Постановление Администрации города Иркутска от 09.04.2025 N 031-06-00217/25 "О внесении изменений в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры"
09.04.2025 N031-06-217/25
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2024 года N 1573 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782», статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры, утвержденное постановлением администрации города Иркутска от 21 августа 2017 года N 031-06-828/7, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 31 июля 2024 года N 031-06-533/24 (далее – Положение), следующие изменения:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Конкурс проводится на основании приказа начальника Управления, в котором определяются срок проведения конкурса, специалист Управления, ответственный за вскрытие заявок на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры, прилагаемых к ним документов, а также заключение договоров о предоставлении субсидии по итогам конкурса.
Конкурс может быть отменен на основании приказа начальника Управления в случае недоведения до Управления лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий, а также в случае введения ограничений на проведение массовых мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) органов государственной власти Иркутской области.
Проведение конкурса обеспечивается государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Взаимодействие Управления с получателями субсидии осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
Объявление о проведении конкурса (далее – объявление) размещается Управлением не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем издания приказа начальника Управления, предусмотренного в абзаце первом настоящего пункта, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»), посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления либо уполномоченного им лица в системе «Электронный бюджет».
В объявлении указываются:
1) дата размещения объявления на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале);
2) сроки проведения конкурса с указанием даты и времени начала подачи и окончания приема заявок на получение субсидии.
Управление осуществляет прием заявки на получение субсидии и документов для участия в конкурсе с 11 ноября по 11 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;
4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения;
5) доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) критерии получателей субсидии, требования к получателям субсидии, определенные в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения, которым получатель субсидии должен соответствовать на дату проверки на едином портале, и к перечню документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения соответствия указанным требованиям;
7) критерии оценки заявок на получение субсидии в соответствии с пунктами 12 – 14 настоящего Положения;
8) порядок подачи получателями субсидии заявок на получение субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения;
9) порядок отзыва заявок на получение субсидии, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
10) правила рассмотрения и оценки заявок на получение субсидии;
11) порядок отклонения заявок на получение субсидии, а также информацию об основаниях их отклонения;
12) порядок оценки заявок на получение субсидии, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок;
13) порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам конкурса;
14) порядок предоставления получателям субсидии разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
15) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать договор о предоставлении субсидии;
16) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения договора о предоставлении субсидии;
17) сроки размещения информации о перечне получателей субсидии на едином портале, которые не могут быть позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
Внесение изменений в объявление осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок на получение субсидии с соблюдением следующих условий:
срок подачи заявок на получение субсидии продлевается на 10 календарных дней со дня, следующего за днем внесения изменений;
претенденты на получение субсидии, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы «Электронный бюджет».
При внесении изменений в объявление изменение способа отбора получателей субсидий не допускается.»;
2) в абзаце первом пункта 11 слова «, а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» исключить;
3) в пункте 14:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«1) оценивает получателей субсидии и представленные ими проекты по критериям оценки, указанными в Приложении N 9 к настоящему Положению;»;
в абзаце седьмом цифры «20» заменить цифрами «80»;
в абзаце девятом цифры «20» заменить цифрами «80»;
4) в подпункте 2 пункта 15 цифры «20» заменить цифрами «80»;
5) в пункте 18:
в абзаце шестом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
цифры «20» заменить цифрами «80»;
в абзаце седьмом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
цифры «20» заменить цифрами «80»;
в абзаце восьмом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
в абзаце девятом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
в абзаце десятом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
в абзаце одиннадцатом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
6) в пункте 20:
в абзаце первом:
цифры «20» заменить цифрами «80»;
слова «пункте 14 Приложения N 3» заменить словами «Приложении N 9»;
абзацы седьмой – тринадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, образовавшегося в результате отказа получателя (получателей) субсидий от заключения договора о предоставлении субсидии, остаток перераспределяется между получателями субсидий в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
Решения конкурсной комиссии, указанные в пункте 14 настоящего Положения, оформляются протоколом на бумажном носителе, который подготавливается и подписывается в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии.
Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии обеспечивает внесение информации, содержащейся в протоколе на бумажном носителе, в систему «Электронный бюджет», формирование и подписание протокола усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе «Электронный бюджет».
В протоколе указываются:
1) дата и время проведения заседания конкурсной комиссии;
2) получатели субсидии и проекты, представленные для участия в конкурсе;
3) размер субсидии для получателей субсидии, набравших 80 и более баллов по результатам оценки проектов конкурсной комиссией;
4) информация о получателях субсидии, заявки на получение субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.
В случае отсутствия заявок на получение субсидии или принятия решения об отклонении заявок на получение субсидии в отношении всех представленных в Управление заявок на получение субсидии конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол заседания конкурсной комиссии.
