Постановление Правительства Иркутской области от 22.01.2025 N 45-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 21 июля 2023 года N 619-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 января 2025 года Иркутск N 45-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 21 июля 2023 года N 619-пп
В соответствии со статьями 781, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 21 июля 2023 года N 619-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта и спортивные команды которых участвуют от имени Иркутской области в Молодежных лигах по командным игровым видам спорта, включенным в программу зимних Олимпийских игр» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «определения объема и» исключить;
2) в пункте 1 слова «определения объема и» исключить;
3) Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта и спортивные команды которых участвуют от имени Иркутской области в Молодежных лигах по командным игровым видам спорта, включенным в программу зимних Олимпийских игр, установленный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 22 января 2025 года N 45-пп
«УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 21 июля 2023 года N 619-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСНОВНЫМ ВИДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СПОРТА И СПОРТИВНЫЕ КОМАНДЫ КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ ОТ ИМЕНИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В МОЛОДЕЖНЫХ ЛИГАХ ПО КОМАНДНЫМ ИГРОВЫМ ВИДАМ СПОРТА, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПРОГРАММУ ЗИМНИХ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта и спортивные команды которых участвуют от имени Иркутской области в Молодежных лигах по командным игровым видам спорта, включенным в программу зимних Олимпийских игр (далее соответственно – субсидии, организации, Молодежные лиги, игровые виды спорта), в том числе результаты их предоставления, а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий «Управление отраслью физической культуры и спорта», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1015-пп.
2. Субсидии предоставляются организациям в целях оказания содействия развитию профессионального спорта на финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с подготовкой спортивных команд организаций по игровым видам спорта к Молодежным лигам и участием в них от имени Иркутской области (далее соответственно – затраты, спортивные команды, спортивные соревнования):
1) на оплату услуг (аренды) автомобильного транспорта и (или) использование автомобильного транспорта, не находящегося на балансе организации, в целях перевозок, связанных с участием в спортивных соревнованиях спортсменов спортивной команды, тренеров, медицинского персонала, представителей спортивной команды при проведении спортивных соревнований на территории Иркутской области и за ее пределами, а также спортивных судей, рефери, арбитров, инспекторов, направляемых для проведения спортивных соревнований в соответствии с требованиями положения (регламента) о спортивном соревновании (далее – регламентирующие документы), при проведении спортивных соревнований на территории Иркутской области, но не более:
3500 рублей/час – для машин скорой помощи;
2000 рублей/час – для автобусов;
1500 рублей/час – для грузового автотранспорта;
1000 рублей/час – для микроавтобусов, легкового автотранспорта;
2) на проезд и провоз багажа (включая комиссионные, сервисные сборы и бронирование) спортсменов спортивной команды, тренеров, медицинского персонала, представителей спортивной команды к месту проведения спортивных соревнований и обратно при проведении их на территории Иркутской области и за ее пределами, а также спортивных судей, рефери, арбитров, инспекторов, направляемых для проведения спортивных соревнований в соответствии с требованиями регламентирующих документов, – при проведении спортивных соревнований на территории Иркутской области, но не более стоимости проезда:
железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне или купейном вагоне с четырехместными купе любой категории поезда;
воздушным транспортом – в салонах экономического (низшего) класса;
автомобильным транспортом – в мягких автобусах;
3) на оплату аренды жилого помещения во время проведения спортивных соревнований, но не более 1200 рублей на одного человека в сутки;
4) на обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными препаратами и медикаментами – до 300 рублей на одного человека в сутки;
5) на питание спортсменов в дни участия в спортивных соревнованиях и период подготовки к ним – не более 800 рублей на одного человека в сутки (для спортсменов, имеющих вес свыше 90 кг и (или) рост выше 190 см, – не более 1280 рублей на одного человека в сутки);
6) на питание тренеров в дни участия в спортивных соревнованиях – не более 800 рублей на одного человека в сутки;
7) осуществление выплат спортивным судьям, направляемым для проведения спортивных соревнований в соответствии с требованиями регламентирующих документов при проведении их на территории Иркутской области, – в размере, установленном распоряжением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 202-рп «Об установлении норм расходов»;
8) на уплату членских, заявочных взносов для участия спортивной команды в спортивных соревнованиях, целевых взносов за спортсменов спортивной команды, оплаты паспортизации спортсменов спортивной команды, в размере, установленном регламентирующими документами;
9) на приобретение спортивной формы, экипировки и инвентаря для основных составов спортивной команды (включая спортсменов, тренеров, медицинский персонал, представителей спортивной команды), в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки для тренировочного этапа спортивной подготовки, этапа совершенствования спортивного мастерства и этапа высшего спортивного мастерства;
10) на оформление виз, консульских сборов для спортсменов спортивной команды, тренеров, медицинского персонала, представителей спортивной команды в целях участия спортивной команды в спортивных соревнованиях, проводимых за пределами Российской Федерации, – в размере, установленном законодательством соответствующих государств;
11) на обеспечение безопасности участников при проведении спортивных соревнований, но не более 350 рублей в час на одного сотрудника охранного предприятия;
12) на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами (далее – оплата труда):
спортсменов спортивной команды, постоянно проживающих на территории Иркутской области, но не более минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ);
тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, участвующих в подготовке спортивной команды, постоянно проживающих на территории Иркутской области, определенных в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 838 «Об утверждении перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации» (далее – приказ N 838), но не более двух МРОТ.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство спорта Иркутской области (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета (далее – лимиты бюджетных обязательств).
