Постановление Правительства Иркутской области от 12.04.2023 N 313-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы пищевых и перерабатывающих производств"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 апреля 2023 года Иркутск N 313-пп
О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы пищевых и перерабатывающих производств
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы пищевых и перерабатывающих производств, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 2 августа 2019 года N 593-пп (далее – Положение), следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«2) на приобретение или приобретение и монтаж инженерного оборудования зданий, сооружений, помещений используемых (планируемых к использованию) в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности для переработки пищевого сырья и (или) производства, хранения, фасовки продовольственных товаров, год выпуска которого должен быть не ранее года, предшествующего году проведения конкурса (далее соответственно – инженерное оборудование, здания, сооружения, помещения).»;
2) абзац первый пункта 7 после слов «следующих видов экономической деятельности» дополнить словами «(включая все группы и подгруппы)»;
3) в пункте 8:
дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1) постановка на учет в налоговых органах Иркутской области заявителя – индивидуального предпринимателя или КФХ по месту жительства индивидуального предпринимателя или главы КФХ (за исключением случаев, установленных подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения);»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) постановка на учет в налоговых органах Иркутской области заявителя – индивидуального предпринимателя или КФХ по месту осуществления одного или нескольких из предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения видов экономической деятельности в связи с применением патентной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, КФХ, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства индивидуального предпринимателя, главы КФХ и применяют патентную систему налогообложения);»;
дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1) в общем доходе за год, предшествующий году опубликования объявления о проведении конкурса, не менее 70 процентов составляет доход от реализации продовольственных товаров, произведенных заявителем в результате осуществления одного или нескольких из предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения видов экономической деятельности;»;
в подпункте 8 слова «глава КФХ, индивидуальный предприниматель» заменить словами «индивидуальный предприниматель (для КФХ – глава КФХ)»;
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) заявитель ранее не являлся получателем гранта либо являлся получателем гранта и достиг результатов предоставления гранта, а также исполнил обязательства, предусмотренные ранее заключенным соглашением о предоставлении гранта;»;
абзац четвертый подпункта 10 изложить в следующей редакции:
«источники финансирования приобретения (приобретения и монтажа) оборудования (средства гранта, в пределах максимального размера гранта, установленного пунктом 30 настоящего Положения, собственные средства (в рублях и процентном выражении (в процентах в виде целого числа без дробной части) от общего размера затрат на приобретение (приобретение и монтаж) оборудования));»;
в подпункте 13 слова «законном основании здание, сооружение» заменить словами «вещном праве (за исключением сервитута) здание, сооружение, помещение»;
дополнить подпунктом 13-1 следующего содержания:
«13-1) отсутствие у заявителя валового убытка за год, предшествующий году опубликования объявления о проведении конкурса;»;
в подпункте 14:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«возвратить грант в случае принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности) заявителя в году предоставления гранта, а также в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта;»;
дополнить абзацами пятнадцатым, шестнадцатым следующего содержания:
«обеспечить достижение плановых показателей ежегодного прироста объемов производства, объемов реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок) по одному или нескольким из предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения видам экономической деятельности в размере, указанном в заявке, к уровню прошлого года в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта (в случае установления заявителем плановых показателей сверх результата предоставления гранта);
представлять в министерство отчеты о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – отчет о финансово-экономическом состоянии), за год в котором предоставлен грант, а также в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта, в сроки, установленные правовым актом министерства.»;
4) пункт 9 после слова «представительств),» дополнить цифрой «1-1,»;
5) пункт 11 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) категории лиц, имеющих право на получение грантов.»;
6) пункт 13 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) плановый показатель ежегодного прироста объемов производства, объемов реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок) по одному или нескольким из предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения видам экономической деятельности, к уровню прошлого года, в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта (в процентах в виде целого числа без дробной части, но не более трех процентов сверх значений результата предоставления гранта – в случае установления заявителем плановых показателей сверх результата предоставления гранта).»;
7) в пункте 14:
в подпункте 5 слова «законное основание заявителя на здание, сооружение» заменить словами «вещное право (за исключением сервитута) на здание, сооружение, помещение»;
в подпункте 11 слова «(для глав КФХ, индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства и применяют патентную систему налогообложения)» заменить словами «(для КФХ, индивидуальных предпринимателей, которые не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту жительства главы КФХ, индивидуального предпринимателя и применяют патентную систему налогообложения)»;
дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) копию сертификата соответствия производства органической продукции (при наличии).»;
8) подпункт 2 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 13, подпунктах 1 – 6, 10 – 13 пункта 14 настоящего Положения;»;
9) пункты 24 – 26 признать утратившими силу;
