Постановление Правительства Иркутской области от 15.01.2024 N 16-пп "О внесении изменений в Порядок проведения региональной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2024 года                             Иркутск                                         N 16-пп

О внесении изменений в Порядок проведения региональной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.                  Внести в Порядок проведения региональной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 10 мая 2023 года N 394-пп (далее – Порядок), следующие изменения:

1)                 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. ИОГВ осуществляют ввод сведений о значениях компонентов показателей оценки, показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, критерия оценки «Ключевой критерий эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (далее – ключевой критерий эффективности ИОГВ) в государственную информационно-аналитическую систему «Ситуационный Центр Губернатора Иркутской области» (далее – ИАС СЦГ) согласно срокам, установленным в приложении 2 к настоящему Порядку.»;

2)                 в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Значения компонентов показателей оценки, показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, ключевого критерия эффективности ИОГВ согласовываются уполномоченными самостоятельными структурными подразделениями Аппарата, министерством финансов Иркутской области, министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, министерством экономического развития и промышленности Иркутской области (далее – уполномоченные ССП, уполномоченные ИОГВ, при совместном упоминании – уполномоченные ССП и ИОГВ), отделом по работе с Иркутской областью автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог Регионы» (далее –  АНО «Диалог Регионы») в ИАС СЦГ в соответствии с компетенцией:»;

дополнить новыми абзацами девятым, десятым следующего содержания:

«П4.1 – управление проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

П4.2 – АНО «Диалог Регионы»;»;

абзацы одиннадцатый, двенадцатый признать утратившими силу;

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

в абзаце шестнадцатом слова «ключевого критерия эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее – ключевой критерий эффективности ИОГВ)» заменить словами «ключевого критерия эффективности ИОГВ»;

дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

«Согласование сведений о значениях показателей оценки ПО2, ПО3, ПО4, общего критерия эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее – общий критерий) не осуществляется, расчет производится в ИАС СЦГ в автоматическом режиме.».

3)                 в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«7. Уполномоченные ССП и ИОГВ, АНО «Диалог Регионы» в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка рассматривают и согласовывают сведения о значениях компонентов показателей оценки, показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, ключевого критерия эффективности ИОГВ в ИАС СЦГ в следующем порядке:»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», в том числе в части применения Н_ФБ, – в течение двух рабочих дней со дня ввода сведений о его значении согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

«ключевого критерия эффективности ИОГВ – в течение одного рабочего дня со дня ввода сведений о его значении согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Уполномоченные ССП и ИОГВ, АНО «Диалог Регионы» согласовывают сведения о значениях компонентов показателей оценки, показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, ключевого критерия эффективности ИОГВ в ИАС СЦГ:»;

4)                 пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. ИОГВ в течение двух рабочих дней со дня получения скорректированных сведений о значениях компонентов показателей оценки, одного рабочего дня со дня получения скорректированных сведений о значениях показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, ключевого критерия эффективности ИОГВ осуществляют их ввод в ИАС СЦГ.

Уполномоченные ССП и ИОГВ, АНО «Диалог Регионы» повторно согласовывают в ИАС СЦГ скорректированные сведения о значениях компонентов показателей оценки, показателя оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов», показателей оценки ПГ1-ПГ19, ключевого критерия эффективности ИОГВ в течение двух рабочих дней со дня их ввода ИОГВ в ИАС СЦГ.»;

5)                 в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. После согласования министерством экономического развития и промышленности Иркутской области значений ключевого критерия эффективности ИОГВ и автоматического расчета общего критерия в ИАС СЦГ в автоматическом режиме производится расчет оценки эффективности деятельности ИОГВ в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«В течение двух рабочих дней после формирования рейтинга ИОГВ в ИАС СЦГ управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивается выгрузка рейтинга ИОГВ из ИАС СЦГ и его направление в форме служебной записки за подписью первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области в адрес Губернатора Иркутской области, Председателя Правительства Иркутской области.»;

6)                 в абзаце шестом пункта 10 после слов «региональных проектов» дополнить словами «, обеспечивающих достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее – региональные проекты),»;

7)                 пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Общий критерий определяется по формуле:

Общ_к = 0,5 x ПО1 + 0,2 x ПО2 + 0,2 x ПО3 + 0,1 х ПО4, где:

ПО1 – показатель оценки «Эффективность реализации государственных программ Иркутской области и региональных проектов»;

ПО2 – показатель оценки «Исполнительская дисциплина»;

ПО3 – показатель оценки «Обеспечение законности в деятельности»;

ПО4 – показатель оценки «Информационное сопровождение».

