Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 31.10.2022 N 031-06-785/22 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог"

31.10.2022 N031-06-785/22

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТЯЖЕЛОВЕСНОГО И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА ТЯЖЕЛОВЕСНОГО И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА И НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 сентября 2021 года N 298 «О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 272 и от 5 июня 2019 г. N 167», статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог», утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 4 октября 2013 года N 031-06-2544/13, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 31 марта 2021 года N 031-06-230/21, следующие изменения:

1) пункт 4 признать утратившим силу;

2) пункт 23 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства более чем на два процента, но не более чем на десять процентов, специальное разрешение на движение такого транспортного средства по установленному и (или) постоянному маршруту выдается в упрощенном порядке.

Специальное разрешение в таком случае выдается в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае если подано заявление на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также специализированных транспортных средств телеканалов, радиоканалов и иных вещателей (передвижных телевизионных станций, состоящих из основного и вспомогательного транспортного средства, груз которых составляет оборудование, необходимое для проведения съемок, и мобильных энергетических комплексов, направляемых на проведение съемок и трансляций), специальное разрешение выдается в течение 1 (одного) рабочего дня с даты регистрации заявления.»;

3) пункты 25, 26 изложить в следующей редакции:

«25. Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Единое окно, МФЦ, направляет посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление на получение специального разрешения (далее – заявление).

В заявлении указываются:

информация о заявителе (представителе заявителя): наименование, адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), телефон и адрес электронной почты (при наличии);

номер и дата заявления;

наименование уполномоченного органа;

информация о владельце транспортного средства:

наименование, организационно-правовая форма и адрес в пределах места нахождения, телефон - для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), телефон - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (с указанием статуса индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации;

маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов, без указания промежуточных пунктов);

вид перевозки (по территории Российской Федерации);

срок выполнения поездок. Дата начала срока выполнения поездок не может быть позднее 45 (сорока пяти) дней с даты подачи заявления;

количество поездок (для тяжеловесных транспортных средств);

характеристика груза (при наличии груза) (наименование, габариты (длина, ширина, высота), масса, делимость;

сведения о транспортном средстве: марка, модель, государственный регистрационный номер;

параметры транспортного средства (автопоезда): масса, расстояние между осями, нагрузки на оси, количество и скатность колес на каждой оси, наличие пневматической подвески, габариты (длина, ширина, высота, длина свеса (при наличии), минимальный радиус поворота с грузом;

способ связи: по телефону, по электронной почте и иные.

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (наименования груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных номеров допускается оформлять буквами латинского алфавита).

Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, путем направления их в адрес департамента дорожной деятельности и транспорта посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, для их рассмотрения в соответствии с настоящим административным регламентом.

26. К заявлению прилагаются:

1) копия документов каждого транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт самоходной машины), с использованием которого планируется поездка (для транспортных средств, зарегистрированных федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, органами Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также за пределами Российской Федерации, и (или) при подаче заявления в уполномоченный орган на бумажном носителе);

2) схема тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда) с изображением размещения груза (при наличии груза) (по форме Приложения N 2 к настоящему административному регламенту). На схеме изображаются транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, его габариты с грузом (при наличии груза), количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям, а также при наличии груза - габариты груза, расположение груза на транспортном средстве, погрузочная высота, свес (при наличии) (изображается вид в профиль, сзади).

В случае подачи заявления представителем заявителя, к заявлению также прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) подписываются заявителем (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц), а также заверяются печатью (при наличии, для юридических лиц).

В случае выдачи специального разрешения уполномоченным органом в соответствии с абзацем восьмым пункта 23 настоящего административного регламента, документы, предусмотренные подпунктом 1 настоящего пункта, а также подтверждающие оплату платежей за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством, представляются заявителем в течение пяти рабочих дней со дня выдачи специального разрешения.»;

4) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) департамент дорожной деятельности и транспорта не вправе выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;

2) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;

3) заявление не содержит сведений и (или) не соответствует требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Регламента;

4) предусмотренные пунктом 26 настоящего Регламента документы не приложены к заявлению или прилагаемые к заявлению документы не соответствуют требованиям пункта 26 настоящего Регламента.