10) в пункте 27:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«27. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявок заявителей к участию в конкурсе оценивает заявки в соответствии с методикой балльной системы оценки заявок согласно приложению к настоящему Положению и составляет рейтинг на основании следующих критериев:»;
в подпункте 3 слово «среднегодовая» исключить;
подпункты 5 – 7 изложить в следующей редакции:
«5) наличие рекомендательного письма от органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, некоммерческой организации объединения работодателей «Агропромышленный союз Иркутской области» или некоммерческого партнерства «Союз предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности»;
6) наличие государственного или муниципального контракта (договора) на поставку пищевых продуктов для государственных или муниципальных нужд по Иркутской области, исполненного в году проведения конкурса или предшествующем году;
7) наличие контракта (договора) на поставку пищевых продуктов в зарубежные страны, исполненного в году проведения конкурса или предшествующем году;»;
дополнить подпунктами 8 – 10 следующего содержания:
«8) плановый показатель ежегодного прироста объемов производства, объемов реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок) по одному или нескольким из предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения видам экономической деятельности, к уровню прошлого года, в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта, установленного заявителем сверх результата предоставления гранта;
9) участником конкурса получено право использования логотипа – графического изображения товарного знака «Продукты Приангарья» на дату представления заявки;
10) производство участником конкурса органической продукции.»;
11) пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Победитель конкурса, с которым заключается соглашение (далее – получатель), в течение 55 рабочих дней со дня размещения информации о результатах рассмотрения заявок (информации о внесении изменений в информацию о результатах рассмотрения заявок) открывает в Управлении лицевой счет для перечисления гранта и подписывает соглашение с указанием всех реквизитов получателя.
Соглашение подписывается по месту нахождения министерства или через Личный кабинет заявителя.»;
12) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. В случае неподписания соглашения в сроки и в порядке, установленные пунктом 35 настоящего Положения, министерство в течение трех рабочих дней направляет получателю соглашение заказным письмом с уведомлением о вручении по его почтовому адресу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.
В течение пяти рабочих дней с даты получения соглашения получатель обязан представить в министерство подписанное соглашение.
Соглашение подписывается министерством в течение пяти рабочих дней с момента подписания соглашения получателем. Соглашение считается заключенным с момента его подписания министерством.»;
13) в абзаце первом пункта 39 слово «третьим» заменить словом «вторым»;
14) пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Грант перечисляется с лицевого счета министерства на лицевой счет победителя конкурса в течение 40 рабочих дней со дня заключения соглашения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 43 настоящего Положения, но не позднее 27 декабря текущего года.»;
15) дополнить пунктом 51-1 следующего содержания:
«51-1. Срок использования гранта может быть продлен в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта в срок использования гранта, по решению министерства не более чем на шесть месяцев в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства. При этом продление срока использования гранта осуществляется в соответствии с заявлением получателя, направленным в министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта.»;
16) дополнить пунктами 54-2, 54-3 следующего содержания:
«54-2. В случае недостижения объемов производства и реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок), предусмотренных производственным планом на 2022 – 2024 годы получателем, которому предоставлен грант в 2019 – 2020 году, увеличение объемов производства и реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок) устанавливается в значении трех процентов к фактическим объемам года, предшествующего году недостижения таких объемов.
54-3. В случае неисполнения получателем в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы обязательства, предусмотренного абзацем одиннадцатым подпункта 14 пункта 8 настоящего Положения, получатель освобождается от ответственности за неисполнение указанного обязательства по решению министерства в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.»;
17) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. Средства гранта подлежат возврату в полном объеме в следующих случаях:
1) нарушение получателем требований, установленных пунктом 8 настоящего Положения и (или) обязательств, предусмотренных настоящим Положением (за исключением нарушения обязательства, установленного абзацем пятым подпункта 14 пункта 8, пунктом 57 настоящего Положения), выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных министерством или органами государственного финансового контроля;
2) недостижение одного из установленных в соглашении значений результатов предоставления гранта в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 14 пункта 8 настоящего Положения.»;
18) дополнить пунктами 55-1 – 55-3 следующего содержания:
«55-1. Средства гранта в случае неисполнения обязательства, установленного пунктом 57 настоящего Положения, подлежат возврату в размере, соответствующему размеру остатков гранта, неиспользованных в срок использования гранта.
55-2.
В случае недостижения плановых показателей, установленных заявителем сверх
результата предоставления гранта в соответствии с абзацем пятнадцатым подпункта
14 пункта 8 настоящего Положения, размер части гранта, подлежащий возврату (V),
определяется по формуле:
где:
G – размер гранта;
– средний
процент, характеризующий степень недостижения плановых показателей.
Средний
процент, характеризующий степень недостижения плановых показателей (),
определяется по формуле:
где:
– процент
недостижения значения планового показателя прироста объемов производства
продовольственных товаров за отчетный год, установленного заявителем сверх
результата предоставления гранта;
– процент
недостижения значения планового показателя прироста объемов реализации
продовольственных товаров за отчетный год, установленного заявителем сверх
результата предоставления гранта.
Возврат части гранта в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по результатам каждого года, в котором должно быть достигнуто плановое значение результата предоставления гранта.
55-3.
В случаях если имеются основания для возврата средств гранта, предусмотренные
пунктом 55 настоящего Положения, но получатель ранее осуществил возврат частей
(остатков) гранта в соответствии с пунктами 552, 57 настоящего
Положения, либо было осуществлено взыскание таких частей (остатков) гранта,
сумма средств гранта, подлежащая возврату (),
определяется по формуле:
где:
– сумма
возвращенных и взысканных в соответствии с пунктами 55-2, 57 настоящего
Положения частей (остатков) гранта.»;
19) в пункте 56 слова «пунктом 55» заменить словами «пунктами 55 – 55-2»;
20) в пункте 57 слова «направления получателю соответствующего требования» заменить словами «истечения срока использования гранта»;
21) приложение изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области К.Б. Зайцев
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 12 апреля 2023 года N 313-пп
«Приложение
к Положению о предоставлении грантов
в форме субсидий на развитие материально-технической базы пищевых и
перерабатывающих производств
МЕТОДИКА
БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПИЩЕВЫХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ
N п/п | Наименование критерия | Наименование документа | Показатель критерия | Весовое значение критерия (в баллах) |
|
1 | Срок деятельности юридического лица (за исключением государственного (муниципального) учреждения), крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – участник отбора на право получения грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы пищевых и перерабатывающих производств (далее соответственно – гранты, конкурс)) с даты регистрации | Оценивается министерством сельского хозяйства Иркутской области самостоятельно на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей | от 10 (включительно) и более лет | 4 |
|
от 6 (включительно) до 10 лет | 3 |
| |||
от 3 (включительно) до 6 лет | 2 |
| |||
от 1 года (включительно) до 3 лет | 1 |
| |||
2 | Размер собственных средств участника конкурса на приобретение (приобретение и монтаж) оборудования (в процентном выражении от общего размера затрат на приобретение (приобретение и монтаж) оборудования | План расходов | свыше 59 процентов | 5 |
|
свыше 51 до 59 (включительно) процентов | 4 |
| |||
свыше 46 до 51 (включительно) процентов | 3 |
| |||
свыше 41 до 46 (включительно) процентов | 2 |
| |||
от 40 до 41 (включительно) процентов | 0 |
| |||
3 | Численность работников участника конкурса за год, предшествующий году опубликования объявления о проведении конкурса | Отчет о финансово-экономическом состоянии | свыше 21 | 4 |
|
свыше 15 до 21 (включительно) | 3 |
| |||
свыше 9 до 15 (включительно) | 2 |
| |||
свыше 4 до 9 (включительно) | 1 |
| |||
до 4 (включительно) | 0 |
| |||
4 | Осуществление участником
конкурса одного или нескольких из предусмотренных пунктом 7 Положения о
предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической
базы пищевых и перерабатывающих производств, утвержденного постановлением
Правительства Иркутской области | Заявка на участие в конкурсе | да | 2 |
|
нет | 0 |
| |||
5 | Наличие рекомендательного письма от органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, или некоммерческой организации объединения работодателей «Агропромышленный союз Иркутской области», или некоммерческого партнерства «Союз предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности» | Рекомендательное письмо | да | 2 |
|
нет | 0 |
| |||
6 | Наличие государственного или муниципального контракта (договора) на поставку пищевых продуктов для государственных или муниципальных нужд по Иркутской области, исполненного в году проведения конкурса или предшествующем году | Копия государственного или муниципального контракта (договора) | да | 2 |
|
нет | 0 |
| |||
7 | Наличие контракта (договора) на поставку пищевых продуктов в зарубежные страны, исполненного в году проведения конкурса или предшествующем году (далее – зарубежный контракт) | Копия зарубежного контракта | да | 3 |
|
нет | 0 |
| |||
8 | Плановый показатель ежегодного прироста объемов производства, объемов реализации продовольственных товаров в натуральном выражении (тыс. тонн, усл. банок) по одному или нескольким из предусмотренных пунктом 7 Положения видам экономической деятельности, к уровню прошлого года, в течение четырех лет, следующих за годом предоставления гранта, установленного заявителем сверх результата предоставления гранта | Заявка на участие в конкурсе | 3 процента | 3 |
». |
2 процента | 2 | ||||
1 процент | 1 | ||||
0 | 0 | ||||
9 | Участником конкурса получено право использования логотипа – графического изображения товарного знака «Продукты Приангарья» на дату представления заявки | Оценивается министерством сельского хозяйства Иркутской области на основании реестра о регистрации выданных свидетельств | да | 2 | |
нет | 0 | ||||
10 | Производство участником конкурса органической продукции. | Копия сертификата соответствия производства органической продукции | да | 1 | |
нет | 0 |