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются организациям, являющимся некоммерческими организациями.
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс. Отбор проводится по каждому игровому виду спорта на соответствующий спортивный сезон в текущем году.
Отбор проводится Министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее – система «Электронный бюджет»).
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
6. Организации на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее соответственно – заявка, Соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:
1) наличие у организации документально подтвержденного права спортивной команды участвовать в текущем году в спортивных соревнованиях по игровым видам спорта;
2) отсутствие факта получения организацией субсидий в целях финансового обеспечения затрат;
3) организация поставлена на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения его обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства);
4) организация осуществляет свою деятельность на территории Иркутской области;
5) у организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организациями, запрещается приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Размер субсидий (Si) определяется по следующей формуле:
Si = C x Ri / ∑ Ri,
где:
C – размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем году;
Ri – размер затрат, указанный в заявке.
При этом размер субсидий (Si) не должен превышать размер затрат.
В случае если Si > Ri, субсидии предоставляются в размере Ri.
9. Результатами предоставления субсидий являются:
участие в спортивных соревнованиях по игровым видам спорта и достигнутые спортивные результаты спортивной команды по окончании спортивного сезона (занятое место);
доля матчей (домашних игр), проведенных организацией, признанной победителем отбора (далее – получатель субсидий), в качестве принимающей стороны, в общем количестве таких матчей (домашних игр), запланированных получателем субсидий в качестве принимающей стороны, в соответствии с календарем игр на спортивный сезон (%).
Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.
10. По результатам отбора с получателем субсидий заключается Соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;
согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
обязательства получателя субсидий:
включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее – контрагенты), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
не направлять средства субсидий на оплату услуг спортивных агентов, предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров со спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также на выплаты другим профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов.
Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет».
В случае согласования новых условий Соглашения между Министерством и получателем субсидий заключается дополнительное соглашение к Соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.
При реорганизации получателя субсидий в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидий в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидий Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидий обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.
11. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства на расчетный счет, открытый получателю субсидий в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
12. Получатель субсидий представляет в Министерство посредством системы «Электронный бюджет» по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, следующие отчеты (далее – Отчеты):
1) не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий;
2) не позднее седьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением копий приказов получателя субсидий об участии в спортивных мероприятиях членов спортивной команды за отчетный квартал (по каждому мероприятию) и списков тренеров, игроков и специалистов, работающих со спортивной командой по составам, на спортивный сезон;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольных точек).
13. Отчеты проверяются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления Отчетов с нарушением срока и (или) форм, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, отклоняются им.
В случае отсутствия оснований для отклонения Отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство принимает Отчеты.
14. Министерство осуществляет в отношении получателя субсидий и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателя субсидий и контрагентов проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидий значений результатов предоставления субсидий, установленных в Соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидий требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату получателем субсидий в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
В случае если контрагентами допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидий, выявленные по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочего дня со дня получения соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий (требования о возврате полученных средств) взыскание субсидий (средств) производится в порядке, установленном законодательством.
16. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.
17. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным Министерством.
Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет) формируется Министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Отчет подлежит размещению на официальном сайте Министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным».