Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2024 N 690-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 сентября 2024 года Иркутск N 690-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской
области от 21 апреля 2009 года N 127-пп
В соответствии со статьями 78, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп «Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «порядке определения объема и предоставления» заменить словом «предоставлении»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции
«1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (прилагается).»;
3) дополнить пунктом 11:
«11. Установить, что отбор получателей субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи осуществляется в порядке, определенном Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.»;
4) Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению
Правительства Иркутской области
от 2 сентября 2024 года N 690-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 21 апреля 2009 года N 127-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (далее – субсидии), результаты их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий, а также порядок проведения отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в главах 3 – 6 настоящего Положения (далее – лимиты бюджетных обязательств).
4. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, указанные в главах 3 – 6 настоящего Положения (далее – получатели).
6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс.
7. За счет субсидий получатели не вправе осуществлять следующие расходы:
1) расходы, связанные с оказанием материальной помощи коммерческим организациям;
2) расходы, связанные с поддержкой политических партий и избирательных кампаний;
3) расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований;
4) расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции, наркотических средств и психотропных веществ;
5) расходы на уплату штрафов, пени;
6) расходы, непосредственно не связанные с оказанием социальных услуг детям и молодежи;
7) расходы, связанные с приобретением импортного оборудования и программного обеспечения.
Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
8. Объявление о проведении отбора (далее – объявление) размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства не позднее 10 календарных дней со дня принятия министерством решения о его проведении.
9. Объявление должно содержать следующие сведения:
1) сроки проведения отбора;
2) дату начала подачи и окончания приема заявок на предоставление субсидий (далее – заявка), при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
4) результаты предоставления субсидий в соответствии с настоящим Положением;
5) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к получателям, установленные пунктами 21, 31, 42, 53 настоящего Положения;
7) категории получателей и критерии оценки, установленные пунктами 25, 35, 46, 57 настоящего Положения (далее – критерии оценки);
8) порядок подачи документов, указанных в пунктах 24, 34, 45, 56 настоящего Положения (далее – документы), получателями и требования к ним, в том числе требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых получателями, в соответствии с настоящим Положением;
9) порядок отзыва заявок получателей, порядок возврата заявок получателей, определяющий в том числе основания для возврата заявок получателей, порядок внесения изменений в заявки получателей;
10) правила рассмотрения и оценки заявок получателей в соответствии с настоящим Положением;
11) порядок возврата заявок на доработку;
12) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
13) сроки оценки заявок, а также информация об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;
14) объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора, а также предельное количество получателей;
15) порядок предоставления получателям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение);
17) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
18) сроки размещения информации о результатах отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
10. Получатели вправе в письменной форме направить в министерство запрос о предоставлении разъяснений положений объявления (далее – запрос).
В срок не позднее пятого рабочего дня с даты поступления запроса министерство направляет в письменной форме разъяснения положений объявления, если запрос поступил в министерство не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок. В случае если запрос поступил в министерство менее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок, министерством разъяснения положений объявления получателям не направляются.
11. Отмена министерством проведения отбора допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок путем размещения министерством на официальном сайте министерства объявления об отмене проведения отбора, которое должно содержать информацию о причинах отмены отбора.
Отбор считается отмененным со дня размещения на официальном сайте министерства объявления об отмене проведения отбора.
После окончания срока приема министерством заявок и до заключения соглашения министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
12. Для участия в отборе получатели в срок для приема министерством заявок представляют в министерство заявки и документы путем личного обращения, через онлайн-платформу «Битрикс24» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bitrix24.ru) или через организации почтовой связи.
Министерство регистрирует документы в день их поступления в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления.
13. Получатели вправе на любом этапе отбора до дня определения министерством победителей отбора отозвать заявку, представив в министерство письменное уведомление об ее отзыве. Отзыв отдельных документов из числа приложенных к заявке при ее представлении не допускается.
Уведомление об отзыве заявки подается получателями в адрес министерства одним из способов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
Заявка с приложенными к ней документами подлежит возврату получателю не позднее пятого рабочего дня со дня поступления уведомления об ее отзыве в министерство.
В случае если срок приема министерством заявок не истек, получатели вправе после отзыва заявки повторно ее представить. В указанном случае днем представления в министерство заявки будет считаться день повторного ее представления.
Если уведомление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, такая заявка считается неотозванной.
Получатели не вправе без отзыва заявки вносить в нее изменения.
Возврат заявок на доработку министерством не осуществляется.
14. В течение 15 календарных дней с даты окончания приема заявок министерство рассматривает документы и принимает решение о допуске к отбору либо об отказе в допуске к отбору.
Получатели, в отношении которых принято решение о допуске к отбору, становятся участниками отбора.
В случае принятия решения об отказе в допуске получателей к отбору министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателям уведомление с указанием оснований отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке.
15. Основаниями для отказа в допуске к отбору являются:
1) несоответствие получателей категории, установленной главами 3 – 6 настоящего Положения;
2) несоответствие получателей требованиям, установленным пунктами 21, 31, 42, 53 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов;
4) несоответствие представленных получателями документов требованиям к документам, установленным в настоящем Положении и объявлении;
5) представление документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
6) установление факта недостоверности представленной получателями информации.
16. Рассмотрение и оценка заявок получателей осуществляется Экспертно-консультативным советом по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области, состав которого утвержден распоряжением Правительства Иркутской области от 15 мая 2009 годаN 155-рп (далее – Совет).
Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом заседания Совета (далее – протокол).
17. В течение трех рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске к отбору министерство направляет заявки и документы получателей Совету.
В течение 15 календарных дней со дня поступления заявки и документов Совет производит оценку заявок получателей в соответствии с критериями оценки в порядке, предусмотренном пунктами 26, 36, 47, 58 настоящего Положения, определяет сумму баллов по каждой заявке и подписывает протокол.
Совет представляет в министерство протокол в течение трех календарных дней со дня его подписания.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Совета осуществляет расчет размера субсидий в соответствии с главами 3 – 6 настоящего Положения, определяет победителей отбора и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства (далее – правовой акт об итогах отбора).
