Постановление Правительства Иркутской области от 22.11.2023 N 1060-пп "О внесении изменения в Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 ноября 2023 года Иркутск N 1060-пп
О внесении изменения в Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года N 29-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области К.Б. Зайцев
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 22 ноября 2023 года N 1060-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 15 января 2016 года N 29-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее соответственно – единовременная финансовая помощь, Получатель).
2. Для целей настоящего Положения под органами службы занятости понимается государственное учреждение Иркутской области в сфере занятости населения, подведомственное министерству труда и занятости Иркутской области (далее соответственно – учреждение, министерство).
3. Организация предоставления единовременной финансовой помощи осуществляется министерством.
4. Единовременная финансовая помощь предоставляется учреждением в форме социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке.
Глава 2. УСЛОВИЯ, РАЗМЕР И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
5. Единовременная финансовая помощь предоставляется учреждением в рамках оказания государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее – государственная услуга).
Единовременная финансовая помощь предоставляется в целях оплаты расходов, связанных с организацией осуществления предпринимательской деятельности исходя из указанных в согласованном учреждением в процессе оказания государственной услуги бизнес-плане: вида экономической деятельности и сметы затрат (расходов) (далее – бизнес-план).
6. Единовременная финансовая помощь предоставляется однократно. Граждане, которым ранее предоставлялась единовременная финансовая помощь, не имеют права на ее повторное получение.
Размер единовременной финансовой помощи составляет 96 тысяч рублей.
7. Единовременная финансовая помощь предоставляется при соблюдении одновременно следующих условий:
1) наличие согласованного бизнес-плана комиссией (рабочей группой) по рассмотрению бизнес-планов, осуществляющей деятельность в соответствии с правовым актом министерства, устанавливающим порядок ее работы и порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов (далее – Комиссия);
2) осуществление Получателем государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о согласовании бизнес-плана или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
3) отсутствие в отношении Получателя возбужденного должностными лицами органов Федеральной службы судебных приставов исполнительного производства (на дату принятия учреждением решения о предоставлении единовременной финансовой помощи);
4) неполучение единовременной финансовой помощи Получателем ранее.
8. Для предоставления единовременной финансовой помощи Получатель представляет в учреждение путем личного посещения следующие документы:
1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее – заявление);
2) документ, удостоверяющий личность Получателя;
3) документ о квалификации – для Получателей, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов занятости;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРЮЛ, ЕГРИП) или справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
5) письменное обязательство:
об осуществлении Получателем предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРИП или ЕГРЮЛ, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
о представлении в учреждение:
документов, подтверждающих затраты (расходы), произведенные в соответствии с бизнес-планом, – в течение трех месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи;
отчета о результатах использования средств единовременной финансовой помощи, составленного в свободной форме, с приложением соответствующих документов и материалов, в том числе фото- и (или) видеоматериалов (далее – Отчет) – в срок не позднее 10 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
6) письменное согласие на осуществление учреждением проверок соблюдения Получателем условий договора об оказании единовременной финансовой помощи.
9. Получатель вправе представить документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8 настоящего Положения.
Если указанные документы не были представлены Получателем, учреждение запрашивает указанные документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В случае представления Получателем указанных документов специалист учреждения, ответственный за прием документов, снимает копии с подлинников документов, удостоверяет их при сверке с подлинниками и возвращает подлинники указанных документов Получателю в день обращения.
10. Учреждение в день представления Получателем заявления и документов вносит соответствующую информацию на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единая цифровая платформа).
11. Учреждение подтверждает представление Получателем заявления и документов путем направления Получателю соответствующего уведомления в день представления им заявления в учреждение.
12. Учреждение не позднее пяти рабочих дней после представления Получателем заявления и документов рассматривает представленные заявление и документы, проверяет соответствие Получателя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия, информации, размещенной на единой цифровой платформе, официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), Федеральной службы судебных приставов (www.fssp.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
13. По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение в срок не позднее двух рабочих дней со дня рассмотрения заявления и документов принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи.
14. Решения учреждения оформляются приказом учреждения об оказании единовременной финансовой помощи или об отказе в ее оказании в соответствии с формами согласно приложениям 2, 3 к Стандарту деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 275н (далее – Стандарт).
15. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:
1) несоответствие Получателя категории, установленной пунктом 1 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий, установленных пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление Получателем документов, установленных пунктом 8 настоящего Положения (за исключением документов, которые Получатель вправе представить);
3) несоответствие содержащейся в бизнес-плане сметы затрат (расходов) единовременной финансовой помощи избранному Получателем виду экономической деятельности.
16. Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи может быть обжалован Получателем в порядке, установленном законодательством.
17. Учреждение направляет Получателю уведомление об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи не позднее одного рабочего дня со дня издания соответствующего приказа.
18. Учреждение не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа об оказании Получателю единовременной финансовой помощи:
1) формирует проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее – договор) с учетом сведений, указанных в приложении 4 к Стандарту;
2) согласовывает с Получателем дату и время посещения учреждения для заключения договора, вносит соответствующие сведения на единую цифровую платформу;
3) направляет Получателю уведомление, содержащее информацию о дате посещения учреждения для заключения договора.
19. При неявке Получателя в учреждение для заключения договора в указанные дату и время учреждение назначает дату и время повторной личной явки Получателя в учреждение, направляет Получателю соответствующее уведомление.
20. Учреждение назначает Получателю не более двух повторных личных явок в учреждение в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки Получателя.
21. В случае неявки Получателя в учреждение для заключения договора в назначенные учреждением даты в течение 15 календарных дней с первоначально назначенной даты посещения учреждения для заключения договора оказание государственной услуги прекращается, о чем учреждение направляет Получателю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
Сведения о неявке Получателя для заключения договора вносятся на единую цифровую платформу.
22. В случае посещения учреждения в назначенные дату и время учреждение заключает с Получателем договор. Сведения о заключенном с Получателем договоре вносятся на единую цифровую платформу.
23. В случае отказа Получателя от заключения договора при посещении учреждения оказание государственной услуги прекращается, о чем учреждение направляет Получателю соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.
24. Учреждение перечисляет единовременную финансовую помощь Получателю в соответствии с условиями договора.
25. Учреждение в срок не позднее следующего рабочего дня со дня перечисления единовременной финансовой помощи Получателю направляет ему уведомление об этом, в том числе содержащее информацию о порядке дальнейшего взаимодействия Получателя с учреждением в соответствии с условиями договора.
26. Все уведомления, направляемые учреждением Получателю в соответствии с настоящим Положением, формируются автоматически с использованием единой цифровой платформы.
27. Информирование Получателя о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты Получателя, указанный в заявлении.
Глава 3. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
28. Для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи Получатель представляет путем личного обращения в учреждение:
1) документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), и их копии – в срок не позднее трех месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи. Копии документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), сверяются с подлинниками и удостоверяются специалистом учреждения, ответственным за прием документов. Подлинники документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), возвращаются Получателю в день личного обращения;
2) Отчет – в срок не позднее 10 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Учреждение подтверждает получение от Получателя документов, предусмотренных настоящим пунктом, путем направления Получателю уведомления о получении документов в день представления документов.
29. Учреждение не позднее пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения:
1) осуществляет проверку полноты представленных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 28 настоящего Положения, а также договором;
2) проверяет представленные документы;
3) вносит на единую цифровую платформу сведения на основании представленных документов;
4) фиксирует на единой цифровой платформе перечень подтвержденных затрат.
30. Учреждение получает информацию об осуществлении Получателем предпринимательской деятельности на основании межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, не позднее следующего дня по истечении каждого трехмесячного периода в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации Получателя в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
31. Перечисленная Получателю единовременная финансовая помощь подлежит возврату в течение 30 рабочих дней со дня предъявления учреждением письменного требования к Получателю в следующих случаях:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, с нарушением установленных сроков для их представления;
3) прекращение Получателем предпринимательской деятельности ранее 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
32. Возврат единовременной финансовой помощи осуществляется Получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в требовании о возврате.
33. В случае если Получатель не осуществил возврат выплаченной ему единовременной финансовой помощи в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, учреждение осуществляет взыскание единовременной финансовой помощи с Получателя в судебном порядке.
34. Получатели, получившие субсидию из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с содействием самозанятости безработных граждан, в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с содействием самозанятости безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года N 53-пп, не имеют права на получение единовременной финансовой помощи в соответствии с настоящим Положением.».