Постановление Администрации города Иркутска от 07.06.2024 N 031-06-00361/24 "О внесении изменений в положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды"
07.06.2024 N031-06-361/24
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, утвержденное постановлением мэра города Иркутска от 16 мая 2008 года N 031-06-1001/8, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 1 февраля 2023 года N 031-06-53/23, следующие изменения:
1) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет», единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
2) в пункте 9:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении претендента не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а претендент, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;»;
дополнить подпунктами 14, 15 следующего содержания:
«14) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
15) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».»;
3) пункт 12 дополнить абзацами четырнадцатым, пятнадцатым, шестнадцатым следующего содержания:
«Конкурс может быть отменен в случае недоведения Комитету лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии финансовым органом города Иркутска.
Объявление об отмене проведения Конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем уведомления о сокращение лимитов бюджетных обязательств департаментом финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.
Конкурс считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
4) подпункт 4 пункта 14 изложить в следующей редакции:
«4) информацию о материально-технической базе (в произвольной форме) с подтверждением документов;»;
5) абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:
«27. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет определяет победителей Конкурса и конкретный размер субсидии и в течение 30 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решений заключает с победителями Конкурса соглашения либо выносит решения об отказе в предоставлении субсидии в случае отказа победителей Конкурса от заключения соглашений.»;
6) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Получателями субсидии являются победители Конкурса.
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, набравшие количество баллов согласно пункту 15 Приложения 1 к настоящему Положению.»;
7) абзац второй подпункта 4 пункта 29 изложить в следующей редакции:
«Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом заместителя председателя комитета-начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 12 августа 2022 года N 113-08-99/2 (далее – соглашение).»;
8) в пункте 30:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) включение требования, предусматривающего в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом города Иркутска;»;
9) абзац первый пункта 301 изложить в следующей редакции:
«301. Одновременно с заключением соглашения Комитет формирует и утверждает план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (далее – План мероприятий), в котором отражаются характеристики результата предоставления субсидии, указанные в пункте 32 настоящего Положения, плановое значение результата предоставления субсидии с указанием характеристик и плановых сроков достижения. План мероприятий формируется на текущий финансовый год, с установлением не менее одной характеристики в месяц, по форме, указанной в соглашении.»;
10) дополнить пунктом 302 следующего содержания:
«302. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Иркутска.»;
11) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. Результатом предоставления субсидии в соответствии с настоящим Положением является количество мероприятий (акций), выполненных в рамках реализации проекта.
Характеристикой результата предоставления субсидии является количество участников, привлеченных к реализации проекта.
Значение результата предоставления субсидии и срок достижения устанавливаются в соглашении.»;
12) в пункте 33:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«33. Субсидия перечисляется по факту несения затрат не позднее 10 (Десять) рабочих дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения и проверки предоставленного получателем субсидии следующего пакета документов:»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) отчет о достижении значения результата и характеристик результата предоставления субсидии по форме, установленной в соглашении.»;
13) абзац второй пункта 34 изложить в следующей редакции:
«Специалист Комитета в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов, указанных в пункте 33 настоящего Положения, проверяет его на соответствие настоящему Положению, соглашению.»;
14) пункт 36 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) установление факта представления недостоверной информации в документах.»;
15) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля администрации города Иркутска, фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, предусмотренных соглашением.».
16) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. В случае выявления Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля администрации города Иркутска факта нарушения условий предоставления субсидии получателю субсидии в течение 10 (Десять) рабочих дней со дня выявления указанного факта направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии в объеме затрат, не связанных с реализацией проекта.
Получатель субсидии обязан вернуть субсидию в объеме нецелевого использования в течение 10 (Десять) рабочих дней со дня получения соответствующего требования.»;
17) дополнить пунктом 391 следующего содержания:
«391. В случае выявления Комитетом недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии, Комитет направляет получателю субсидии требование об уплате пеней.
Получателем субсидии уплачивается пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии).»;
18) пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. В случае не достижения характеристики результата предоставления субсидии, установленной в соглашении, а также представления пакета документов, установленных пунктом 33 настоящего Положения, с нарушением срока представления, указанного в пункте 34 настоящего Положения, получатель субсидии уплачивает штраф в размере 1% от размера субсидии, предусмотренного соглашением, в течение 10 рабочих дней с момента получения от Комитета письменного требования о возврате полученной субсидии (части субсидии). Уплата штрафа не освобождает получателя субсидии от исполнения своих обязательств по соглашению.
Начисленные штрафы могут быть удержаны Комитетом при перечислении субсидии (части субсидии) получателю субсидии.
В случае просрочки исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, за исключением случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также в пункте 391 настоящего Положения, Комитет направляет получателю субсидии требование об уплате пени, которые начисляются за каждый день просрочки исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного соглашением срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены соглашения, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных соглашениями фактически исполненных получателем субсидии.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательства, предусмотренного соглашением, которое не имеет стоимостного выражения, за исключением случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также в пункте 391 настоящего Положения, получатель субсидии выплачивает Комитету штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.»;
19) главу 4 признать утратившей силу;
20) в Приложении 1:
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 13:
подпункт 7 изложить в редакции следующего содержания:
«7) наличие собственных (используемых по договору) информационных ресурсов в сети «Интернет», обновляемых не реже одного раза в неделю (интернет-сайт, информационный портал, группы в социальных сетях);»;
дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
«9) достоверность и обоснованность представленной сметы проекта (обоснованность затрат с точки зрения объема и вида деятельности, достижения предполагаемых результатов);
10) квалификация исполнителя (опыт реализации подобных и иных проектов, квалификация руководителя и исполнителей, опыт популяризаторской деятельности, проведения публичных лекций, презентаций и др.).»;
в пункте 14:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) наличие собственных (используемых по договору) информационных ресурсов в сети «Интернет», обновляемых не реже одного раза в неделю (интернет-сайт, информационный портал, группы в социальных сетях), имеющихся у участника Конкурса в текущем году:
наличие собственных (используемых по договору) информационных ресурсов в сети «Интернет», обновляемых не реже одного раза в неделю (интернет-сайт, информационный портал, группы в социальных сетях) - 1 балл;
отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;»;
в подпункте 8:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац шестой признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
«9) достоверность и обоснованность представленной сметы проекта (обоснованность затрат с точки зрения объема и вида деятельности, достижения предполагаемых результатов):
наличие документов, подтверждающих обоснованность проекта - 2 балла;
отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;
10) квалификация исполнителя (опыт реализации подобных и иных проектов, квалификация руководителя и исполнителей, опыт популяризаторской деятельности, проведения публичных лекций, презентаций и др.).:
наличие подтверждающих материалов – 2 балла;
отсутствие подтверждающих материалов - 0 баллов.
Максимально возможная сумма баллов, набранных участником Конкурса и представленным им проектом по критериям, указанным в настоящем пункте, составляет 22 балла.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Конкурсная комиссия определяет получателей субсидии путем подсчета (суммирования) баллов по критериям, предусмотренным в пункте 14 настоящего Положения. Оценочные листы членов конкурсной комиссии подписываются членами конкурсной комиссии. Победителями Конкурса признаются участники, получившие количество баллов не менее 14.».
2. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 16 мая 2008 года N 031-06-1001/8 «О предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Р.Н. Болотов