Постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2024 N 402-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года N 306-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 мая 2024 года Иркутск N 402-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года N 306-пп
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 «Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года N 306-пп «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в пункте 1:
в подпункте 1 слова «, включая критерии этой оценки» исключить;
в подпункте 2 после слова «последствий» дополнить словом «принятия»;
2) в Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, установленном постановлением (далее – Порядок):
в индивидуализированном заголовке слова «, включая критерии этой оценки» исключить;
пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области (далее – объект социальной инфраструктуры), заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности (далее – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры) либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях обеспечения условий для реализации прав и законных интересов ребенка (далее – организации).
2. Проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры либо о реорганизации или ликвидации организации осуществляется комиссией по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – комиссия).
3. Проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры либо о реорганизации или ликвидации организации основывается на принципах:
1) законности;
2) гласности;
3) справедливости;
4) неотвратимости ответственности.»;
дополнить пунктами 31, 32 следующего содержания:
«31. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Иркутской области, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры (далее – орган-учредитель), а в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области – исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом Иркутской области (далее – орган по управлению имуществом), до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом-учредителем (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области – органом по управлению имуществом) по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются органом-учредителем (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области - органом по управлению имуществом) при наличии положительного заключения комиссии.
32. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации орган-учредитель до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации представляют в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом-учредителем по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Решения о реорганизации или ликвидации организации принимаются органом-учредителем при наличии положительного заключения комиссии.»;
пункты 4, 5 признать утратившими силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194.
Значения критериев, указанных в настоящем пункте, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой организацией за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, утверждаются органом-учредителем.
В отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области, значения критериев, указанных в настоящем пункте, утверждаются органом по управлению имуществом.»;
дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194.
Значения критериев, указанных в настоящем пункте, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой организацией, утверждаются органом-учредителем.»;
приложение к Порядку признать утратившим силу;
3) внести в Порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений, установленный постановлением, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 21 мая 2024 года N 402-пп
«Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2014 года N 306-пп
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ И ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НИМИ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области (далее – объект социальной инфраструктуры), заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей (далее – организация), договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности (далее – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры) либо о реорганизации или ликвидации организаций (далее –комиссия), и подготовки ею заключений.
2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также функции и полномочия учредителя организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации (далее – орган-учредитель).
3. В отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области, положение о комиссии и ее состав утверждаются исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Иркутской области (далее – орган по управлению имуществом).
4. В состав комиссии входят представители органа-учредителя (органа по управлению имуществом), представители других заинтересованных государственных органов.
5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
6. Минимальное количество членов комиссии должно составлять семь человек с учетом председателя комиссии.
7. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей лиц, входящих в состав комиссии.
8. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
9. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 (далее – критерии оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры);
2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 (далее – критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации);
4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.
10. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры и решения о реорганизации или ликвидации организации на основании документов, представленных органом-учредителем, перечень которых устанавливается органом-учредителем по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области, - на основании документов, представленных органом по управлению имуществом, перечень которых устанавливается указанным органом по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации).
11. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, вправе создавать рабочие группы.
12. Лицо, входящее в состав комиссии, не согласное с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
13. Заключения, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 9 настоящего Порядка подготавливаются и оформляются комиссией в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты проведения заседания комиссии.
14. Комиссия дает отрицательное заключение (о нецелесообразности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных органом-учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области, – если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных органом по управлению имуществом значений критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры).
15. Комиссия дает отрицательное заключение (о нецелесообразности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных органом-учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.
16. Комиссия дает положительное заключение (о целесообразности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные органом-учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Иркутской области, – если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные органом по управлению имуществом значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры).
17. Комиссия дает положительное заключение (о целесообразности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные органом-учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.
18. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:
1) наименование организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
2) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
3) предложение органа-учредителя о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;
4) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
5) решение комиссии.
19. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации указываются:
1) наименование организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
2) предложение органа-учредителя о реорганизации или ликвидации организации, которое выносилось на заседание комиссии;
3) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;
4) решение комиссии.
20. Секретарь комиссии передает заключение органу-учредителю (органу по управлению имуществом) не позднее следующего рабочего дня с даты подписания заключения.
21. Заключения комиссии, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 9 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте органа-учредителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Заключение комиссии в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего казну Иркутской области, размещается на официальном сайте органа по управлению имуществом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».