В случае, если ИОГВ не принимает участие в оценке по показателю оценки «Информационное сопровождение», общий критерий определяется по формуле:

Общ_к = 0,5 x ПО1 + 0,2 x ПО2 + 0,3 x ПО3.»;

8)                 пункт 13 дополнить абзацами девятым, десятым следующего содержания:

«расходы областного бюджета на предоставление субвенций Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При расчете компонента показателя оценки П1.1 за первый квартал, первое полугодие и третий квартал не учитываются расходы на фонд оплаты труда государственных органов и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных органов.»;

9)                 пункт 14 дополнить новыми абзацами десятым, одиннадцатым следующего содержания:

«на предоставление субвенций Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

на фонд оплаты труда государственных органов и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных органов.»;

10)             в пункте 16:

в абзаце тридцать шестом слова «на дату расчета» заменить словами «в отчетном периоде»;

абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

«КТ_план – количество контрольных точек с плановой датой достижения в отчетном периоде, включая досрочно достигнутые контрольные точки.»;

11)             абзац четвертый пункта 22 изложить в следующей редакции:

«П3.2 – значение компонента показателя оценки «Доля пунктов поручений руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в целях реализации федерального правового акта, закона Иркутской области, выполненных с нарушением сроков поручений в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области»;»;

12)             в пункте 23:

в абзаце третьем после слов «нормативных правовых актов,» дополнить словами «изданных в отчетном периоде,»;

абзац четвертый дополнить словами «в отчетном периоде»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Компонент показателя оценки П3.1 рассчитывается по итогам первого, третьего квартала отчетного года; по итогам второго полугодия предыдущего года, первого полугодия отчетного года – нарастающим итогом с начала полугодия.»;

13)             пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Компонент показателя оценки «Доля пунктов поручений руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в целях реализации федерального правового акта, закона Иркутской области, выполненных с нарушением сроков поручений в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области» определяется по формуле:

П3.2 = (ДПнср / ДПк) x 100%, где:

ДПнср – количество пунктов поручений руководителя Аппарата в целях реализации федерального правового акта, закона Иркутской области, выполненных ИОГВ с нарушением сроков поручений (не выполненных в срок) в отчетном периоде;

ДПк – общее количество пунктов поручений руководителя Аппарата в целях реализации федерального правового акта, закона Иркутской области, подлежащих выполнению ИОГВ в отчетном периоде.

Компонент показателя оценки П3.2 рассчитывается по итогам первого, третьего квартала отчетного года; по итогам второго полугодия предыдущего года, первого полугодия отчетного года – нарастающим итогом с начала полугодия.»;

14)             пункт 25 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Компонент показателя оценки П3.3 рассчитывается по итогам первого, третьего квартала отчетного года; по итогам второго полугодия предыдущего года, первого полугодия отчетного года - нарастающим итогом с начала полугодия.»;

15)  дополнить пунктами 25¹-25³ следующего содержания:

«25¹. Показатель оценки «Информационное сопровождение» определяется по формуле:

ПО4 = (П4.1 x 0,6 + П4.2 x 0,4), где:

П4.1 – значение компонента показателя оценки «Доля забрендированных объектов капитального строительства в общем количестве социально значимых объектов капитального строительства, реализуемых в рамках региональных проектов»;

П4.2 – значение компонента показателя оценки «Эффективное ведение официальных страниц исполнительных органов государственной власти Иркутской области в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин».

В случае, если ИОГВ не является ответственным за брендирование социально значимых объектов капитального строительства в рамках региональных проектов и размещение носителей с QR-кодом на таких объектах, показатель оценки «Информационное сопровождение» определяется по формуле:

ПО4 = П4.2.

В случае, если АНО «Диалог Регионы» не проводит оценку официальных страниц ИОГВ в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин (далее - информационные системы (программы)), показатель оценки «Информационное сопровождение» определяется по формуле:

ПО4 = П4.1.

25². Компонент показателя оценки «Доля забрендированных объектов капитального строительства в общем количестве социально значимых объектов капитального строительства, реализуемых в рамках региональных проектов» (П4.1) определяется по формуле:

П4.1 = (Б_стр + Б_гот) / 2, где:

Б_стр – доля забрендированных строящихся социально значимых объектов капитального строительства нарастающим итогом в отчетном периоде;

Б_гот – доля забрендированных готовых социально значимых объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию нарастающим итогом в отчетном периоде.

Б_стр = (Б_ПО + Б_QRстр) / 2, где:

Б_ПО – доля забрендированных паспортов строящихся социально значимых объектов капитального строительства;

Б_QRстр – доля строящихся социально значимых объектов капитального строительства с размещенным носителем с QR-кодом.

Б_ПО = (ПO_стр1 + ПO _стр2 + … + ПO_стрf) / f х 100%, где:

ПO_стр1 + ПO_стр2 + … + ПO_стрf  – количество забрендированных паспортов строящихся социально значимых объектов капитального строительства;

f – общее количество строящихся социально значимых объектов капитального строительства.

