Постановление Правительства Иркутской области от 30.10.2023 N 951-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2023 года                Иркутск                                   N 951-пп

О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году», распоряжением Губернатора Иркутской области от 28 февраля 2023 года N 54-р «Об особенностях изменений существенных условий контрактов для обеспечения нужд заказчиков в Иркутской области, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 11 мая 2016 года N 265-пп, следующие изменения:

1) абзац двенадцатый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и регистрируются в министерстве образования Иркутской области в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени поступления.»;

2) абзац первый пункта 8 после слов «перечень муниципальных образований Иркутской области» дополнить словами «с указанием объекта муниципальной собственности и»;

3) в пункте 9:

подпункт 1 после слова «мероприятия» дополнить словами «и содержащей информацию об объемах финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета»;

подпункт 7 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, не допускать изменение существенных условий муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, установленных абзацами вторым, третьим настоящего подпункта, без наличия протокола комиссии по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками в Иркутской области, содержащего решение о согласовании следующих изменений существенных условий (далее – письменное обязательство не допускать изменение существенных условий муниципальных контрактов (договоров)):

увеличение цены муниципального контракта (договора) на сумму, превышающую 10 млн рублей, изменение (продление) срока исполнения муниципального контракта (договора), установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года N 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия»;

изменение (продление) срока исполнения муниципального контракта (договора) – в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

13) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, по соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренного соглашением (далее – график).»;

4) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Для предоставления субсидий муниципальные образования Иркутской области, включенные в Рейтинг, в течение 30 рабочих дней со дня утверждения Рейтинга представляют в министерство следующие документы (далее – документы):»;

подпункт 6 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) письменное обязательство не допускать изменение существенных условий муниципальных контрактов (договоров);

11) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, по соблюдению графика.»;

5) в подпункте 1 пункта 12 цифры «1 – 6» заменить цифрами «1 – 5, 12, 13»;

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Расчет размера субсидий для i-гo муниципального образования Иркутской области (Q_i) осуществляется следующим образом:

1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-гo муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-гo муниципального образования Иркутской области (Q_i) определяется по следующей формуле:

Q_i = F + Q₁ + Q₂,

где:

F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;

Q₁ – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;

Q₂ – объем средств областного бюджета, необходимый для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.

Размер субсидий за счет средств федерального бюджета (F) определяется по следующей формуле:

F = d x m,

где:

d – доля стоимости реализации мероприятия за счет средств федерального и областного бюджетов, планируемая к финансированию в рамках соглашения о предоставлении субсидий или иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета (далее – федеральное соглашение);

m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Объем средств областного бюджета, необходимый для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q₂), определяется по следующей формуле:

Q₂ = d x (100 % – m),

Размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, планируемый к финансированию в рамках федерального соглашения (S_соф), определяется по следующей формуле:

S_соф = Q₂ х (100% – k)/k,

где:

k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q₁), определяется по следующей формуле:

Q₁ = ,

где:

Р – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии с расчетом НМЦК, руб.;

2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-гo муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета размер субсидий для i-гo муниципального образования Иркутской области (Q_i) определяется по следующей формуле:

Q_i = P x k,

Размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S_r) определяется по следующей формуле:

S_r = (Q_i – F) х (100% – k)/ k,

Размер субсидий для i-гo муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.

7) в абзаце третьем пункта 13¹ слова «соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов» заменить словами «федеральным соглашением»;

8) подпункт 2 пункта 14³ изложить в следующей редакции:

«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством (далее – дополнительная потребность), при условии представления в министерство следующих документов:

обращения, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, с обоснованием дополнительной потребности (далее – обращение);

выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S_доп), определяемому по следующей формуле:

S_доп = ((P_нм + P_з) – E) x (100% – k),

где:

P_з – размер дополнительной потребности, руб.;

E – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;

9) абзац второй пункта 14⁴ изложить в следующей редакции:

«Q_доп = (P_нм + P_з) – E – S_доп.»;

10) абзац второй пункта 14⁵ изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения, и условиям, установленным подпунктами 1 – 5, 12, 13 пункта 9 настоящего Положения.»;

11) абзац второй пункта 14⁷ изложить в следующей редакции:

«Документы для участия в повторном отборе представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и регистрируются в министерстве образования Иркутской области в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени поступления.»;

12) в подпункте 1 пункта 14¹³ цифры «1 – 6» заменить цифрами «1 – 5, 12, 13»;

13) в пункте 15:

в абзаце втором слова «лимиты бюджетных обязательств» заменить словами «бюджетные ассигнования»;

в абзаце третьем слова «лимитов бюджетных обязательств» заменить словами «бюджетных ассигнований»;

14) пункты 16¹, 17 признать утратившими силу;

15) пункт 18 дополнить словами «и об исполнении графика»;

16) пункт 18¹ дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

«В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по соблюдению графика, предусмотренных соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размера субсидий, без учета размера остатка указанных субсидий, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств по достижению значения результата использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.»;

17) в пункте 18² слово «пунктом» заменить словами «абзацем первым пункта»;

18) в пункте 18³:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«18³. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым, вторым пункта 18¹ настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, соблюдению графика, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).»;

абзац третий после слова «субсидий,» дополнить словами «соблюдению графика,»;

19) в пункте 18⁴ слова «результата использования субсидий, предусмотренного» заменить словами «результата использования субсидий и соблюдение графика, предусмотренных».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).