещения части
затрат на производство масличных культур с целью
стимулирования увеличения их производства
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР С ЦЕЛЬЮ СТИМУЛИРОВАНИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
1. Заявление о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства по форме, установленной нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее соответственно – заявление, субсидии, министерство), содержащее:
1) указание затрат, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий;
2) письменное согласие лица, имеющего право на получение субсидий, указанного в пункте 4 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства (далее соотвественно – получатель, Положение), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 31 Положения;
3) подтверждение отсутствия у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года (не применяется до 1 января 2023 года);
4) дату в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно, на которую министерством осуществляется проверка соответствия получателя условию, установленному подпунктом 8 пункта 7 Положения;
5) подтверждение осуществления получателем деятельности по производству масличных культур на территории Иркутской области в текущем году;
6) подтверждение отсутствия факта получения получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 1 Положения, на дату представления заявления;
7) сведения об использовании получателем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, а также об отсутствии факта утраты указанного права на дату представления заявления;
8) подтверждение, что затраты на производство масличных культур, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством масличных культур на территории Иркутской области;
9) результат предоставления субсидий в соответствии с пунктом 15 Положения;
10) письменное обязательство получателя подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение) в течение пяти рабочих дней со дня размещения министерством в соответствии с пунктом 20 Положения информации о необходимости подписания Соглашения, но не позднее 25 декабря текущего года;
11) письменное обязательство получателя представить отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – отчет о финансово-экономическом состоянии), за год предоставления субсидий в срок до 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
2. Копия документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов получателя в министерстве и подписание документов в связи с предоставлением субсидий, заверенная подписью руководителя получателя (индивидуальным предпринимателем, являющимся получателем) и печатью получателя (при наличии) (в случае представления интересов получателя в министерстве и подписания документов лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности).
3. Документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
4. Отчеты о финансово-экономическом состоянии за период осуществления получателем деятельности по производству масличных культур, непосредственно предшествующий текущему году, но не более чем за пять лет подряд (в случае если отчеты о финансово-экономическом состоянии не представлены в министерство ранее даты представления заявления) (для получателей, которые осуществляли деятельность по производству масличных культур в период, предшествующий текущему году).
5. Справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве сельскохозяйственного кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяца представления заявления (для сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
6. Документы, подтверждающие отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 ноября предыдущего года до даты представления заявления включительно:
1) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявления;
2) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявления.
7. Копия уведомления о постановке получателя на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения его обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства) (для юридических лиц, которые поставлены на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств) и не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица).
8. Копия патента на осуществление деятельности по производству масличных культур, часть затрат в связи с осуществлением которой подлежит возмещению за счет субсидий, выданного налоговым органом Иркутской области по месту осуществления указанного вида деятельности (для индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства и применяют патентную систему налогообложения).
9. Отчет о наличии у получателя посевных площадей, занятых под производство масличных культур, в том числе о высеянных в текущем году семенах масличных культур, сорта и (или) гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства, а также о затратах на производство масличных культур, по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
10. Копия сертификата соответствия семян сельскохозяйственных культур, использованных на посев масличных культур, сорта и (или) гибриды которых отнесены к сортам и (или) гибридам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, выданного по результатам прохождения добровольного подтверждения соответствия на основании статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», подтверждающего, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства.
11. Акт внесения в текущем году удобрений при производстве масличных культур по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
12. Сведения о страховании урожая масличных культур с государственной поддержкой в текущем году по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
13. Письменное обязательство получателя представить в министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
14. Информация об объеме валового сбора масличных культур за период с 1 января текущего года до даты представления заявления включительно.