Министерство определяет победителей отбора исходя из суммы баллов, набранных заявкой, размера лимитов бюджетных обязательств, а также размера субсидий, рассчитанного в соответствии с главами 3 – 6 настоящего Положения.
18. Информация о результатах отбора подлежит размещению на официальном сайте министерства в сроки, указанные в объявлении, и включает в себя следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о получателях, заявки которых были рассмотрены;
3) информация о получателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование победителей отбора, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ молодежным и детским общественным объединениям, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг
детям и молодежи
19. Право на получение субсидий общественным объединениям, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, имеют молодежные и детские общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области и включенные в Реестр молодежных и детских общественных объединений (далее в настоящей главе соответственно – субсидии молодежным объединениям, общественные объединения, Реестр).
Субсидии, предусмотренные настоящей главой, предоставляются в рамках реализации ведомственного проекта «Область молодых», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 годаN 1021-пп (далее – государственная программа).
20. За счет субсидий молодежным объединениям осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат общественного объединения:
приобретение призовой продукции (медали, памятные призы (кубки), значки, иная сувенирная продукция);
приобретение канцелярской и полиграфической продукции;
приобретение снарядов, инвентаря и оборудования, а также одежды и обуви для занятий спортом;
приобретение техники и оборудования (средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование; оборудование фотографическое), носителей информации; мебели;
проезд членов общественного объединения на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области в целях решения вопросов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи;
уплата арендных платежей, в том числе субаренды;
оплата коммунальных услуг.
Запрещается приобретение инвентаря и оборудования, бывшего в употреблении.
21. Право на участие в отборе имеют общественные объединения, соответствующие следующим требованиям:
1) общественное объединение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к общественному объединению другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату представления заявки;
2) у общественного объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 24 настоящего Положения;
3) у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявки;
4) общественное объединение не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на дату представления заявки.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) общественное объединение не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления заявки;
6) общественное объединение не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления заявки;
7) общественное объединение не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления заявки;
8) отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидий молодежным объединениям, фактов:
нецелевого и неэффективного использования субсидий молодежным объединением;
нарушения сроков представления отчетов, указанных в пункте 67 настоящего Положения (далее – отчеты);
недостижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения;
9) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 19 настоящего Положения, в текущем финансовом году на дату представления заявки;
10) наличие письменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее – контрагенты), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (далее в настоящей главе – письменное обязательство);
11) наличие письменного согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
12) наличие письменного согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором.
22. Общественным объединениям и контрагентам запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
23. Проверка соответствия общественного объединения категории лиц, указанной в абзаце первом пункта 19 настоящего Положения, и требованиям, установленным подпунктами 1, 3 – 9 пункта 21 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящего Положения.
24. Для участия в отборе общественные объединения представляют в министерство следующие документы:
1) заявку, содержащую информацию о том, что общественное объединение соответствует требованию, установленному подпунктом 3 пункта 21 настоящего Положения, а также почтовый адрес и адрес электронной почты общественного объединения, составленную в произвольной форме;
2) смету расходов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, по каждому виду затрат в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения с расшифровкой (далее в настоящей главе – смета расходов);
3) письменное обязательство;
4) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
5) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором;
6) документы, необходимые для определения объема субсидий молодежным объединениям:
проект одного из основных мероприятий в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (далее в настоящей главе – мероприятия), планируемых к реализации общественным объединением в текущем финансовом году;
отчет о работе (с презентацией в формате Microsoft PowerPoint), включающий информацию о мероприятиях за 12 месяцев, предшествующих включению общественного объединения в Реестр;
анализ социальной эффективности мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
план работы общественного объединения на текущий финансовый год, включающий перечень мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, анализ их общедоступности для детей и молодежи, социальную эффективность, количество участников;
пресс-релизы из средств массовой информации о деятельности общественного объединения за 12 месяцев, предшествующих включению общественного объединения в Реестр (не менее 12 – для областных, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, не менее семи – для местных общественных объединений);
копии документов, подтверждающих, что общественное объединение действует в муниципальных образованиях Иркутской области (в том числе копии актов уполномоченных органов общественного объединения о создании территориальных подразделений) либо оказывает социальные услуги детям и молодежи, проживающим в муниципальных образованиях Иркутской области;
7) документ, подтверждающий, что у общественного объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:
при отсутствии задолженности – справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@, либо справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ (далее соответственно – справка N ЕД-7-8/1123@,справка N ЕД-7-8/1128@), выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);
при наличии задолженности – справка N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты).
25. Критериями оценки являются:
1) общедоступность и качество оказываемых общественным объединением услуг, ориентация их деятельности на конкретные потребности детей и молодежи Иркутской области;
2) социальная эффективность мероприятий;
3) число муниципальных образований Иркутской области, в которых осуществляет деятельность общественное объединение (откуда получают информацию);
4) количество членов общественного объединения;
5) количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях;
6) количество мероприятий, организованных общественным объединением за 12 месяцев, предшествующих включению общественного объединения в Реестр.
26. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:
1) по критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 25 настоящего Положения: в представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – ноль баллов, в представленных документах содержится обобщенная информация, без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – от одного до трех баллов, в представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – от четырех до пяти баллов.
2) по критерию оценки, указанному в подпункте 3 пункта 25 настоящего Положения: одно муниципальное образование Иркутской области – один балл, от двух до семи муниципальных образований Иркутской области – два балла, от восьми до 12 муниципальных образований Иркутской области – три балла, от 13 до 17 муниципальных образований Иркутской области – четыре балла, от 18 до 22 муниципальных образований Иркутской области – пять баллов, 22 и более муниципальных образований Иркутской области – шесть баллов;
3) по критерию оценки, указанному в подпункте 4 пункта 25 настоящего Положения: от одного до 100 человек – один балл, от 101 до500 человек – два балла, от 501 до 1000 человек – три балла, от 1001 до1500 человек – четыре балла, от 1501 до 2000 человек – пять баллов, 2001 и более человек – шесть баллов;
4) по критерию оценки, указанному в подпункте 5 пункта 25 настоящего Положения: от одного до 100 человек – ноль баллов, от 101 до 200 человек – один балл, от 201 до 300 человек – три балла, от 301 до400 человек – четыре балла, от 401 до 500 человек – пять баллов, 501 и более человек – шесть баллов;
5) по критерию оценки, указанному в подпункте 6 пункта 25 настоящего Положения: одно, два мероприятия – ноль баллов; три, четыре мероприятия – один балл; пять, шесть мероприятий – два балла; семь, восемь мероприятий – три балла; девять, десять мероприятий – четыре балла; 11, 12 мероприятий – пять баллов; 13 и более мероприятий – шесть баллов.
27. Расчет размера субсидий молодежным объединениямi-му общественному объединению (Ci) осуществляется по следующей формуле:
Ci = C x Ai,
где:
C – размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий молодежным объединениям в текущем финансовом году, руб.;
Ai – доля субсидий молодежным объединениям, приходящаяся на i-е общественное объединение, процент.
Доля субсидий молодежным объединениям, приходящаяся на i-е общественное объединение (Ai), определяется по следующей формуле:
Ai ,
где:
K – сумма баллов, набранных заявкой i-го общественного объединения;
L – сумма баллов, набранных заявками всех общественных объединений, допущенных к отбору.
Размер субсидий молодежным объединениям i-му общественному объединению (Ci) не должен превышать сумму затрат в соответствии со сметой расходов. В случае если размер субсидий молодежным объединениям i-му общественному объединению (Ci) больше суммы затрат, указанной в смете расходов, субсидии молодежным объединениям предоставляются в размере затрат, указанном в смете расходов.
28. Результатами предоставления субсидий молодежным объединениям являются:
1) количество реализованных общественным объединением мероприятий в текущем финансовом году;
2) количество детей и молодежи, принявших участие в мероприятиях, реализованных общественным объединением в текущем финансовом году.
Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, оказывающим социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи
29. Право на получение субсидий некоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, имеют некоммерческие организации, оказывающие социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, на территории Иркутской области не менее трех лет со дня государственной регистрации и (или) имеющие персонал с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее одного года (далее в настоящей главе соответственно – субсидии на реабилитацию, некоммерческие организации).
Субсидии, предусмотренные настоящей главой, предоставляются в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Профилактика злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами», являющегося структурным элементом государственной программы.
30. За счет субсидий на реабилитацию осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат некоммерческих организаций:
приобретение продуктов питания;
оплата услуг связи;
оплата транспортных услуг;
уплата арендных платежей, в том числе субаренды;
оплата коммунальных услуг;
приобретение канцелярской продукции и хозяйственной продукции (бытовая химия, средства личной гигиены);
приобретение снарядов, инвентаря и оборудования, в том числе мягкого инвентаря;
приобретение техники и оборудования (средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование; оборудование фотографическое), носителей информации; мебели.
Запрещается приобретение инвентаря и оборудования, бывшего в употреблении.
31. Право на участие в отборе имеют некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям:
1) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату представления заявки;
2) у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 14 пункта 34 настоящего Положения;
3) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявки;
4) некоммерческая организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на день представления заявки.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления заявки;
6) некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления заявки;
7) некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления заявки;
8) отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидий на реабилитацию, фактов:
нецелевого и неэффективного использования субсидий на реабилитацию;
нарушения сроков представления отчетов;
недостижения результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 39 настоящего Положения;
9) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 29 настоящего Положения, в текущем году на дату представления заявки;
10) наличие письменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие контрагентов на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (далее в настоящей главе – письменное обязательство);
11) наличие письменного согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
12) наличие письменного согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с отбором;
13) наличие у некоммерческой организации на праве собственности или ином законном основании помещений, используемых для оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией;
14) наличие программы реабилитации лиц, больных наркоманией, включающей мероприятия по восстановлению профессиональных навыков, использованию практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц, обеспечению формирования навыков здорового образа жизни, установки на трезвость, полный сознательный отказ от наркотиков (далее в настоящей главе – программа реабилитации лиц, больных наркоманией).
32. Некоммерческим организациям и контрагентам запрещается приобретать за счет средств субсидий, предусмотренных настоящей главой, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
33. Проверка соответствия некоммерческой организации категории лиц, указанной в абзаце первом пункта 29 настоящего Положения, и требованиям, установленным подпунктами 1, 3 – 9 пункта 31 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящего Положения.
34. Для участия в отборе некоммерческие организации представляют в министерство следующие документы:
1) заявку, содержащую информацию о том, что некоммерческая организация соответствует требованию, установленному подпунктом 3 пункта 31 настоящего Положения, а также почтовый адрес и адрес электронной почты некоммерческой организации, составленную в произвольной форме;
2) смету расходов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, по каждому виду затрат в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения с расшифровкой (далее в настоящей главе – смета расходов);
3) письменное обязательство;
4) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
5) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с отбором;
6) заверенные копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
7) информационную карту некоммерческой организации, подписанную руководителем некоммерческой организации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
8) копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации на праве собственности или ином законном основании помещений, используемых для оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией;
9) копию программы реабилитации лиц, больных наркоманией;
10) образец индивидуальной карты на лицо, проходящее реабилитацию в некоммерческой организации;
11) финансово-экономическое обоснование реабилитации лиц, больных наркоманией (стоимость расходов на одного человека и стоимость общих расходов, которые включают: затраты на оплату труда, начисления на фонд оплаты труда, продукты питания, хозяйственные расходы, транспортные услуги, оплату содержания помещений (текущий и капитальный ремонт), уплату арендных платежей, в том числе субаренды, оплату услуг связи, оплату коммунальных услуг, приобретение канцелярской продукции, снарядов, инвентаря и оборудования) (далее – финансово-экономическое обоснование реабилитации лиц, больных наркоманией);
12) копии документов, подтверждающих кадровое обеспечение некоммерческой организации (копия штатного расписания на текущий год, копии документов об образовании сотрудников, копии трудовых книжек и (или) сведения о трудовой деятельности, иные документы);
13) материалы (отчеты), отражающие результаты и эффективность работы некоммерческой организации за предыдущий год и истекший период текущего года;
14) документ, подтверждающий, что у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:
при отсутствии задолженности – справка N ЕД-7-8/1123@, либо справка N ЕД-7-8/1128@, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);
при наличии задолженности – справка N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты).
