Постановление Правительства Иркутской области от 24.02.2025 N 168-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло-и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2025 года                  Иркутск                                      N 168-пп

О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

В соответствии со статьями 78¹, 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 12 октября 2020 года N 834-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 24 февраля 2025 года N 168-пп

«УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 12 октября 2020 года N 834-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРО-, ГАЗО, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее соответственно – гранты, недополученные доходы), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата грантов.

2. Гранты предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1022-пп.

3. Размер недополученных доходов определяется как произведение объема предоставленных населению коммунальных услуг на разницу между установленными для некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, включая бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого органы исполнительной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя, тарифами на коммунальные услуги и установленными тарифами на соответствующие коммунальные услуги для населения.

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее – министерство).

5. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета (далее – лимиты бюджетных обязательств).

6. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является запрос предложений.

Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее – система «Электронный бюджет»).

Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).

8. Право на участие в отборе имеют некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых органы исполнительной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя, оказывающие услуги в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению на территории Иркутской области по ценам (тарифам), установленным решениями уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов) (далее – заявители).

9. Заявитель на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении грантов (далее соответственно – заявка, соглашение) должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:

1) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) наличие заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения;

3) наличие отчета о фактически сложившихся недополученных доходах в году, предшествующем году проведения отбора, по форме, установленной правовым актом министерства (далее – отчет о недополученных доходах);

4) наличие расчета размера недополученных доходов в году, предшествующем году проведения отбора, по форме, установленной правовым актом министерства (далее – расчет размера недополученных доходов);

5) наличие отчета о достижении значения результата предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий;

6) наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении заявителя, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа (для заявителя, являющегося бюджетным или автономным учреждением, за исключением бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство).

10. В целях проверки расчета размера недополученных доходов на предмет соответствия установленным для заявителя тарифам на коммунальные услуги и непревышения объемов коммунальных услуг, учтенных при тарифном регулировании в отношении заявителя, министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет в службу по тарифам Иркутской области запрос об установленных для заявителя тарифах на коммунальные услуги и объемах коммунальных услуг, учтенных при тарифном регулировании в отношении заявителя, по форме, установленной правовым актом министерства (далее – запрос).

Служба по тарифам Иркутской области в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса представляет соответствующую информацию в министерство.

11. Размер гранта (С) рассчитывается министерством на основании отчета о недополученных доходах по следующей формуле:

где:

Viн – предоставленный населению объем i-ой коммунальной услуги, определенный в расчете размера недополученных доходов, но не превышающий учтенный при тарифном регулировании в отношении заявителя;

Tiэо – тариф на i-ую коммунальную услугу, установленный для заявителя;

Tiн – тариф на i-ую коммунальную услугу для населения;

n – количество видов коммунальных услуг;

i – вид коммунальной услуги.

Размер гранта (С) не может превышать размер недополученных доходов, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

12. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) или на бумажном носителе (в случае отсутствия технической возможности для заключения соглашения в системе «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении;

согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) или на бумажном носителе (в случае отсутствия технической возможности для заключения дополнительного соглашения в системе «Электронный бюджет») в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета.

В случае согласования новых условий соглашения между министерством и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении грантов (части грантов) в течение 50 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств.

При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются гранты, и возврате неиспользованных остатков грантов в областной бюджет.

13. Результатом предоставления гранта является оказание услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению в году, предшествующем году проведения отбора (100%).

Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.

14. Предоставление грантов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на:

1) расчетный счет, открытый в российской кредитной организации (для победителя отбора, не являющегося бюджетным или автономным учреждением);

2) лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (для победителя отбора, являющегося бюджетным учреждением);

3) лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетный счет в российской кредитной организации (для победителя отбора, являющегося автономным учреждением).

15. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении грантов, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет победителю отбора требование о возврате полученных грантов.

Гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В случае невыполнения требования о возврате полученных грантов взыскание грантов производится в порядке, установленном законодательством.».