Постановление Администрации города Иркутска от 23.05.2025 N 031-06-00347/25 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты"

23.05.2025 N031-06-347/25

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты

Руководствуясь частью 2 статьи 16¹, частью 5 статьи 20, статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», статьями 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска отдельных категорий студентов и учащихся, утвержденное постановлением администрации города Иркутска от 14 декабря 2009 года N 031-06-3904/9, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 3 февраля 2025 года N 031-06-39/25, следующие изменения:

1) пункт 4¹ после слов «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» дополнить словами «(далее – единый портал)»;

2) пункт 6¹ дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

«Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Взаимодействие Департамента с перевозчиками при проведении отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;

3) в пункте 7:

слова «, а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» исключить;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Объявление формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента.»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В объявлении указываются:

1) дата размещения объявления на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале);

2) сроки проведения отбора с указанием даты и времени начала подачи и окончания приема заявок о предоставлении субсидии;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

4) результат предоставления субсидии, установленный пунктом 28 настоящего Положения;

5) доменное имя и(или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, которым перевозчик должен соответствовать на дату рассмотрения заявок о предоставлении субсидии, и к перечню документов, представляемых перевозчиками для подтверждения соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;

7) порядок подачи заявок о предоставлении субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии;

8) порядок отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядок внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;

9) правила рассмотрения заявок о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 11 – 13 настоящего Положения;

10) порядок отклонения заявок о предоставлении субсидии, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

11) объем распределяемой субсидии в рамках отбора;

12) порядок предоставления разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

13) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор о предоставлении субсидии;

14) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора о предоставлении субсидии;

15) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале;

16) сроки размещения информации о перечне получателей субсидии в системе «Электронный бюджет», а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 19¹ настоящего Положения.»;

5) дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

«8¹. Изменения в объявление вносятся не позднее наступления даты окончания приема заявок о предоставлении субсидии при следующих условиях:

1) срок подачи перевозчиками заявок о предоставлении субсидии должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок о предоставлении субсидии указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

2) при внесении изменений в объявление изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;

3) в случае внесения изменения в объявление после наступления даты начала приема заявок о предоставлении субсидии в объявление включается положение, предусматривающее право перевозчиков внести изменения в заявки о предоставлении субсидии;

4) участники отбора, подавшие заявку о предоставлении субсидии, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы «Электронный бюджет».»;

6) в пункте 10:

в абзаце первом слова «а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,» исключить;

в абзаце пятнадцатом слова «, письменно уведомив об этом Департамент» заменить словами «в порядке, аналогичном порядку формирования заявки о предоставлении субсидии»;

7) пункт 11 дополнить абзацами четвертым – шестым следующего содержания:

«Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке о предоставлении субсидии, а также за своевременность их представления несет перевозчик в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку о предоставлении субсидии, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку о предоставлении субсидии, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.»;

8) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Доступ Департамента к поданным заявкам о предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет» открывается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения.

Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Специалист Департамента в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты (наличия) всех указанных в пункте 10 настоящего Положения документов, а также соответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения.»;

9) пункт 12¹ признать утратившим силу;

10) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Проверка перевозчика на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия перевозчика требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» производится путем проставления в электронном виде перевозчиком отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет.

Департамент не вправе требовать от перевозчика представления документов и информации в целях подтверждения соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Департамента имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если перевозчик готов представить указанные документы и информацию Департаменту по собственной инициативе.»;

11) подпункт 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«2) отклонить заявку о предоставлении субсидии.»;

12) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Основаниями для отклонения заявки о предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

3) несоответствие заявки о предоставлении субсидии и документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

4) выявление недостоверности представленной перевозчиком информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, в том числе информации о месте нахождения и адресе перевозчика;

5) представление заявки о предоставлении субсидии и документов после окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Положения.»;

13) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок о предоставлении субсидии не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в абзаце третьем пункта 12 настоящего Положения, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора включает информацию о перевозчиках, в отношении которых принято решение о заключении Договоров о предоставлении субсидии, а также информацию о перевозчиках, заявки о предоставлении субсидии которых были отклонены, с указанием оснований их отклонения, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.»;

14) в пункте 17 слова «в срок, предусмотренный пунктом 12» заменить словами «не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания протокола подведения итогов отбора, указанного в абзаце первом пункта 16»;

15) в абзаце первом пункта 19 слова «, а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» исключить;

16) в пункте 20 слова «десяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктами 24, 25 настоящего Положения» заменить словами «десятого рабочего дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктами 24, 25 настоящего Положения, по результатам рассмотрения и проверки документов, указанных в пунктах 24, 25 настоящего Положения»;

17) в пункте 26:

слова «трех рабочих дней» заменить словами «семи рабочих дней»;

слова «оформляет заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска для перечисления субсидии» заменить словами «подготавливает платежное поручение на перечисление субсидии».