35. Критериями оценки являются:
1) программа реабилитации лиц, больных наркоманией;
2) материально-техническая оснащенность некоммерческой организации и санитарно-бытовые условия для реабилитации лиц, больных наркоманией;
3) создание условий для реабилитации, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лиц, больных наркоманией;
4) создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс лиц, значимых для реабилитируемых лиц;
5) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее одного года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации лиц, больных наркоманией, к работе в качестве консультантов);
6) финансово-экономическое обоснование реабилитации лиц, больных наркоманией;
7) эффективность работы некоммерческой организации за предыдущий год и истекший период текущего года.
36. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:
1) по критерию оценки, указанному в подпункте 1 пункта 35 настоящего Положения:
наличие программы реабилитации лиц, больных наркоманией, без дополнительной детализации или неполной детализацией ее показателей – от одного до трех баллов;
наличие программы реабилитации лиц, больных наркоманией, с подробным описанием используемых форм, методов и методик работы, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами – от четырех до пяти баллов;
2) по критериям оценки, указанным в подпунктах 2 – 7 пункта 35 настоящего Положения:
в представленных некоммерческой организацией документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 2 – 7 пункта 35 настоящего Положения, – ноль баллов;
в представленных некоммерческой организацией документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 2 – 7 пункта 35 настоящего Положения, – от одного до трех баллов;
в представленных некоммерческой организацией документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 2 – 7 пункта 35 настоящего Положения, – от четырех до пяти баллов.
37. Расчет размера субсидий на реабилитацию i-й некоммерческой организации (Ci) осуществляется по следующей формуле:
Ci = Pi x M,
где:
Pi – количество лиц, больных наркоманией, социальные услуги по реабилитации которых планируется оказать i-й некоммерческой организацией;
M – сумма затрат на одно лицо, больное наркоманией, социальные услуги по реабилитации которого планируется оказать i-й некоммерческой организацией (из расчета не более 800 рублей на одного человека в сутки, не более 90 дней).
Размер субсидий на реабилитацию i-й некоммерческой организации (Ci) не должен превышать сумму затрат в соответствии со сметой расходов. В случае если размер субсидий на реабилитацию i-й некоммерческой организации (Ci) больше суммы затрат, указанной в смете расходов, субсидии на реабилитацию предоставляются в размере затрат, указанном в смете расходов.
38. Определение количества лиц, больных наркоманией, социальные услуги по реабилитации которых планируется оказать i-й некоммерческой организацией (Pi), осуществляется по следующей формуле:
Pi = Sобщ / М*Аi,
где:
Sобщ – размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на реабилитацию в текущем финансовом году, руб.;
Ai – доля субсидий на реабилитацию, приходящаяся на i-ю некоммерческую организацию %.
По итогу расчета (Pi) производится математическое округление до целого числа.
Доля субсидий на реабилитацию, приходящаяся на i-ю некоммерческую организацию (Ai), определяется по следующей формуле:
Ai
где:
K – сумма баллов, набранных заявкой i-й некоммерческой организации;
L – сумма баллов, набранных заявками всех некоммерческих организаций, допущенных к отбору.
39. Результатом предоставления субсидий на реабилитацию является количество лиц, больных наркоманией, получивших социальные услуги по реабилитации в текущем финансовом году.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки
40. Право на получение субсидий общественным объединениям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки, имеют общественные объединения, осуществляющие на территории Иркутской области предусмотренные учредительными документами общественных объединений виды деятельности, связанные с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки (далее а настоящей главе соответственно – субсидии на патриотическое воспитание, общественные объединения).
Субсидии, предусмотренные настоящей главой, предоставляются в рамках реализации регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», являющегося структурным элементом государственной программы.
41. За счет субсидий на патриотическое воспитание осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат общественного объединения:
приобретение призовой продукции (медали, памятные призы (кубки), значки, иная сувенирная продукция);
приобретение канцелярской и полиграфической продукции;
приобретение снарядов, инвентаря и оборудования, а также одежды и обуви для занятий спортом;
приобретение техники и оборудования (средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование; оборудование фотографическое), носителей информации, мебели;
приобретение запасных частей, предназначенных для ремонта и замены изношенных частей в транспортных средствах и оборудовании;
приобретение транспортных средств (автомобильных, воздушных и иных);
проезд членов общественного объединения на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области в целях решения вопросов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки;
уплата арендных платежей, в том числе субаренды;
оплата коммунальных услуг;
оплата проживания и питания участников мероприятий, организованных в рамках реализации программы по оказанию социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки на текущий финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее в настоящей главе – программа.
Запрещается приобретение инвентаря и оборудования, бывшего в употреблении.
42. Право на участие в отборе имеют общественные объединения, соответствующие следующим требованиям:
1) общественное объединение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к общественному объединению другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату представления заявки;
2) у общественного объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 11 пункта 45 настоящего Положения;
3) у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявки;
4) общественное объединение не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на день представления документов.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) общественное объединение не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления заявки;
6) общественное объединение не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления заявки;
7) общественное объединение не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления заявки;
8) отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидий на патриотическое воспитание, фактов:
нецелевого и неэффективного использования субсидий;
нарушения сроков представления отчетов;
недостижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 50 настоящего Положения;
9) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 40 настоящего Положения, в текущем году на дату представления заявки;
10) наличие письменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие контрагентов, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (далее в настоящей главе – письменное обязательство);
11) наличие письменного согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
12) наличие письменного согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором;
13) наличие программы;
14) наличие у общественного объединения на праве собственности или ином законном основании материально-технической базы, необходимой для реализации программы;
15) наличие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, предназначенным для реализации программы.
43. Общественным объединениям и контрагентам запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
44. Проверка соответствия общественного объединения категории лиц, указанной в абзаце первом пункта 40 настоящего Положения, а также требованиям, установленным подпунктами 1, 3 – 9 пункта 42 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящего Положения.