Внесение изменений в протокол осуществляется не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подписания первой версии протокола на едином портале путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.»;
7) абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
«Договор о предоставлении субсидий должен быть заключен в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом заместителя председателя комитета – начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания приказа начальника управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.»;
8) пункт 22 признать утратившим силу;
9) подпункт 1 пункта 24 изложить в следующей редакции:
«1) согласие получателя субсидии на осуществление проверок Управлением соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;
10) в Приложении N 3 к Положению:
подпункт 5 пункта 9 признать утратившим силу;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«10. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать:
1) перечень членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
2) сведения о поданных заявках (Ф.И.О. (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)), наименование проекта, запрашиваемая сумма субсидии);
3) решения конкурсной комиссии по вопросам, указанным в Приложении N 9 к Положению о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Члены конкурсной комиссии оценивают получателей субсидии и представленные ими проекты по критериям оценки, указанным в Приложении N 9 к Положению о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры.
Количество баллов n-го получателя субсидии (Rn) рассчитывается по формуле:
где:
Qi – величина значимости i-го критерия;
Fin – количество баллов, присвоенных n-му получателю субсидии по i-му критерию.
Количество баллов, присваиваемых получателю субсидии по каждому критерию и по заявке в целом, определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого члена комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом комиссии, и последующего деления на количество таких членов.»;
пункт 14 признать утратившим силу;
пункт 15 признать утратившим силу;
в абзаце первом пункта 16 слова «предусмотренных в пункте 14 Положения о конкурсной комиссии» заменить словами «указанных в Приложении N 9 к Положению о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры»;
в пункте 17 цифры «20» заменить цифрами «80»;
в пункте 18 слова «пункте 14 настоящего Положения» заменить словами «Приложении N 9 к Положению о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры»;
11) дополнить Приложением N 9 в редакции Приложения к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 21 августа 2017 года N 031–06–828/7 «О Положении о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.
4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление с приложением.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Временно исполняющий полномочия
мэра города Иркутска
С.В. Кладов
Приложение
к постановлению администрации
города Иркутска
от 09.04.2025 N 031-06-217/25
«Приложение N 9
к Положению о предоставлении из
бюджета города Иркутска субсидий на
финансовое обеспечение затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг в
области развития культуры
БАЛЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ
N п/п | Наименование критерия оценки заявки на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в области развития культуры | Диапазон значений | Величина значимости критерия (Qi) | Количество баллов по критерию (Fi) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Уровень признания заслуг получателя субсидии в области развития культуры | международный, общероссийский | 0,15 | 100 |
межрегиональный, региональный, межмуниципальный | 75 | |||
муниципальный | 50 | |||
отсутствие подтверждающих документов | 0 | |||
2 | Наличие опыта реализации мероприятий в сфере культурной деятельности на территории города Иркутска за предшествующие периоды | наличие документов, подтверждающих опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности в течение 5 и более лет, предшествующих году предоставления субсидии | 0,15 | 100 |
наличие документов, подтверждающих опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности от 2 до 4 лет, предшествующих году предоставления субсидии | 75 | |||
наличие документов, подтверждающих опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности в течение одного года, предшествующего году предоставления субсидии | 50 | |||
отсутствие подтверждающих документов |
| 0 | ||
3 | Масштабность культурной деятельности по реализации проекта выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры (далее – проект) | охват четырех районов | 0,20 | 100 |
охват трех районов | 75 | |||
охват двух районов | 50 | |||
охват одного района | 25 | |||
4 | Уровень взаимодействия получателя субсидии с иными субъектами культурной деятельности в рамках реализации представленного проекта | международный | 0,20 | 100 |
общероссийский | 90 | |||
межрегиональный | 80 | |||
региональный | 70 | |||
межмуниципальный | 60 | |||
муниципальный | 50 | |||
отсутствие подтверждающих документов | 0 | |||
5 | Степень организационной подготовленности и финансовой обеспеченности проекта | представление документов, подтверждающих привлечение иных (внебюджетных) источников финансирования проекта | 0,05 | 100 |
представление документов, подтверждающих наличие уже имеющихся затрат, связанных с реализацией проекта | 75 | |||
отсутствие подтверждающих документов | 0 | |||
6 | Практическая значимость проекта | наличие полного обоснования критерия с подробным описанием | 0,05 | 100 |
критерий отражен обзорно, без детализации | 75 | |||
критерий не отражен | 0 | |||
7 | Социальная значимость проекта | социальная значимость проекта убедительно доказана (проблема раскрыта, аргументирована, социальная значимость проекта подкреплена конкретными количественными показателями, цели и задачи проекта соответствуют решению проблем, изложенных в проекте | 0,20 | 100 |
социальная значимость проекта доказана (проблема раскрыта, аргументирована, социальная значимость проекта подкреплена конкретными количественными показателями, цели и задачи проекта частично соответствуют решению проблем, изложенных в проекте | 75 | |||
социальная значимость проекта в целом доказана (проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы) | 50 | |||
социальная значимость проекта доказана недостаточно убедительно (проблема не имеет острой значимости для целевой группы, описана недостаточно аргументированно и без конкретных показателей, отсутствует статистика по проблеме) |
| 25 | ||
социальная значимость проекта не доказана | 0 | |||
| Итого |
| 1,0 |
|
».
Заместитель мэра – председатель комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
Т.Н. Эдельман