Постановление Правительства Иркутской области от 24.03.2025 N 286-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2022 года N 346-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 марта 2025 года Иркутск N 286-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2022 года N 346-пп
В соответствии со статьями 78, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2022 года N 346-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на создание условий для широкого использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «Об утверждении Положения о предоставлении» заменить словами «Об установлении Порядка предоставления»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на создание условий для широкого использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в Иркутской области (прилагается).»;
3) пункт 2 признать утратившим силу;
4) Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на создание условий для широкого использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в Иркутской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 24 марта 2025 года N 286-пп
«УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 апреля 2022 года N 346-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ШИРОКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА (МЕТАНА) В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на создание условий для широкого использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в Иркутской области (далее соответственно – субсидии, мероприятия), а также результаты их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Иркутской области», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1022-пп.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) объект заправки транспортных средств природным газом – стационарная автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность заправки транспортных средств компримированным природным газом (метаном): мультитопливные автомобильные заправочные станции, обеспечивающие возможность заправки компримированным природным газом (метаном), автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее – АГНКС), дочерние АГНКС;
2) строительство объектов заправки транспортных средств природным газом – выполнение работ по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом либо выполнение работ по реконструкции объектов, не являющихся стационарными автомобильными заправочными станциями публичного доступа, обеспечивающими возможность заправки транспортных средств компримированным природным газом (метаном), в ходе которых такие объекты стали объектами заправки транспортных средств природным газом.
3. Объект заправки транспортных средств природным газом должен быть обеспечен электрической энергией и природным газом и должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь мощность не менее 500 нм3/ч;
2) иметь не менее двух постов заправки компримированным природным газом (пистолетов);
3) общий объем блоков аккумуляторов газа должен быть не менее 2 000 л (в случае мощности объекта заправки более 2 000 нм3/ч – не менее 1 000 л);
4) оборудование должно быть новым (ранее не эксплуатировавшимся).;
5) газовые баллоны блоков аккумуляторов газа должны иметь дату выпуска не ранее 1 января 2020 года.
4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее – министерство).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее – лимиты бюджетных обязательств).
5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе указанного единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с реализацией следующих мероприятий:
1) уплата авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение по договорам лизинга нового (ранее не эксплуатировавшегося) транспорта дорожно-коммунальных служб, использующего природный газ (метан) в качестве моторного топлива (далее – уплата авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств);
2) уплата авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение по договорам лизинга новых (ранее не эксплуатировавшихся) передвижных автомобильных газовых заправщиков, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом (метаном) (далее соответственно – уплата авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение заправщиков, передвижной автомобильный газовый заправщик);
3) строительство объектов заправки транспортных средств природным газом.
7. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
8. Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
9. Право на участие в отборе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее – Получатели):
1) осуществляющие на территории Иркутской области деятельность по сбору неопасных отходов, либо обработке и утилизации неопасных отходов, либо подметанию улиц и уборке снега (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств);
2) осуществляющие на территории Иркутской области деятельность по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом, либо розничной торговле газом для заправки автомобилей в специализированных магазинах, либо оптовой торговле природным (естественным) газом, либо осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение заправщиков);
3) осуществляющие на территории Иркутской области деятельность по розничной торговле газом для заправки автомобилей в специализированных магазинах либо оптовой торговле природным (естественным) газом (при предоставлении субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом).
Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10. Получатели на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее соответственно – заявка, соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:
1) Получатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) у Получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) договор лизинга должен быть заключен Получателем с российской лизинговой компанией в соответствии с требованиями законодательства (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков);
4) уплата авансовых и (или) лизинговых платежей должна быть осуществлена Получателем не ранее, чем за 90 календарных дней до дня предоставления Получателем в министерство заявки (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков);
5) Получателем должно быть приобретено по договору лизинга не менее пяти единиц транспорта дорожно-коммунальных служб, использующего природный газ (метан) в качестве моторного топлива (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств);
6) наличие у Получателя положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта заправки транспортных средств природным газом в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при предоставлении субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом);
7) наличие у Получателя разрешения на ввод объекта заправки транспортных средств природным газом в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при предоставлении субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом).
11. Субсидии на возмещение затрат на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков предоставляются в размере 50 процентов фактически понесенных затрат на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков, но не более 500 тыс. рублей ежемесячно.
Субсидии на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом предоставляются в размере 70 процентов фактически понесенных затрат на строительство одного объекта заправки транспортных средств природным газом.
12. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;
обязательства победителя отбора:
использовать транспорт дорожно-коммунальных служб, использующий природный газ (метан) в качестве моторного топлива, передвижные автомобильные газовые заправщики на территории Иркутской области в течение шести лет со дня передачи по договору лизинга (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков);
обеспечить соответствие объекта заправки транспортных средств природным газом требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (при предоставлении субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом).
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет».
В случае согласования новых условий соглашения между министерством и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении субсидий (части субсидий) в течение 50 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств.
При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности победителя отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет.
13. Результатами предоставления субсидий являются:
количество приобретенных транспортных средств в году предоставления субсидий, шт. (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств, приобретение заправщиков);
производительность передвижного автомобильного газового заправщика в году, следующем за годом предоставления субсидий, тыс. м3 в год (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение заправщиков);
количество построенных объектов заправки транспортных средств природным газом (при предоставлении субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств природным газом).
Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.
14. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
15. Победитель отбора представляет в министерство с использованием системы «Электронный бюджет» следующие отчеты (далее – отчеты):
1) не позднее 25 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета;
2) по форме и в сроки, определенные соглашением:
отчет об использовании на территории Иркутской области транспорта дорожно-коммунальных служб, использующего природный газ (метан) в качестве моторного топлива (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение транспортных средств);
отчет об использовании на территории Иркутской области передвижных автомобильных газовых заправщиков (при предоставлении субсидий на уплату авансовых и (или) лизинговых платежей на приобретение заправщиков).
16. Отчеты проверяются министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением сроков и (или) форм, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, отклоняются министерством.
В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает отчеты.
17. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) нарушение победителем отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля;
2) установление факта недостоверности представленной победителем отбора информации;
3) нарушение обязательств, предусмотренных в соглашении в соответствии с абзацами четвертым – шестым пункта 12 настоящего Порядка.
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, направляет победителю отбора требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий взыскание субсидий производится в порядке, установленном законодательством.
20. Требование о возврате в областной бюджет средств субсидий, предусмотренное пунктом 19 настоящего Положения, не применяется в случае, если соблюдение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
21. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.
Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет об оценке эффективности) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.
Отчет об оценке эффективности подлежит размещению на сайте министерства в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.».