2. Внести в Порядок предоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте по муниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска», утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 5 июля 2021 года N 031-06-482/21, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 3 февраля 2025 года N 031-06-39/25, следующие изменения:

1) пункт 5¹ после слов «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» дополнить словами «(далее – единый портал)»;

2) пункт 9 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Департамент в период с 1 ноября по 20 ноября текущего календарного года подготавливает объявление о предоставлении в очередном календарном году из бюджета города Иркутска субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке в пассажирском транспорте города Иркутска отдельных категорий граждан (далее – объявление), и обеспечивает размещение объявления в системе «Электронный бюджет».

Объявление формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента.»;

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В объявлении указываются:

1) дата размещения объявления на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале);

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

4) результат предоставления субсидии, установленный пунктом 33 настоящего Порядка;

6) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, которым перевозчик должен соответствовать на дату рассмотрения заявок о предоставлении субсидии, и к перечню документов, представляемых перевозчиками для подтверждения соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

9) правила рассмотрения заявок о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 14 – 16 настоящего Порядка;

10) порядок отклонения заявок о предоставлении субсидии, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

11) объем распределяемой субсидии в рамках отбора;

15) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале;

5) дополнить пунктом 11¹ следующего содержания:

«11¹. Изменения в объявление вносятся не позднее наступления даты окончания приема заявок о предоставлении субсидии при следующих условиях:

2) при внесении изменений в объявление изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;

6) в пункте 12:

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (для перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам с применением установленных ими тарифов);»;

7) в пункте 12¹:

в абзаце первом после слов «абзаце третьем подпункта 3» дополнить словами «, подпункте 11»;

в абзаце втором после слов «абзаце третьем подпункта 3» дополнить словами «, подпункте 11»;

8) в пункте 13 слова «, письменно уведомив об этом Департамент» заменить словами «в порядке, аналогичном порядку формирования заявки»;

9) пункт 14 дополнить абзацами четвертым – шестым следующего содержания:

«Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет перевозчик в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.»;

10) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Доступ Департамента к поданным заявкам в системе «Электронный бюджет» открывается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка.

11) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Специалист Департамента в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты (наличия) всех указанных в пункте 12 настоящего Порядка документов, а также соответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.»;

12) пункт 17 признать утратившим силу;

13) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Проверка перевозчика на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия перевозчика требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» производится путем проставления в электронном виде перевозчиком отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет.

Департамент не вправе требовать от перевозчика представления документов и информации в целях подтверждения соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Департамента имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если перевозчик готов представить указанные документы и информацию Департаменту по собственной инициативе.»;

14) подпункт 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:

«2) отклонить заявку.»;

15) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, за исключением документов, которые перевозчики вправе представить в составе заявки, в соответствии с пунктом 12¹ настоящего Порядка;

3) несоответствие заявки и документов требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

4) выявление недостоверности представленной перевозчиком информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе информации о месте нахождения и адресе перевозчика;

5) представление заявки и документов после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка.»;

16) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора включает информацию о перевозчиках, в отношении которых принято решение о заключении Договоров о предоставлении субсидии, а также информацию о перевозчиках, заявки которых были отклонены, с указанием оснований их отклонения, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения.

17) в пункте 22 слова «в срок, указанный в пункте 15» заменить словами «не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания протокола подведения итогов отбора, указанного в абзаце первом пункта 21»;

18) в абзаце первом пункта 22¹ слова «, а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» исключить;

19) в пункте 26 слова «десятого рабочего дня со дня окончания срока, предусмотренного пунктами 27, 29 настоящего Порядка» заменить словами «десятого рабочего дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктами 27, 29 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения и проверки документов, указанных в пунктах 27, 29 настоящего Порядка»;

20) в пункте 31:

слова «трех рабочих дней» заменить словами «семи рабочих дней»;

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы постановлений администрации города Иркутска, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Постановления, информационные справки о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

5. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н. Болотов