Постановление Правительства Иркутской области от 26.08.2024 N 659-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2021 года N 942-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2024 года               Иркутск                                  N 659-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской

области от 6 декабря 2021 года N 942-пп

В соответствии со статьями 78, 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2021 года N 942-пп «О предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики» (далее – постановление) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹. Установить, что отбор получателей грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики осуществляется в порядке, установленном Порядком, указанным в пункте 2 настоящего постановления.»;

2) в Порядке предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики, установленном постановлением:

в пункте 1:

абзац первый после слов «получение грантов» дополнить словами «, результаты их предоставления, порядок проведения отбора получателей на предоставление грантов»;

в абзаце втором слова «на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп» заменить словами «, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1021-пп»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

в пункте 9:

в подпункте 1 слова «отсутствие факта получения заявителем средств» заменить словами «заявитель не получает средства»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций;»;

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;»;

дополнить подпунктами 15,16 следующего содержания:

«15) заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

16) заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Проверка соответствия заявителей требованиям, установленным подпунктами 1, 4, 12 – 16 пункта 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.gov.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru) в течение 10 календарных дней с даты окончания приема документов.»;

пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

«13. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства не ранее размещения информации о грантах в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

1) сроки проведения конкурсного отбора;

2) даты начала подачи и окончания приема заявок заявителей, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

4) результаты предоставления гранта в соответствии с настоящим Порядком;

5) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

6) требования к заявителям, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категории заявителей;

8) порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) порядок отзыва заявок заявителей, порядок возврата заявок заявителей, определяющий в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений в заявки заявителей;

10) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с настоящим Порядком;

11) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

12) сроки оценки заявок, а также информация об участии или неучастии конкурсной комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

13) порядок возврата заявок на доработку;

14) объем распределяемых грантов в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера грантов, правила распределения грантов по результатам конкурсного отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;

15) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать Соглашение;

17) условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

18) сроки размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора;

19) номинации и минимальное количество победителей конкурсного отбора, утвержденные правовым актом министерства.»;

дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

«14¹. Заявитель вправе в письменной форме направить в министерство запрос о предоставлении разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора (далее – запрос).

В срок не позднее пятого рабочего дня с даты поступления запроса министерство направляет в письменной форме разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора, если запрос поступил в министерство не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок. В случае если запрос поступил в министерство менее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок, министерством разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора заявителю не направляются.»;

подпункт 10 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«10) документ, подтверждающий, что у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:

при отсутствии задолженности – справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@, либо справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);

при наличии задолженности – справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты).»;

дополнить пунктом 21¹ следующего содержания:

«21¹. Заявитель вправе на любом этапе конкурсного отбора до дня определения министерством победителей конкурсного отбора отозвать заявку, представив в министерство письменное уведомление об ее отзыве. Отзыв отдельных документов из числа приложенных к заявке при ее представлении не допускается.

Уведомление об отзыве заявки подается заявителем в адрес министерства способом, предусмотренным пунктом 19 настоящего Порядка.

Заявка с приложенными к ней документами подлежит возврату заявителю не позднее пятого рабочего дня со дня поступления уведомления об ее отзыве в министерство.

В случае если срок приема министерством заявок не истек, заявитель вправе после отзыва заявки повторно представить заявку способом, предусмотренным пунктом 19 настоящего Порядка. В указанном случае днем представления в министерство заявки будет считаться день повторного ее представления.

Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, такая заявка считается неотозванной.

Заявитель не вправе без отзыва заявки вносить в нее изменения.

Возврат заявок на доработку министерством не осуществляется.»;

пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. По итогам проведения конкурсного отбора министерством составляется протокол подведения итогов конкурсного отбора, который размещается на сайте министерства не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

На основании протокола подведения итогов конкурсного отбора в день подведения итогов конкурсного отбора издается правовой акт министерства об итогах конкурсного отбора и определении победителей конкурсного отбора (далее – правовой акт министерства об итогах конкурсного отбора).

Правовой акт министерства об итогах конкурсного отбора подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.»;

абзац первый пункта 44 изложить в следующей редакции:

«44. Протокол подведения итогов конкурсного отбора включает в себя следующие сведения:»;

в абзаце третьем пункта 45¹ слова «300 000 (триста тысяч)» заменить словами «600 000 (шестьсот тысяч)»;

в пункте 46:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«46. Гранты предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между министерством и победителем конкурсного отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области, в течение 30 календарных дней со дня издания правового акта министерства об итогах конкурсного отбора, но не позднее 23 декабря года предоставления грантов.»;

абзац третий дополнить словами «, в системе «Электронный бюджет»;

дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

«В случае неподписания Соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, победитель конкурсного отбора считается уклонившимся от заключения Соглашения.

В течение срока реализации гранта допустимо отклонение от суммы, предусмотренной Соглашением на реализацию отдельного направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее соответственно – отклонение от предусмотренной суммы, направление расходов), в случае перераспределения средств на иные предусмотренные Соглашением направления расходов в размере не более 20 процентов от общей суммы предоставленного гранта с сохранением общей суммы предоставленного гранта путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы в размере не более пяти процентов не требует заключения дополнительного соглашения к Соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы отражается в отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, с обоснованием.»;

дополнить пунктом 46¹ следующего содержания:

«46¹. В случае необходимости внесения изменений в Соглашение в части изменения направлений расходов (далее – изменение в Соглашение) победитель конкурсного отбора обращается в министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменения в Соглашение с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений.

Документы об изменении в Соглашение представляются победителем конкурсного отбора в министерство лично или через организации почтовой связи и подлежат рассмотрению министерством в течение 20 рабочих дней со дня их представления в министерство.

По результатам рассмотрения документов об изменении в Соглашение министерство принимает решение о внесении изменения в Соглашение либо об отказе во внесении изменения в Соглашение.

Решение об отказе во внесении изменения в Соглашение должно содержать указание на основание принятия такого решения. Основаниями для отказа во внесении изменения в Соглашение являются:

расходы не соответствуют целям финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией гранта;

увеличение размера расходов, связанных с реализацией гранта.

Копия решения о внесении изменения в Соглашение либо об отказе во внесении изменения в Соглашение в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляется победителю конкурсного отбора по адресу электронной почты, указанному в заявке.»;

пункт 50¹ изложить в следующей редакции:

«50¹. Значения результатов предоставления гранта устанавливаются в Соглашении.»;

в пункте 52:

в подпункте 1 слова «для соответствующего вида субсидий, в течение 12 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет победителя конкурсного отбора» заменить словами «, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проекта и по итогам реализации проекта в течение 21 рабочего дня со дня завершения срока реализации проекта»;

в подпункте 2 слова «для соответствующего вида субсидий» исключить;

дополнить пунктом 52¹ следующего содержания:

«52¹. Отчеты, указанные в пункте 52 настоящего Порядка, проверяются министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением сроков, установленных пунктом 52 настоящего Порядка, и (или) форм, предусмотренных пунктом 52 настоящего Порядка, министерство возвращает их победителю конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов на доработку.

Победитель конкурсного отбора представляет скорректированные отчеты в министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает отчеты.»;

пункт 53 признать утратившим силу;

пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58. Мониторинг достижения значений результатов предоставления грантов, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).