Постановление Правительства Иркутской области от 12.09.2023 N 805-пп "Об утверждении Правил принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2023 года                  Иркутск                                       N 805-пп

Об утверждении Правил принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года N 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Правила принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Иркутской области

от 12 сентября 2023 года N 805-пп

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы, состоящие на балансе исполнительных органов государственной власти Иркутской области и (или) подведомственных им государственных учреждений Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (далее соответственно – решение о списании затрат, произведенные затраты, подведомственные учреждения).

2. Решение о списании затрат принимается при наличии следующих оснований:

1) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более пяти лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

2) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. Решение о списании затрат принимается в форме:

1) ненормативного правового акта Правительства Иркутской области, в случае если размер произведенных затрат составляет 1,5 млрд рублей и более;

2) ненормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего полномочия главного распределителя средств областного бюджета и (или) полномочия учредителя в отношении подведомственного учреждения (далее – уполномоченный орган), в случае если размер произведенных затрат составляет менее 1,5 млрд рублей.

4. Решение о списании затрат должно содержать следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа, подведомственного учреждения, в бухгалтерском учете которых учтены произведенные капитальные вложения;

2) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств областного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

3) период, в течение которого производились затраты.

5. Проект решения о списании затрат в форме ненормативного правового акта, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящих Правил, с пояснительной запиской к нему и пояснительными материалами, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил, подготавливается уполномоченным органом, планирующим списать произведенные затраты, состоящие на его балансе и (или) подведомственного ему учреждения.

Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта решения о списании затрат в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Иркутской области, в том числе со следующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области (далее – органы исполнительной власти):

1) министерством финансов Иркутской области;

2) министерством строительства Иркутской области;

3) министерством имущественных отношений Иркутской области;

4) министерством экономического развития и промышленности Иркутской области.

6. Проект решения о списании затрат в форме ненормативного правового акта, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 настоящих Правил, с пояснительной запиской к нему и пояснительными материалами, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил, подготавливается уполномоченным органом, планирующим списать произведенные затраты, состоящие на его балансе и (или) подведомственного ему учреждения.

Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта решения о списании затрат с органами исполнительной власти.

Срок согласования проекта решения о списании затрат не должен превышать 14 рабочих дней. В случае отсутствия со стороны органов исполнительной власти замечаний, направленных в уполномоченный орган в указанный срок, проект решения о списании затрат считается согласованным.

7. В пояснительной записке к проекту решения о списании затрат в обязательном порядке указывается обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат.

8. Пояснительные материалы к проекту решения о списании затрат должны содержать следующие сведения и документы:

1) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

2) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы (при наличии);

3) размер произведенных затрат;

4) год начала осуществления произведенных затрат;

5) финансово-экономическое обоснование принимаемого решения о списании затрат.

9. Основаниями для отказа в согласовании проекта решения о списании затрат являются:

1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил;

3) наличие предложения органа исполнительной власти о дальнейшем использовании результатов произведенных затрат.

10. При принятии органами исполнительной власти решения об отказе в согласовании проекта решения о списании затрат по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9 настоящих Правил, уполномоченный орган устраняет замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании и повторно направляет проект решения о списании затрат на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

11. При принятии одним из органов исполнительной власти решения об отказе в согласовании проекта решения о списании затрат по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил, уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня получения указанного решения подготавливается и направляется на утверждение заместителю Председателя Правительства Иркутской области, осуществляющему координацию деятельности уполномоченного органа, план мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий (далее – План мероприятий).

12. В случае невозможности реализации указанного в пункте 11 настоящих Правил Плана мероприятий уполномоченным органом подготавливается решение о списании затрат, предусмотренное в пункте 3 настоящих Правил, с пояснением возникших обстоятельств.

13. Критериями невозможности реализации Плана мероприятий являются:

1) перенос более двух раз изначально установленного планового срока реализации Плана мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат, повлекший увеличение срока реализации Плана мероприятий более чем в два раза по сравнению с изначально установленным, при условии, что уполномоченным органом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации (при наличии документального подтверждения предпринятых мер);

2) фактическое невыполнение более 80% мероприятий (событий) Плана мероприятий по истечении планового срока реализации Плана мероприятий (при наличии документов, подтверждающих, что уполномоченным органом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации).

14. Решение о списании затрат, указанное в пункте 3 настоящих Правил, является основанием для списания понесенных затрат, которое осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.