Постановление Администрации города Иркутска от 06.09.2024 N 031-06-00599/24 "Об утверждении правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска"
06.09.2024 N031-06-599/24
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 77-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2230 «Об утверждении Типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения», статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска (прилагаются).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и действуют и действует до 1 сентября 2030 года.
3. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Р.Н. Болотов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города Иркутска
от 06.09.2024 N 031-06-599/24
ПРАВИЛА
организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска
1. Настоящие Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска (далее – Правила) устанавливают порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска.
2. Организация туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска осуществляется администрацией города Иркутска.
3. Под организацией туризма в настоящих Правилах понимается осуществляемый организаторами туризма комплекс мероприятий, направленный на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска на специально оборудованных для этого местах и маршрутах.
4. При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска учитываются основные критерии и особенности, установленные пунктом 2 статьи 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
5. Понятия «турист», «экскурсант», «экскурсовод (гид)», «гид-переводчик», «инструктор-проводник», используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 132-ФЗ).
Понятие «рекреационная нагрузка», используемое в настоящих Правилах, означает фактическое количество человек, которое находится на особо охраняемой природной территории местного значения города Иркутска либо в ее отдельной части в единицу времени.
6. Услуги в сфере организации туризма могут оказывать:
физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 132-ФЗ;
юридические и физические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракт с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории местного значения.
7. При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска, юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), а также законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и требования настоящих Правил.
8. В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются администрацией города Иркутска с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки путем размещения соответствующей информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах (аншлагах), расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска.
9. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.
10. Кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма должны проводиться методами, не вызывающими беспокойство объектов животного мира и не влияющими на естественный ход природных процессов, любые преднамеренные манипуляции с объектами животного и растительного мира для обеспечения лучших условий кино-, видео- и фотосъемок (подгон или вспугивание объектов животного мира, изъятие из грунта объектов растительного мира) запрещаются.
Кино-, видео- и фотосъемки не должны препятствовать деятельности сотрудников администрации города Иркутска.
Кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска осуществляется на основании получения разрешения от комитета городского обустройства администрации города Иркутска, находящегося по адресу: город Иркутск, ул. Пролетарская, 11, тел.: 52-04-24, путем подачи заявления в свободной форме на имя заместителя председателя комитетаначальника департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
11. Особенности посещения соответствующей особо охраняемой природной территории местного значения города Иркутска определяются решениями Думы города Иркутска об образовании такой особо охраняемой природной территории местного значения города Иркутска.
12. Основными видами услуг в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска являются:
1) организация посещения музеев природы, визит-центров, смотровых площадок, вольерных комплексов, оборудованных мест отдыха посетителей;
2) организация и проведение экскурсий;
3) услуги по предоставлению экскурсантам аттестованных экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
4) услуги по организации проживания туристов, экскурсантов в средствах размещения различных видов, в том числе в гостиницах, домах отдыха, палаточных лагерях, в кемпингах, на туристских базах, в горных приютах и других средствах размещения;
5) услуги по осуществлению кино-, видео- и фотосъемки;
6) услуги по благоустройству и уборке мест отдыха и размещения туристов, экскурсантов;
7) услуги по организации питания, в том числе по производству и реализации продуктов питания (в том числе местного производства), организации объектов общественного питания, приготовлению пищи;
8) услуги по перевозке туристов, экскурсантов транспортом различных видов, оборудованным для перевозки людей;
9) услуги по производству и реализации сувенирной продукции, в том числе изделий народных промыслов;
10) информационные, образовательные и консультационные услуги, в том числе по экологическому просвещению;
11) проведение событийных и массовых мероприятий, акций (ярмарок, фестивалей, конкурсов, выставок и прочих мероприятий);
12) прокат туристского снаряжения, спортивного инвентаря.
13. В целях обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях местного значения города Иркутска в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска.
Заместитель мэра – председатель комитета по
экономике и стратегическому планированию
администрации города Иркутска Т.И. Макарычева