Постановление Правительства Иркутской области от 16.04.2025 N 357-пп "О внесении изменения в Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территории Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2025 года Иркутск N 357-пп
О внесении изменения в Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территории Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 ноября 2022 года N 1173 «Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территории Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 28 декабря 2022 года N 1086-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 16 апреля 2025 года N 357-пп
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 декабря 2022 года N 1086-пп
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДУБЛИРОВАНИЯ СИГНАЛОВ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 7 СТАТЬИ 83 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 ИЮЛЯ 2008 ГОДА N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Глава 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Используемые в настоящем Порядке термины и определения имеют следующие значения:
зона контроля пожарной сигнализации (далее - ЗКПС) - территория или часть объекта, контролируемая пожарными извещателями, выделенная с целью определения места возникновения пожара, дальнейшего выполнения заданного алгоритма функционирования систем противопожарной защиты;
объект защиты - здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой), оборудованные системами пожарной сигнализации, сигнал о срабатывании которых подлежит дублированию в подразделение пожарной охраны;
система пожарной сигнализации (далее - СПС) - совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы СПС и выдачи (при необходимости) сигналов для управления техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
система мониторинга - совокупность совместно действующих технических средств и каналов связи в составе централизованной автоматизированной системы передачи извещений о происходящих (возникающих) пожарах, тревогах, чрезвычайных ситуациях и техническом состоянии систем противопожарной защиты;
прибор объектовый оконечный (далее - ПОО) - техническое средство, являющееся компонентом СПИ, устанавливаемое на объекте защиты, обеспечивающее прием извещений от системы пожарной автоматики объекта защиты, передачу принятой информации по каналу связи напрямую или через ретранслятор на ППО;
прибор пультовый оконечный (далее - ППО) - техническое средство, являющееся компонентом СПИ, обеспечивающее прием извещений от прибора объектового оконечного, их преобразование и дальнейшую передачу на автоматизированное рабочее место диспетчера, размещенное в подразделении пожарной охраны;
ретранслятор - компонент системы передачи извещений о пожаре, устанавливаемый в промежуточном пункте между объектом и пунктом централизованного наблюдения и служащий для приема информационных сигналов от ПОО или других ретрансляторов, их усиления и/или преобразования, с последующей передачей на ППО или другие ретрансляторы, а также (при наличии обратного канала) для приема от ППО (ретрансляторов) и передачи на ПОО (ретрансляторы) команд телеуправления управления (при наличии обратного канала);
сигнал о возникновении пожара - созданное и переданное по средствам связи сообщение о срабатывании на объекте защиты системы пожарной сигнализации;
система передачи извещений (далее - СПИ) - совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте приема информации извещений о пожаре на объекте защиты и иных извещений, формируемых СПС объекта защиты;
система пожарной автоматики - совокупность взаимодействующих систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, установок автоматического пожаротушения и иного оборудования автоматической противопожарной защиты, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности объекта;
специализированная организация - организация, осуществляющая монтаж, обслуживание и ремонт оборудования, входящего в состав СПС и СПИ, и имеющая лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 1128 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
2. Настоящий Порядок разработан на основе требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) и определяет порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны.
3. Настоящий Порядок распространяется на объекты, отнесенные в соответствии со статьей 32 Федерального закона N 123-ФЗ к классам функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2, а также объекты, в отношении которых разработаны и согласованы стандарты организаций либо специальные технические условия, содержащие обязательные требования по обеспечению объекта защиты системой передачи извещений о пожаре. При этом дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны осуществляется в автоматическом режиме без участия работников объекта защиты и/или транслирующей этот сигнал организации.
4. Настоящий Порядок не регулирует вопросы договорных отношений между предприятием-производителем ППО, правообладателем объекта защиты, специализированными организациями.
5. Ответственность за невыполнение требования по дублированию сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны установлена законодательством Российской Федерации.
6. Документация по проектированию, монтажу и вводу в эксплуатацию СПС хранится на объекте защиты.
7. СПС и СПИ подлежат эксплуатации в соответствии с Национальными стандартами РФ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» и ГОСТ 34701-2020 «Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний», а также другими нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ СПС ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ К СПИ
8. Дублирование сигналов о пожаре осуществляется в подразделение пожарной охраны, в котором организовано круглосуточное несение дежурства диспетчерского состава и осуществляется прием сообщений о возникновении пожаров. Размещение оборудования в подразделении пожарной охраны производится в соответствии с техническими и объёмно-планировочными возможностями зданий с учетом требований санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 40.
9. Дублирование сигнала осуществляется посредством передачи сигнала о возникновении пожара с прибора, установленного непосредственно на объекте защиты, на прибор, установленный в подразделении пожарной охраны. Указанные приборы должны быть совместимы.
10. В отношении объектов защиты допускается использование любых средств связи и передающего оборудования различных производителей (в том числе и ранее смонтированных СПИ), исключающих передачу ложных тревожных сообщений и контролирующих исправность СПИ при дублировании сигналов, поступающих от СПИ объекта защиты на ППО.
11. Работы по дублированию сигналов о возникновении пожаров в подразделение пожарной охраны осуществляются на основании договора, заключаемого правообладателем объекта защиты с выбранной им специализированной организацией.
12. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических СПИ (их элементов), включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, осуществляется специализированными организациями.
13. Монтаж, проведение пусконаладочных работ и подключение ПОО к ППО системы передачи извещений о пожаре должны осуществляться в соответствии с:
1) нормами и правилами, изложенными в нормативных правовых актах, нормативных документах, специальных технических условиях (при их наличии), содержащих требования к монтажу (подключению) системы передачи извещений о пожаре;
2) технической документацией изготовителей технических средств системы передачи извещений о пожаре в части, не противоречащей нормативным документам;
3) настоящим Порядком;
4) договором на выполнение работ по монтажу автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре и проведению пусконаладочных работ.
14. Размещение ПОО, ППО и их техническое обслуживание может осуществляться как специализированными организациями - собственниками оборудования, так и сторонними организациями по договорам, заключаемым с собственниками ретрансляционного и пультового оборудования системы мониторинга.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЕМА ДУБЛИРУЮЩИХ СИГНАЛОВ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА, ПОСТУПАЮЩИХ С ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ НА ППО. ПОВТОРНОЕ ПОДКЛЮЧЕНИЕ СПС ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ К СПИ
15. Диспетчер подразделения пожарной охраны, в котором размещен ППО, незамедлительно сообщает о возникновении неисправности при приеме сигнала и ложных срабатываниях руководству, а также в диспетчерскую службу специализированной организации.
16. В случае необходимости приостановления дублирования сигналов о возникновении пожара, поступающих с объекта защиты на ППО (при технической возможности - с отдельных ЗКПС), правообладатель объекта защиты подает в адрес специализированной организации, обеспечивающей техническую поддержку дублирования сигнала в подразделение пожарной охраны, обоснованную заявку о приостановлении дублирования сигналов с указанием даты и времени начала и окончания приостановления дублирования сигнала, а также в день приостановления дублирования сигналов организует оповещение диспетчера подразделения пожарной охраны, в котором размещен ППО.
17. На период приостановления приема дублирующих сигналов о возникновении пожара, поступающих с объекта защиты на ППО, правообладатель объекта защиты обеспечивает передачу сообщения о пожаре в подразделение пожарной охраны любым другим доступным способом, а также принимает необходимые меры по защите объекта защиты от пожаров.
18. При изменении конструктивных особенностей объекта защиты правообладатель объекта защиты в течение 1 месяца с момента появления изменений информирует о них соответствующее подразделение пожарной охраны и специализированную организацию для актуализации информации об объекте защиты.
19. Приостановление дублирования сигналов о возникновении пожаров с объекта защиты в подразделение пожарной охраны по инициативе специализированной организации, обслуживающей ППО, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) проведение технических работ;
2) проведение обслуживания оборудования;
3) возникновение аварийного режима работы каналов связи;
4) проведение восстановительных работ.
20. После устранения причин приостановления дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны в случаях, указанных в пунктах 16 и 19 настоящего Порядка, правообладатель объекта защиты незамедлительно обеспечивает возобновление дублирования сигналов и оповещение диспетчера подразделения пожарной охраны, в котором размещен ППО.».