45. Для участия в отборе общественные объединения представляют в министерство следующие документы:
1) заявку, содержащую информацию о том, что общественное объединение соответствует требованию, установленному подпунктом 3 пункта 42 настоящего Положения, а также почтовый адрес и адрес электронной почты общественного объединения, составленную в произвольной форме;
2) смету расходов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки, по каждому виду затрат в соответствии с пунктом 41 настоящего Положения с расшифровкой;
3) письменное обязательство;
4) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
5) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором;
6) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
7) программу;
8) копии документов, подтверждающих наличие у общественного объединения на праве собственности или ином законном основании материально-технической базы, необходимой для реализации программы;
9) копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, предназначенным для реализации программы;
10) документы, необходимые для определения объема субсидий на патриотическое воспитание:
отчет о работе (с презентацией в формате Microsoft PowerPoint), включающий информацию о мероприятиях за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления в министерство документов;
план работы общественного объединения на текущий финансовый год, включающий перечень мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, анализ их общедоступности для детей и молодежи, социальную эффективность мероприятий, количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях;
пресс-релизы из средств массовой информации о деятельности общественного объединения за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления заявки;
копии документов, подтверждающих, что общественное объединение действует в муниципальных образованиях Иркутской области (в том числе копии актов уполномоченных органов общественного объединения о создании территориальных подразделений) либо оказывает социальные услуги детям и молодежи, проживающим в муниципальных образованиях Иркутской области, в области патриотического воспитания и допризывной подготовки;
справка о количестве членов общественного объединения и его территориальных подразделений, заверенная подписью руководителя общественного объединения и печатью общественного объединения (при наличии), по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
11) документ, подтверждающий, что у общественного объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:
при отсутствии задолженности – справка N ЕД-7-8/1123@, либо справка N ЕД-7-8/1128@, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);
при наличии задолженности – справка N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты).
46. Критериями оценки являются:
1) общедоступность и качество оказываемых общественным объединением услуг, ориентация их деятельности на конкретные потребности детей и молодежи Иркутской области;
2) социальная эффективность мероприятий;
3) количество муниципальных образований Иркутской области, в которых общественное объединение осуществляет деятельность либо оказывает социальные услуги детям и молодежи, проживающим в муниципальных образованиях Иркутской области, в области патриотического воспитания и допризывной подготовки;
4) количество членов общественного объединения;
5) количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях;
6) количество мероприятий, организованных общественным объединением за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления в министерство документов;
7) кадровое обеспечение (наличие персонала с опытом работы по оказанию социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки не менее одного года);
8) наличие необходимой и достаточной для реализации программы материально-технической базы.
47. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:
1) по критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2, 7 пункта 46 настоящего Положения: в представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2, 7 пункта 46 настоящего Положения, – ноль баллов, в представленных документах содержится обобщенная информация, без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2, 7 пункта 46 настоящего Положения, – от одного до трех баллов, в представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие заявки критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2, 7 пункта 46 настоящего Положения, – от четырех до пяти баллов;
2) по критерию оценки, указанному в подпункте 3 пункта 46 настоящего Положения: одно муниципальное образование Иркутской области – один балл, от двух до семи муниципальных образований Иркутской области – два балла, от восьми до 12 муниципальных образований Иркутской области – три балла, от 13 до 17 муниципальных образований Иркутской области – четыре балла, от 18 до 22 муниципальных образований Иркутской области – пять баллов, 22 и более муниципальных образований Иркутской области – шесть баллов;
3) по критерию оценки, указанному в подпункте 4 пункта 46 настоящего Положения: от одного до 100 человек – один балл, от 101 до500 человек – два балла, от 501 до 1000 человек – три балла, от 1001 до1500 человек – четыре балла, от 1501 до 2000 человек – пять баллов, 2001 и более человек – шесть баллов;
4) по критерию оценки, указанному в подпункте 5 пункта 46 настоящего Положения: от одного до 100 человек – ноль баллов, от 101 до 200 человек – один балл, от 201 до 300 человек – три балла, от 301 до400 человек – четыре балла, от 401 до 500 человек – пять баллов, 501 и более человек – шесть баллов;
5) по критерию оценки, указанному в подпункте 6 пункта 46 настоящего Положения: от одного до пяти мероприятий – ноль баллов, от шести до 10 мероприятий – один балл, от 11 до 20 мероприятий – два балла, от 21 до 30 мероприятий – три балла, от 31 до 40 мероприятий – четыре балла, от 41 до 50 мероприятий – пять баллов, 51 и более мероприятий – шесть баллов;
6) по критерию оценки, указанному в подпункте 8 пункта 46 настоящего Положения: в представленных документах содержится обобщенная информация, без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие заявки критерию оценки, – от одного до трех баллов, в представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие заявки критерию оценки, – от четырех до пяти баллов.
48. Наличие у общественного объединения на праве собственности или на ином законном основании аэродрома на территории Иркутской области оценивается дополнительно следующим образом: один аэродром – один балл, два, три аэродрома – два балла, четыре и более аэродромов – три балла.
Наличие у общественного объединения на праве собственности или на ином законном основании исправных (сертифицированных) воздушных судов оценивается дополнительно следующим образом: одно воздушное судно – один балл, два, три воздушных судна – два балла, четыре и более воздушных судов – три балла.
49. Расчет размера субсидий на патриотическое воспитаниеi-му общественному объединению (Ci) осуществляется по следующей формуле:
Ci = C x Ai,
где:
C – размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на патриотическое воспитание в текущем финансовом году, руб.;
Ai – доля субсидий на патриотическое воспитание, приходящаяся наi-е общественное объединение, процент.
Доля субсидий на патриотическое воспитание, приходящаяся на i-е общественное объединение (Ai), определяется по следующей формуле:
Ai
где:
K – сумма баллов, набранных заявкой i-го общественного объединения;
L – сумма баллов, набранных заявками всех общественных объединений, допущенных к отбору.
Размер субсидий на патриотическое воспитание i-му общественному объединению (Ci) не должен превышать сумму затрат в соответствии со сметой расходов. В случае если размер субсидий на патриотическое воспитание i-му общественному объединению (Ci) больше суммы затрат, указанной в смете расходов, субсидии на патриотическое воспитание предоставляются в размере затрат, указанном в смете расходов.
50. Результатами предоставления субсидий на патриотическое воспитание являются:
1) количество мероприятий, организованных в рамках реализации программы в текущем финансовом году;
2) количество детей и молодежи, привлеченных к участию в программе в текущем финансовом году.
Глава 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ В СФЕРЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ДРУГИХСОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ
51. Право на получение субсидий общественным объединениям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений, имеют общественные объединения, осуществляющие на территории Иркутской области предусмотренные учредительными документами общественных объединений виды деятельности, соответствующие цели предоставления субсидий, указанной в настоящем пункте (далее в настоящей главе соответственно – субсидии в сфере добровольчества, общественные объединения).
Субсидии, предусмотренные настоящей главой, предоставляются в рамках реализации регионального проекта «Социальная активность», являющегося структурным элементом государственной программы.
52. За счет субсидий в сфере добровольчества осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат общественного объединения:
приобретение призовой продукции (медали, памятные призы (кубки), значки, иная сувенирная продукция);
приобретение канцелярской и полиграфической продукции;
приобретение снарядов, инвентаря и оборудования, а также одежды и обуви для занятий спортом;
приобретение техники и оборудования (средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование; оборудование фотографическое) носителей информации, мебели;
проезд членов общественного объединения на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области в целях решения вопросов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений.
Запрещается приобретение инвентаря и оборудования, бывшего в употреблении.
53. Право на участие в отборе имеют общественные объединения, соответствующие следующим требованиям:
1) общественное объединение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к общественному объединению другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату представления заявки;
2) у общественного объединения, включенного в Реестр, на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 9 пункта 56 настоящего Положения;
3) у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность о денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявки;
4) общественное объединение не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на день представления документов.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) общественное объединение не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления заявки;
6) общественное объединение не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления заявки;
7) общественное объединение не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления заявки;
8) отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидий в сфере добровольчества, фактов:
нецелевого и неэффективного использования субсидий в сфере добровольчества;
нарушения сроков представления отчетов;
недостижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 60 настоящего Положения;
9) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 51 настоящего Положения, в текущем году на дату представления заявки;
10) наличие письменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие контрагентов, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (далее в настоящей главе – письменное обязательство);
11) наличие письменного согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
12) наличие письменного согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором;
13) наличие программы по оказанию социальных услуг детям и молодежи в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений на текущий финансовый год по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (далее в настоящей главе – программа).
54. Общественным объединениям и контрагентам запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
55. Проверка соответствия общественного объединения категории лиц, указанной в абзаце первом пункта 51 настоящего Положения, и требованиям, установленным подпунктами 1, 3 – 9 пункта 53 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящего Положения.
56. Для участия в отборе общественные объединения представляют в министерство следующие документы:
1) заявку, содержащую информацию о том, что общественное объединение соответствует требованию, установленному подпунктом 3 пункта 53 настоящего Положения, а также почтовый адрес и адрес электронной почты общественного объединения, составленную в произвольной форме;
2) смету расходов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений, по каждому виду затрат в соответствии с пунктом 52 настоящего Положения с расшифровкой;
3) письменное обязательство;
4) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
5) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об общественном объединении, о подаваемой им заявке, иной информации об общественном объединении, связанной с отбором;
6) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
7) программу;
8) документы, необходимые для определения объема субсидий в сфере добровольчества:
отчет о работе (с презентацией в формате Microsoft PowerPoint), включающий информацию о мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений (далее в настоящей главе – мероприятия) за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления в министерство документов;
план работы общественного объединения на текущий финансовый год, включающий перечень мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, социальную эффективность мероприятий, количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях;
справку о количестве подготовленных добровольцев (волонтеров) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений, заверенную подписью руководителя общественного объединения и печатью общественного объединения (при наличии);
копии документов, подтверждающих, что общественное объединение действует в муниципальных образованиях Иркутской области (в том числе копии актов уполномоченных органов общественного объединения о создании территориальных подразделений) либо оказывает социальные услуги детям и молодежи, проживающим в муниципальных образованиях Иркутской области, по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений.
9) документ, подтверждающий, что у общественного объединения на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которым является:
при отсутствии задолженности – справка N ЕД-7-8/1123@, либо справка N ЕД-7-8/1128@, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты);
при наличии задолженности – справка N ЕД-7-8/1128@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявки (не допускается представление одновременно нескольких справок по состоянию на различные даты).
57. Критериями оценки являются:
1) общедоступность и качество оказываемых общественным объединением услуг в сфере добровольчества (волонтерства);
2) социальная эффективность мероприятий, направленных на развитие добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений, проводимых непосредственно с участием добровольцев (волонтеров);
3) количество подготовленных добровольцев (волонтеров) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений;
4) количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях;
5) количество мероприятий, организованных общественным объединением за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления в министерство документов;
6) количество муниципальных образований Иркутской области, в которых общественное объединение осуществляет деятельность либо оказывает социальные услуги детям и молодежи, проживающим в муниципальных образованиях Иркутской области, по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений.
