Постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2024 N 585-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 июля 2024 года                            Иркутск                                         N 585-пп

О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества

В соответствии со статьями 78¹, 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29 марта 2019 года N 263-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова «определения объема и» исключить;

2) в пункте 1 слова «определения объема и» исключить;

3) дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹. Установить, что отбор социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества осуществляется в порядке, установленном Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.»;

4) в Порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества, установленном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова «ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И» исключить;

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества (далее соответственно – субсидии, мероприятия), в том числе результаты их предоставления, а также порядок проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий.»;

пункт 1¹ изложить в следующей редакции:

«1¹. Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий «Создание условий для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Иркутской области», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1012-пп (далее – государственная программа).»;

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, связанных с участием их работников и (или) добровольцев (волонтеров) (далее – представители организаций) в мероприятиях по следующим направлениям:»;

пункт 4¹ изложить в следующей редакции:

«4¹. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

в пункте 7:

в подпункте 3 слова «не должна находиться» заменить словами «не находится»;

подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 10² пункта 10 настоящего Порядка;

5) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;»;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) отсутствие факта получения (принятого решения о предоставлении) средств из областного бюджета на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, связанных с участием представителей организации в мероприятиях, включенных в заявку на предоставление субсидий (далее – заявка), в соответствии с настоящим Порядком, Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2016 года N 148-пп, на дату размещения объявления о проведении конкурса (далее – объявление);»;

подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

«11) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы.

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

12) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1¹ настоящего Порядка, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;»;

дополнить подпунктами 15 – 17 следующего содержания:

«15) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

16) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

17) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы.»;

в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Проверка соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка (в части неотнесения к организациям, указанным в подпунктах 14, 16 пункта 6 настоящего Порядка), подпунктами 1, 3, 5 – 8, 11, 12, 14 – 17 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется организатором самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся у организатора, в органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.gov.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок организаций.»;

в абзаце втором слово «условию» заменить словом «требованию»;

в пункте 9:

в подпункте 1¹ слово «дату» заменить словами «даты начала подачи и»;

дополнить подпунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹) категории организаций;»;

дополнить подпунктами 8¹ – 8³ следующего содержания:

«8¹) порядок возврата заявок на доработку;

8²) порядок отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

8³) объем распределяемых субсидий в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидий;»;

в пункте 10:

подпункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9) направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, связанных с участием представителей организации в мероприятиях, по форме (прилагается);

10) документы, подтверждающие осуществление затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка:

маршрут-квитанция и посадочный талон со штампом о прохождении досмотра, распечатка электронного посадочного талона со штампом о досмотре пассажира в аэропорту (при электронной регистрации), справка перевозчика о подтверждении полета (для подтверждения стоимости проезда воздушным транспортом);

выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте (контрольный купон) (для подтверждения стоимости проезда железнодорожным транспортом);

посадочный купон, билет (для подтверждения стоимости проезда водным транспортом);

билет, транспортная карта (для подтверждения стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси));

чек контрольно-кассовой техники, кассовый и товарный чек, бланк строгой отчетности, счет, договор, из которых следует информация о сроках проживания (заезд, выезд), категории номера, стоимости предоставленных услуг (для подтверждения стоимости проживания);»;

подпункт 10² изложить в следующей редакции:

«10²) документ, подтверждающий, что у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:

при отсутствии задолженности – справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@, либо справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);

при наличии задолженности – справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Для участия в конкурсе организации в срок для подачи заявок организаций вправе представить организатору фото- и видеоматериалы, а также иные материалы, отражающие участие их представителей в мероприятиях (публикации в средствах массовой информации, иное). Полученные материалы не рецензируются, не комментируются и не возвращаются.»;

пункт 16 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Возврат заявок организаций на доработку организатором не осуществляется.»;

подпункты 7, 8 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«7) несоответствие осуществленных затрат затратам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

8) установление факта недостоверности представленной организацией информации;»;

в абзаце третьем пункта 18 слова «1 апреля текущего финансового года» заменить словами «чем за 10 рабочих дней до даты окончания приема заявок организаций»;

в пункте 19:

в абзаце первом цифры «10» заменить цифрами «15»;

в абзаце втором слово «пяти» заменить словом «семи»;

подпункт 1 пункта 20 изложить в следующей редакции:

«1) соответствие мероприятия комплексу процессных мероприятий «Создание условий для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Иркутской области», являющемуся структурным элементом государственной программы;»;

в пункте 34² слова «Точные даты завершения и конечные значения» заменить словом «Значения»;

пункт 35 дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:

«При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.»;

в пункте 36 цифры «20» заменить цифрами «10»;

пункт 36¹ изложить в следующей редакции:

«36¹. Организации в течение семи рабочих дней после получения субсидий представляют организатору отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий (далее – отчет).

Отчет проверяется организатором в течение 10 рабочих дней со дня его представления и в случае выявления фактов представления отчета с нарушением срока и (или) формы, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, возвращает его организации в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов на доработку.

Организация представляет скорректированный отчет организатору не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

В случае отсутствия оснований для возврата отчета организатор принимает отчет.»;

пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н.»;

приложения 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются);

в нумерационном заголовке приложения 3 слова «определения объема и» исключить.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства

Иркутской области                                                                                                    К.Б. Зайцев

«Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВСЕРОССИЙСКИХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Настоящей заявкой даю согласие на:

осуществление аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества (далее – субсидии), в том числе в части достижения результатов их предоставления;

публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о настоящей заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом, посредством организации и проведения которого предоставляются субсидии (далее – конкурс).

Настоящей заявкой подтверждаю:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляю документы, указанные в пунктах 10, 12 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества (далее соответственно – документы, Порядок);

достоверность информации (в том числе документов), представленной для участия в конкурсе.

С условиями Порядка ознакомлен(а) и согласен(на).

Даю свое согласие на обработку персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

«Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере гражданского общества

НАПРАВЛЕНИЯ

ЗАТРАТ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

____________________________________________________________

(полное наименование социально ориентированной

некоммерческой организации)

В МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВСЕРОССИЙСКИХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА