Постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2024 N 392-пп "О внесении изменения в Положение о предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 мая 2024 года Иркутск N 392-пп
О внесении изменения в Положение о предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2016 года N 97-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 21 мая 2024 года N 392-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 19 февраля 2016 года N 97-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях реализации следующих мероприятий (далее – мероприятие):
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением:
строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Иркутской области, реализующих мероприятия в целях достижения результатов реализации регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть (Иркутская область)» в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги»;
строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусмотренных перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области, утвержденным распоряжением Губернатора Иркутской области от 13 октября 2022 года N 309-р;
2) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам;
3) ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
4) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения – ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемый в целях ликвидации последствий проезда большегрузной техники, задействованной в строительстве сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления территорий населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области (далее – проезд большегрузной техники);
2) автомобильные дороги общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам – подъездные автомобильные дороги к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, являющиеся автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
3) мероприятия по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – ремонт мостовых переходов, устройство временных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
4) мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – содержание паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее – паромные переправы).
4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство транспорта и дорожного хозяйство Иркутской области (далее – министерство).
5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств дорожного фонда Иркутской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий являются:
1) в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения:
наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области потребности в осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
наличие согласованного министерством задания на подготовку проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств субсидий (в случае принятия решения о подготовке проектной документации после 1 января 2023 года);
наличие согласования мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Штабом при Правительстве Иркутской области по вопросам осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства в Иркутской области (далее – Штаб) (в случае участия в отборе на предоставление субсидии после 1 января 2024 года);
2) в целях реализации мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения – наличие в муниципальном образовании Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, поврежденных в результате проезда большегрузной техники;
3) в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам – наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт, ремонт которых осуществляются в целях приведения автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
4) в целях реализации мероприятий по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в аварийном состоянии или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и отсутствие альтернативных путей для проезда;
5) в целях реализации мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области паромных переправ.
7. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным абзацем третьим подпункта 1, подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) наличие правового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий, соответствующих мероприятиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Положения (далее – муниципальный правовой акт);
3) наличие документа об утверждении проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее соответственно – положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку достоверности, положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий) (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения);
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности) (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения);
5) наличие расчета стоимости мероприятий в ценах года реализации мероприятий, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области;
6) наличие в реестре муниципального имущества муниципального образования Иркутской области объектов недвижимого имущества – автомобильных дорог общего пользования местного значения, софинансирование реализации мероприятий в отношении которых планируется за счет субсидий (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения);
7) стоимость строительства, реконструкции в ценах соответствующих лет: автомобильной дороги общего пользования местного значения не превышает 300 млн рублей, искусственного дорожного сооружения не превышает 450 млн рублей;
стоимость капитального ремонта, ремонта в ценах соответствующих лет: автомобильной дороги общего пользования местного значения не превышает 200 млн рублей, искусственного дорожного сооружения не превышает 350 млн рублей;
8) своевременность представления в министерство сведений об использовании средств муниципальных дорожных фондов (форма федерального статистического наблюдения N 1-ФД «Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов») за истекший период года, предшествующего году предоставления субсидий, и год, предшествующий году представления в министерство документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы);
9) заполнение в полном объеме корректных данных в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов владельцем автомобильной дороги общего пользования местного значения;
10) заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
11) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случае если стоимость реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей и более);
12) включение в муниципальные контракты на выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения условия по проведению инструментального контроля объема и качества выполняемых работ, включая системы лазерного сканирования и (или) нивелирования (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения);
13) отсутствие на территории муниципального образования Иркутской области автомобильных дорог, находящихся в собственности Иркутской области, подлежащих передаче в собственность муниципального образования Иркутской области.
9. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 8, 9, 13 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
10. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно до 1 июля (включительно) года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в министерство следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидий на очередной год и плановый период по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – заявка);
2) пояснительная записка, содержащая сведения о текущем состоянии объекта, с приложением фотографического материала, отражающего особенности соответствующей местности, а также обоснование необходимости предоставления субсидий (далее – пояснительная записка), согласованная министерством здравоохранения Иркутской области в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 1 пункта 15 настоящего Положения;
3) выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования Иркутской области на объекты недвижимого имущества – автомобильные дороги общего пользования местного значения, софинансирование реализации мероприятий в отношении которых планируется за счет субсидий (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения);
4) карта-схема автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
5) заверенные в установленном порядке копии:
перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
муниципального правового акта;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения);
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения);
расчета стоимости мероприятя в ценах года реализации мероприятия, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области;
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении соответствующего садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам);
6) копию протокола заседания Штаба, содержащего сведения о согласовании мероприятий (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения).
11. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет документы на реализацию не более двух мероприятий в соответствующем финансовом году и плановом периоде. В случае представления документов на реализацию более двух мероприятий в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальное образование Иркутской области к участию в отборе не допускается.
12. Документы регистрируются министерством в день их поступления. Документы, составляющие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
13. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 10 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий размещается на официальном сайте министерства в течение трех календарных дней со дня его принятия.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов;
3) несоответствие заявленного мероприятия мероприятиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;
4) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
5) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1 – 9, 13 пункта 8 настоящего Положения.
15. В случае недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период, для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию Иркутской области преимущество отдается:
1) в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения:
в первую очередь – муниципальным образованиям Иркутской области, реализующим мероприятия, направленные на обеспечение транспортной доступности до существующих (вновь строящихся) медицинских организаций, предусмотренных схемами размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц (при наличии пояснительной записки, согласованной министерством здравоохранения Иркутской области);
во вторую очередь – муниципальным образованиям Иркутской области, реализующим мероприятия, направленные на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемый в целях ликвидации последствий проезда большегрузной техники;
в третью очередь – муниципальным образованиям Иркутской области, ставшим победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
в четвертую очередь – муниципальным образованиям Иркутской области, представившим заявки с наименьшим соотношением стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта к мощности объекта;
2) в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам – муниципальным образованиям Иркутской области, представившим заявки с наименьшим соотношением стоимости капитального ремонта, ремонта объекта к мощности объекта;
3) в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – муниципальным образованиям Иркутской области, представившим заявки раньше других.
16. Для муниципальных образований Иркутской области, прошедших отбор ранее, но не обеспеченных субсидиями в соответствующем финансовом году, соотношение стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта к мощности объекта уменьшается на 10 процентов за каждый финансовый год.
17. В случае образования экономии субсидий либо увеличения в соответствующем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство:
1) в первую очередь предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим не завершенное ранее мероприятие и дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с опережающими темпами или увеличением стоимости реализации мероприятия не более чем на 10 процентов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство подтверждающих документов и выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
Sдоп = (Pi – Qфi) x (100% – V),
где:
Pi – стоимость реализации мероприятия в i-м муниципальном образовании Иркутской области, приведенная в текущие цены, руб.
Стоимость реализации мероприятия в i-м муниципальном образовании Иркутской области, приведенная в текущие цены (Pi), определяется в соответствии с расчетом стоимости мероприятия в ценах года реализации мероприятия, утвержденным главой муниципального образования Иркутской области;
Qфi – суммарный размер субсидий, предоставленных i-му муниципальному образованию Иркутской области в предыдущие годы в целях реализации мероприятия, руб.;
V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);
2) во вторую очередь проводит повторный отбор, в целях проведения которого на официальном сайте министерства размещает информацию о его проведении.
18. Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Положения.
19. В целях предоставления субсидий при повторном отборе размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета устанавливается на:
один процентный пункт выше разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования Иркутской области (при условии, что предельный уровень софинансирования Иркутской области составляет от 97 до 99 процентов);
два процентных пункта выше разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования Иркутской области (при условии, что предельный уровень софинансирования Иркутской области составляет от 95 до 96 процентов);
три процентных пункта выше разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования Иркутской области (при условии, что предельный уровень софинансирования Иркутской области составляет от 92 до 94 процентов);
четыре процентных пункта выше разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования Иркутской области (при условии, что предельный уровень софинансирования Иркутской области составляет от 86 до 91 процента);
пять процентных пунктов выше разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования Иркутской области (при условии, что предельный уровень софинансирования Иркутской области составляет 85 процентов и менее).
Действие настоящего пункта не распространяется на субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям Иркутской области, ставшим победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
20. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в течение трех рабочих дней со дня размещения информации о проведении повторного отбора на официальном сайте министерства представляют в министерство следующие документы (далее – документы для участия в повторном отборе):
1) заявка на участие в повторном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства;
2) документы, указанные в подпунктах 2 – 6 пункта 10 настоящего Положения.
21. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления. Документы для участия в повторном отборе, составляющие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
22. Министерство в течение 15 календарных дней со дня окончания срока представления документов для участия в повторном отборе, установленного пунктом 20 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора.
Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора размещается на официальном сайте министерства в течение трех календарных дней со дня его принятия.
23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора являются:
1) основания, установленные подпунктами 3 – 5 пункта 14 настоящего Положения;
2) представление документов для участия в повторном отборе с нарушением срока, установленного пунктом 20 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов для участия в повторном отборе.
24. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию Иркутской области, прошедшему повторный отбор, преимущество отдается муниципальному образованию Иркутской области, документы для участия в повторном отборе которого были представлены раньше других.
25. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется по следующей формуле:
Qi = Pi – Si,
где:
Si – размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования Иркутской области, руб.
26. Размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования Иркутской области (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Pi x (100% – V).
27. Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
28. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий каждому муниципальному образованию Иркутской области в полном объеме в соответствующем финансовом году субсидии распределяются на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, в соответствии с 29 настоящего Положения.
29. Для муниципальных образований Иркутской области, не обеспеченных субсидиями в соответствующем финансовом году в полном объеме или получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия, расчет размера субсидий на соответствующий финансовый год (QПЛП) осуществляется по следующей формуле:
QПЛП = Pi – Qфi – Sмбi,
где:
Sмбi – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования Иркутской области в предыдущие годы и за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и соответствующие годы планового периода), руб.
30. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
31. В случае увеличения в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципальных образований Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, не использовавшим в отчетном финансовом году бюджетные ассигнования на указанные цели.
Размер указанной субсидии не может превышать остаток не использованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию Иркутской области.
32. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
33. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.
34. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство проект соглашения, подписанный главой муниципального образования Иркутской области, и выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий:
для субсидий, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (за исключением субсидий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), не позднее 5 февраля очередного финансового года;
для субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете, не позднее 20 дней после дня вступления в силу указанного закона Иркутской области.
35. Соглашение не заключается в случае непредставления документов и нарушения сроков, указанных в пункте 34 настоящего Положения.
36. В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.
37. Для перечисления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:
1) сведения о реквизитах муниципального контракта, заключенного в целях реализации соответствующего мероприятия (в случае реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения);
2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее – УФК):
копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования Иркутской области, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования Иркутской области, связанных с исполнением местного бюджета);
копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования Иркутской области функций, связанных с исполнением местного бюджета).
38. В случае несоответствия муниципального образования Иркутской области условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 11, 12 пункта 8 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.
39. Результатами использования субсидий являются:
1) в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения – протяженность введенных в эксплуатацию, отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км;
2) в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам – протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, км;
3) в целях реализации мероприятий по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – количество отремонтированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, ед.;
4) в целях реализации мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – количество обслуживаемых паромных переправ, ед.
40. Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий.
41. Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.
42. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
43. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 42 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).
44. Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.
45. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 42 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением.
46. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
47. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
48. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию Иркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».