58. Оценка заявок осуществляется следующим образом:
1) по критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 57 настоящего Положения: в представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – ноль баллов, в представленных документах содержится обобщенная информация, без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – от одного до трех баллов, в представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие заявки соответствующему критерию оценки, – от четырех до пяти баллов;
2) по критерию оценки, указанному в подпункте 3 пункта 57 настоящего Положения: от одного до 50 добровольцев (волонтеров) – ноль баллов, от 51 до 100 добровольцев (волонтеров) – один балл, от 101 до200 добровольцев (волонтеров) – три балла, от 201 до 300 добровольцев (волонтеров) – четыре балла, от 301 до 400 добровольцев (волонтеров) – пять баллов, 401 и более добровольцев (волонтеров) – шесть баллов;
3) по критерию оценки, указанному в подпункте 4 пункта 57 настоящего Положения: от одного до 100 человек – один балл, от 101 до500 человек – два балла, от 501 до 1000 человек – три балла, от 1001 до1500 человек – четыре балла, от 1501 до 2000 человек – пять баллов, 2001 и более человек – шесть баллов;
4) по критерию оценки, указанному в подпункте 5 пункта 57 настоящего Положения: одно, два мероприятия – ноль баллов, три, четыре мероприятия – один балл, пять, шесть мероприятий – два балла, семь, восемь мероприятий – три балла, девять, 10 мероприятий – четыре балла, 11,12 мероприятий – пять баллов, 13 и более мероприятий – шесть баллов;
5) по критерию оценки, указанному в подпункте 6 пункта 57 настоящего Положения: одно муниципальное образование Иркутской области – один балл, от двух до пяти муниципальных образований Иркутской области – два балла, от шести до девяти муниципальных образований Иркутской области – три балла, от 10 до 13 муниципальных образований Иркутской области – четыре балла, от 14 до 17 муниципальных образований Иркутской области – пять баллов, 18 и более муниципальных образований Иркутской области – шесть баллов.
59. Расчет размера субсидий в сфере добровольчестваi-му общественному объединению (Ci) осуществляется по следующей формуле:
Сi= С X Ai,
где:
С – размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в сфере добровольчества в текущем финансовом году, руб.;
Ai – доля субсидий в сфере добровольчества, приходящаяся наi-е общественное объединение, процент.
Доля субсидий в сфере добровольчества, приходящаяся наi-е общественное объединение (Ai), определяется по следующей формуле:
Ai
где:
K – сумма баллов, набранных заявкой i-го общественного объединения;
L – сумма баллов, набранных заявками всех общественных объединений, допущенных к отбору.
Размер субсидий в сфере добровольчества i-му общественному объединению (Ci) не должен превышать сумму затрат в соответствии со сметой расходов. В случае если размер субсидий в сфере добровольчестваi-му общественному объединению (Ci) больше суммы затрат, указанной в смете расходов, субсидии в сфере добровольчества предоставляются в размере затрат, указанном в смете расходов.
60. Результатами предоставления субсидий в сфере добровольчества являются:
1) численность детей и молодежи, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений;
2) количество реализованных добровольцами (волонтерами) социальных проектов по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) удельный вес численности населения, проинформированного о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, об ответственности за участие в их незаконном обороте.
Глава 7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, КОНТРОЛЬ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ
61. Получатель в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта об итогах отбора представляет в министерство одним из способов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Положения, уточненную смету расходов с указанием сумм расходов по каждому вид затрат, указанных в первоначальной смете расходов, в пределах размера субсидий, рассчитанного получателю в соответствии с главами 3 – 6 настоящего Положения (за исключением случая предоставления субсидий в размере затрат, указанных в первоначальной смете расходов).
62. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и получателем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение 20 рабочих дней со дня принятия правового акта об итогах отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
В случае согласования новых условий соглашения между министерством и получателем заключается дополнительное соглашение к соглашению не позднее 10-го рабочего дня со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении субсидий получателю не позднее 50-го рабочего дня со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.
Значения результатов предоставления субсидий, указанных в главах 3 – 6 настоящего Положения, устанавливаются в соглашении.
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».
При реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.
63. Министерство не позднее пятого рабочего дня со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте министерства информации о результатах отбора направляет победителю отбора соглашение через систему «Электронный бюджет».
Получатель не позднее третьего рабочего дня с даты направления ему соглашения обязан его подписать в системе «Электронный бюджет».
64. В случае неисполнения получателем обязанностей, предусмотренных пунктом 61 и абзацем вторым пункта 63 настоящего Положения, такой получатель признается уклонившимся от заключения соглашения, и в правовой акт об итогах отбора вносятся соответствующие изменения.
С получателем, признанным уклонившимся от заключения соглашения, соглашение не заключается.
65. Субсидии предоставляются путем их перечисления на расчетный счет, открытый получателю в кредитной организации, не позднее 50 календарных дней со дня заключения соглашения.
66. В течение текущего финансового года допустимо отклонение от суммы, предусмотренной соглашением на отдельный вид затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее соответственно – отклонение от предусмотренной суммы, вид затрат), в случае перераспределения средств на иные предусмотренные соглашением виды затрат в размере не более 20 процентов от общей суммы предоставленных субсидий с сохранением общей суммы предоставленных субсидий путем заключения дополнительного соглашения к соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы в размере не более пяти процентов не требует заключения дополнительного соглашения к соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы отражается в отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с обоснованием.
67. Получатели представляют в министерство следующие отчеты:
1) ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий;
3) ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольных точек) по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий;
4) отчет об информационной кампании по освещению мероприятий получателя, источником финансового обеспечения которых являются субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
68. Министерство осуществляет проверку сведений, указанных в отчетах, в течение 20 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением сроков и (или) форм, предусмотренных пунктом 67 настоящего Положения, возвращает их получателю в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов.
В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает отчеты.
69. В случае необходимости внесения изменений в смету расходов, после заключения соглашения получатель обращается в министерство с заявлением о внесении изменений в смету расходов с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее – документы об изменении сметы расходов).
Документы об изменении сметы расходов представляются в министерство одним из способов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Положения, и рассматриваются министерством в течение 20 рабочих дней со дня их представления в министерство.
По результатам рассмотрения документов об изменении сметы расходов министерство принимает решение о внесении изменений в смету расходов или об отказе во внесении изменений в смету расходов.
Решение об отказе во внесении изменений в смету расходов должно содержать указание на основание принятия такого решения.
Основаниями для отказа во внесении изменений в смету расходов являются:
указание новых видов затрат и (или) видов затрат, не предусмотренных пунктами 20, 30, 41, 52 настоящего Положения;
увеличение суммы расходов.
Копия решения о внесении изменений в смету расходов или об отказе во внесении изменений в смету расходов в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется получателю по адресу электронной почты, указанному в заявке.
Внесение изменений в смету расходов оформляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению.
70. Министерство осуществляет в отношении получателей и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателей и контрагентов проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
71. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий, установленных в соглашении.