Специалист департамента дорожной деятельности и транспорта после принятия решения об отказе в регистрации заявления в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов выбранным заявителем способом связи информирует его о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.»;

5) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не соответствует информации, указанной в заявлении;

2) установленные требования о перевозке груза, не являющегося неделимым, не соблюдены;

3) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки;

4) технические характеристики и регистрационные данные транспортных средств не соответствуют указанным в заявлении;

5) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления движения по заявленному маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;

6) отсутствует согласие заявителя на:

разработку проекта организации дорожного движения и (или) специального проекта;

проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

7) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством и не предоставил копии платежных документов, подтверждающих такую оплату;

8) отсутствуют оригиналы заявления и схемы тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда), а также заверенные регистрационные документы транспортных средств в соответствии с подпунктом 2 пункта 26 настоящего административного регламента, при обращении заявителя за получением оформленного бланка специального разрешения в случае, если заявление и документы направлялись в департамент дорожной деятельности и транспорта с использованием факсимильной связи;

9) отсутствует в установленный срок согласование или поступил мотивированный отказ в согласовании владельцев автомобильных дорог или согласующих организаций;

10) истек указанный в заявлении срок перевозки.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.»;

6) абзац первый пункта 30 дополнить словами «Государственная пошлина за выдачу специального разрешения должна быть уплачена после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению, либо в случае, если заявление подано в электронной форме, после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению.»;

7) абзац второй пункта 48 изложить в следующей редакции:

«Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю (представителю заявителя) через «Личный кабинет» Портала вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги.»;

8) в абзаце первом пункта 51 слова «по форме согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту» исключить;

9) дополнить пунктом 63.¹ следующего содержания:

«63.¹ В случае, если выдача специального разрешения производится в упрощенном порядке, специалист департамента дорожной деятельности и транспорта, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления:

1) в случае, если выдача специальных разрешений по установленному и (или) постоянному маршруту в упрощенном порядке осуществляется уполномоченным органом, который является владельцем автомобильной дороги информирует заявителя о размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством (в том числе выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) реквизиты на оплату) посредством почтового отправления, электронной почты либо по телефону, указанному в заявлении. Указанный размер платы рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением администрации города Иркутска от 15 августа 2011 года N 031-06-1595/11 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами по автомобильным дорогам местного значения города Иркутска»;

2) направляет запрос владельцу автомобильной дороги о размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, при движении по данному установленному и (или) постоянному маршруту (в случае если установленный и (или) постоянный маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, специальное разрешение на движение которого выдается в упрощенном порядке, проходит по автомобильным дорогам, принадлежащим иному владельцу (иным владельцам). Указанный владелец (владельцы) таких автомобильных дорог в течение одного рабочего дня со дня получения запроса направляют в уполномоченный орган расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления информирует заявителя о размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством.»;

10) подпункты 2, 3 пункта 65 изложить в следующей редакции:

«2) определяет владельцев автомобильных дорог и направляет им запрос о размере возмещения вреда по данному установленному и (или) постоянному маршруту, причиняемого тяжеловесным транспортным средством. Согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проводится владельцами автомобильных дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа соответствующего запроса.

При согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства владельцами автомобильных дорог определяется возможность движения такого транспортного средства, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных сооружений, несущей способности автомобильной дороги на заявленном маршруте на основании имеющихся сведений о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений. Вместе с согласованием маршрута тяжеловесного транспортного средства владельцем автомобильной дороги в адрес уполномоченного органа направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством;

3) в случае, если выдача специальных разрешений по установленному и (или) постоянному маршруту в упрощенном порядке осуществляется уполномоченным органом, который является владельцем автомобильной дороги:

определяет возможность осуществления движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте, с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании мониторинга состояния дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений;

в случае необходимости согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций направляет соответствующий запрос владельцам вышеуказанных искусственных сооружений и инженерных коммуникаций.