Б_QRстр = (QR_стр1 + QR _стр2 + … + QR_стрv) / v х 100%, где:

QR_стр1 + QR_стр2 + … + QR_стрv – количество строящихся социально значимых объектов капитального строительства с размещенным носителем с QR-кодом;

v – общее количество строящихся социально значимых объектов капитального строительства.

Б_гот = (Б_ГО + Б_QRгот) / 2, где:

Б_ГО – доля забрендированных в экстерьере и интерьере готовых социально значимых объектов капитального строительства;

Б_QRгот – доля готовых социально значимых объектов капитального строительства с размещенным носителем с QR-кодом в экстерьере и интерьере.

Б_ГО = (ГO₁ + ГO₂ + … + ГO_w) / w х 100%, где:

ГO₁ + ГO₂ + … + ГO_w – количество забрендированных в экстерьере и интерьере готовых социально значимых объектов капитального строительства;

w – общее количество готовых социально значимых объектов капитального строительства.

Б_QRгот = (QR_гот1 + QR _гот2 + … + QR_готy) / y х 100%, где:

QR_гот1 + QR _гот2 + … + QR_готy – количество готовых социально значимых объектов капитального строительства с размещенным носителем с QR-кодом в экстерьере и интерьере;

y – общее количество готовых социально значимых объектов капитального строительства.

Расчет компонента показателя оценки П4.1 осуществляется на основании данных, размещенных в автоматизированной информационной системе «Контента» (далее – АИС «Контента»).

Брендирование социально значимых объектов капитального строительства региональных проектов осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия в рамках реализации задач по брендированию объектов капитального строительства и результатов национальных проектов (программ) (утвержден резолюцией Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д. Чернышенко от 21 июля 2023 года  N 5918-П6-ДЧ) и регламентом взаимодействия в рамках реализации задач по мониторингу обратной связи по объектам национальных проектов (программ), (утвержден резолюцией Заместителя Председателя Правительства  Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства  Российской Федерации Д. Григоренко от 5 сентября 2023 года N 8357-П6-ДГ).

Оценка проводится в отношении ИОГВ, ответственных за брендирование социально значимых объектов капитального строительства в рамках региональных проектов и размещение носителей с QR-кодом на таких социально значимых объектах капитального строительства, к которым относятся:

в части строящихся социально значимых объектов капитального строительства – ИОГВ, заключающие контракты с подрядчиками и (или) исполнителями, в том числе если контракт с подрядчиками и (или) исполнителями заключают подведомственные им учреждения; либо ИОГВ, заключающие с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам (направленные на реализацию мероприятий, связанных со строительством социально значимых объектов капитального строительства);

в части готовых социально значимых объектов капитального строительства – ИОГВ, осуществляющие государственную политику в установленной сфере деятельности (исходя из функционального назначения социально значимого объекта капитального строительства).

При проведении оценки по итогам деятельности ИОГВ во втором полугодии 2023 года компонент показателя оценки «Доля забрендированных объектов капитального строительства в общем количестве социально значимых объектов капитального строительства, реализуемых в рамках региональных проектов» рассчитывается нарастающим итогом с начала 2023 года.

25³. Компонент показателя оценки «Эффективное ведение официальных страниц исполнительных органов государственной власти Иркутской области в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин» (П4.2) определяется в соответствии со значениями, представленными в таблице:

Зона рейтинга официальных страниц ИОГВ в информационных системах (программах) определяется в соответствии с критериями оценок и рейтингования официальных страниц исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, утвержденными распоряжением Правительства Иркутской области от 6 июля 2023 года N 459-рп (далее – критерии оценок официальных страниц ИОГВ).

Определение зоны рейтинга официальных страниц ИОГВ в информационных системах (программах) в отчетном периоде осуществляется на основе еженедельной оценки официальных страниц ИОГВ в информационных системах (программах) по наименьшему значению суммы критериев оценок официальных страниц ИОГВ за отчетный период.».

16)             в приложении 2 к Порядку:

строку «Критерий оценки «Общий критерий эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области» изложить в следующей редакции:

строку «Показатель оценки «ПО2. Исполнительская дисциплина» изложить в следующей редакции:

            строку «Показатель оценки «ПО3. Обеспечение законности в деятельности» изложить в следующей редакции:

строку «Компонент показателя оценки «П3.2. Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков поручений в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области, планов законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области», процент» изложить в следующей редакции:

после строки «Компонент показателя оценки «П3.3. Доля нормативных правовых актов, направленных на государственную регистрацию с нарушением установленного срока и (или) не направленных на государственную регистрацию», процент» дополнить строками следующего содержания:

строку «Критерий оценки «Ключевой критерий эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области» изложить в следующей редакции:

2.                  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3.                  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при проведении региональной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области по итогам деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области за второе полугодие 2023 года.