72. Министерство в течение 10 календарных дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактов, указанных в пункте 71 настоящего Положения, направляет получателю требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение30 календарных дней со дня получения получателем соответствующего требования.
В случае невыполнения получателем требования о возврате субсидий субсидии взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
73. Остатки субсидий, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные соглашением.
74. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
75. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – ежегодный отчет) министерство представляет в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Приложение 1
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных
услуг детям и молодежи
АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ
Период | Количество мероприятий, реализованных молодежным и детским общественным объединением, осуществляющим свою деятельность на территории Иркутской области и включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений (далее – общественное объединение) | Количество членов общественного объединения | Количество участников мероприятий, реализованных общественным объединением | Количество областных, всероссийских мероприятий, в которых приняло участие общественное объединение |
Отчетный финансовый год |
|
|
|
|
Год, предшествующий отчетному финансовому году |
|
|
|
|
Руководитель общественного объединения |
_________________ |
_________________________ |
«__» _____________ 20__ г. | (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии)) |
Примечание: по инициативе общественного объединения данная форма может быть дополнена информацией в свободной форме.
Приложение 2
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных
услуг детям и молодежи
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
1. Полное наименование некоммерческой организации, оказывающей социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее – некоммерческая организация).
2. Ф.И.О. руководителя некоммерческой организации.
3. Месторасположение некоммерческой организации (фактический и юридический адрес), ИНН, электронный адрес, контактный телефон, банковские реквизиты.
4. Задачи некоммерческой организации.
5. Программа реабилитации лиц, больных наркоманией.
6. Численность сотрудников (если количество сотрудников не превышает 10 человек, указать должностные обязанности каждого).
7. Основные направления деятельности некоммерческой организации.
8. Сроки реабилитационного процесса.
9. Подробное описание целевой аудитории, находящейся на реабилитации, пол, возраст, место жительства, общее количество человек, находящихся на реабилитации на день представления документов для получения субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи (далее – субсидии).
10. Количество человек, прошедших курс реабилитации (из них количество мужчин и женщин, возраст) за календарный год, предшествующий году предоставления субсидий.
11. Общее количество человек, прошедших курс реабилитации, у которых наблюдается стойкая ремиссия свыше одного года (в процентном соотношении).
12. Сотрудничество с другими организациями.
13. Стоимость одного реабилитационного дня.
14. Источник финансирования некоммерческой организации.
15. Описание проводимой работы некоммерческой организации по вовлечению в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц.
16. Материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия некоммерческой организации.
17. Создание условий для реабилитации, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лиц, больных наркоманией.
________________________ (наименование должности) | __________________ (подпись) | ____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 3
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных
услуг детям и молодежи
ПРОГРАММА
ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ В ОБЛАСТИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ И ДОПРИЗЫВНОЙ ПОДГОТОВКИ
НА _____________ ГОД
1. Полное наименование программы по оказанию социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки (далее – программа).
2. Цель реализации программы.
3. Автор программы (Фамилия, Имя, Отчество, контактный телефон).
4. Руководитель программы (Фамилия, Имя, Отчество, контактный телефон).
5. Полное наименование общественного объединения (далее – Объединение), реализующего программу.
6. Адрес Объединения (фактический и юридический).
7. Номер телефона, факса Объединения.
8. Форма реализации программы.
9. Направления программы.
10. Сроки реализации программы.
11. Место реализации программы (с указанием муниципальных образований Иркутской области).
12. Кадровое обеспечение (с указанием места работы, образования, стажа работы и должности лиц, реализующих программу).
13. Информация о детях и молодежи, участвующих в программе: планируемое численное количество; возраст; наименования муниципальных образований Иркутской области, детей и молодежь из которых предполагается привлечь к участию в программе.
14. Дополнительные требования к детям и молодежи, участвующим в программе: наличие социальной активности, уровня физической подготовки; специфические особенности.
15. Краткое содержание программы (с указанием основных моментов программы по каждой главе, отражающих суть и количество участников).
16. Перечень и описание мероприятий программы.
17. Особая информация и примечания (при наличии).
____________________________ _________________ _______________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных
услуг детям и молодежи
СПРАВКА
О КОЛИЧЕСТВЕ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
На день подачи заявки на предоставление субсидий из областного бюджета общественным объединениям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи в области патриотического воспитания и допризывной подготовки, в _____________________________________________________________________________
(полное наименование общественного объединения)
насчитывается ___________________ членов, в том числе членов в территориальных подразделениях общественного объединения, расположенных и осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Иркутской области______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования Иркутской области)
Список членов общественного объединения (с указанием Ф.И.О., возраста, адреса места проживания, контактных телефонов).
_____________________________ (руководитель общественного объединения) | _________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 5
к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных
услуг детям и молодежи
ПРОГРАММА
ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ В СФЕРЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ НА ____ ГОД
1. Полное наименование программы по оказанию социальных услуг детям и молодежи в сфере добровольчества (волонтерства) по направлению профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и других социально-негативных явлений (далее – программа).
2. Цель реализации программы.
3. Автор программы (Фамилия, Имя, Отчество, контактный телефон).
4. Руководитель программы (Фамилия, Имя, Отчество, контактный телефон).
5. Полное наименование общественного объединения (далее – Объединение), реализующего программу.
6. Адрес Объединения (фактический и юридический).
7. Номер телефона, факса Объединения.
8. Форма реализации программы.
9. Направления программы.
10. Сроки реализации программы.
11. Место реализации программы (с указанием муниципальных образований Иркутской области).
12. Кадровое обеспечение (с указанием места работы, образования, стажа работы и должности лиц, реализующих программу).
13. Информация о детях и молодежи, участвующих в программе: планируемое численное количество; возраст; наименование муниципальных образований Иркутской области, детей и молодежь из которых предполагается привлечь к участию в программе.
14. Краткое содержание программы (с указанием основных моментов программы по каждой главе, отражающих суть и количество участников).
15. Перечень и описание мероприятий программы.
16. Особая информация и примечания (при наличии).
________________________ (наименование должности) | __________________ (подпись) | ________________________ (Ф.И.О.) ». |