Согласование владельцами сооружений и инженерных коммуникаций осуществляется в течение двух рабочих дней с даты получения ими вышеуказанного запроса.»;

11) дополнить пунктами 65.¹, 65.² следующего содержания:

«65.¹ Владельцы автомобильных дорог направляют в уполномоченный орган мотивированный отказ в согласовании маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или согласование альтернативного маршрута по своим автомобильным дорогам, начало и конец которого расположены на установленном уполномоченным органом маршруте, в случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по установленному маршруту (в том числе по информации владельцев соответствующих сооружений и инженерных коммуникаций). В случае, если выдача специальных разрешений осуществляется уполномоченным органом, который является владельцем автомобильной дороги, такой отказ или согласование альтернативного маршрута подготавливаются специалистом департамента дорожной деятельности и транспорта, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

65.². В случаях, превышения транспортным средством установленных Правительством Российской Федерации допустимых габаритов более чем на два процента, а также в случаях, если для движения транспортного средства требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог и (или) принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства, специалист департамента дорожной деятельности и транспорта, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня согласования маршрута транспортного средства в соответствии с пунктами 65, 65.1 настоящего административного регламента, направляет запрос на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в адрес Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее – Госавтоинспекция).

Запрос в Госавтоинспекцию направляется с приложением копий документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 26 настоящего административного регламента, копий согласований маршрута транспортного средства и проекта организации дорожного движения и (или) проекта, содержащего мероприятия по укреплению и (или) обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, направленные на обеспечение безопасного движения по такой автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - специальный проект) (при необходимости), а также с приложением оформленного бланка специального разрешения.»;

12) пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66. В случае если при проверке документов установлено, что транспортное средство является тяжеловесным, специалист департамента дорожной деятельности и транспорта, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня согласования маршрута транспортного средства, информирует об этом заявителя (представителя заявителя) и одновременно направляет заявителю (представителя заявителя) запрос о требуемом количестве поездок по маршруту.

Заявитель (представитель заявителя) в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления запроса должен уведомить департамент дорожной деятельности и транспорта о требуемом количестве поездок по заявленному маршруту. Срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения, указанных в настоящем пункте мероприятий.»;

13) в пункте 67:

в абзаце шестом слово и цифру «абзацем 1» заменить словами «абзацем вторым»;

в абзаце девятом слова и цифры «абзацами 2 и 3» заменить словами «абзацами третьим и четвертым»;

в абзаце одиннадцатом слово и цифру «подпунктом 4» заменить словом и цифрой «подпунктом 2»;

14) пункт 70 признать утратившим силу;

15) Приложение N 1 признать утратившим силу;

16) Приложение N 2 изложить в редакции Приложения 1 к настоящему Постановлению;

17) Приложение N 3 изложить в редакции Приложения 2 к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 4 октября 2013 года N 031-06-2544/13 «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, проходят по автомобильным дорогам местного значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложениями в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                   Р.Н. Болотов

Приложение 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 31.10.2022 N 031-069-785/22

 «Приложение N 1

к постановлению администрации

города Иркутска

от 4 октября 2013 года N 031-06-2544/13

СХЕМА

тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда)

Вид сбоку:

Вид сзади:

______________________________

(должность, Ф.И.О. заявителя)

_____________________________________

(подпись заявителя)

 М.П. (при наличии)».

Заместитель председателя комитета –

Начальник департамента дорожной

деятельности и транспорта комитета

городского обустройства администрации

города Иркутска                                                                                     Д.В. Комаров

Специалист отдела контроля,

согласований и выдачи разрешений департамента

дорожной деятельности и транспорта

комитета городского обустройства

администрации города Иркутска                                                        И.А. Жданов

Приложение 2

к постановлению администрации города Иркутска

от 31.10.2022 N 031-069-785/22

 «Приложение N 2

к постановлению администрации

города Иркутска

от 4 октября 2013 года N 031-06-2544/13

СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ Nна движение по автомобильным дорогам тяжеловесногои (или) крупногабаритного транспортного средства

(лицевая сторона)

(оборотная сторона)

».

Заместитель председателя комитета –

Начальник департамента дорожной

деятельности и транспорта комитета

городского обустройства администрации

города Иркутска                                                                                      Д.В. Комаров

Специалист отдела контроля,

согласований и выдачи разрешений департамента

дорожной деятельности и транспорта

комитета городского обустройства

администрации города Иркутска                                                          И.А. Жданов