Постановление Правительства Иркутской области от 23.06.2025 N 527-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2021 года N 942-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2025 года                          Иркутск                                          N 527-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2021 года N 942-пп

В соответствии со статьями 78, 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2021 года N 942-пп «О предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики» (далее – постановление) следующие изменения:

1) пункт 2¹ признать утратившим силу;

2) в Порядке предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики, установленном постановлением:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики (далее соответственно – грант, проекты), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).»;

пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Под проектом в целях настоящего Порядка понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной актуальной социальной проблемы и улучшение социальной ситуации в муниципальных образованиях Иркутской области, который реализуется в фиксированный период времени в рамках установленного бюджета, направлен на конкретные аудитории, имеет четкие цели, задачи и результаты реализации.

3. Проекты реализуются по следующим направлениям молодежной политики:

1) патриотическое воспитание молодежи;

2) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

3) развитие молодежного самоуправления;

4) содействие профориентации и карьерным установкам;

5) вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью;

6) формирование у молодежи традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде;

7) вовлечение молодежи в инновационную и интеллектуальную деятельность, а также научно-техническое творчество;

8) вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

9) вовлечение молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа);

10) профилактика социально-негативных явлений, социализация молодежи, нуждающейся в особой защите государства;

11) содействие здоровому образу жизни молодежи и его популяризации в молодежной среде;

12) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями из числа молодых граждан, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13) вовлечение молодых граждан в социальный и внутренний туризм;

14) формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения;

15) формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий;

16) вовлечение молодых граждан в социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение привлекательности сельского образа жизни.»;

дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. За счет средств гранта осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с реализацией проекта (далее – затраты):

1) оплата товаров, работ, услуг;

2) арендная плата;

3) приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности;

4) расходы по организации работы добровольцев (волонтеров), привлеченных к реализации проекта;

5) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставление гранта осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является конкурс.»;

дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Отбор проводится министерством по молодежной политике Иркутской области (далее – министерство) в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее соответственно – система «Электронный бюджет», объявление).

Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).

Отбор проводится по номинациям, соответствующим направлениям молодежной политики, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.»;

в пункте 5 слова «по молодежной политике Иркутской области (далее – министерство)» исключить;

дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), проживающие на территории Иркутской области и реализующие проект на территории Иркутской области (далее – заявители).

На 31 декабря года предоставления гранта возраст заявителя не должен превышать 36 лет.

Заявитель вправе представить заявку в отношении одного проекта.»;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. В целях проведения отбора министерство до размещения объявления на едином портале принимает решение о создании комиссии в форме правового акта, которое размещается на едином портале.

Критерии оценки заявок на участие в отборе (далее – заявка), включая их состав, утверждаются правовым актом министерства.»;

пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8. Заявители на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:

1) в отношении заявителя не введена процедура банкротства;

2) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) наличие письменного согласия заявителя на обработку персональных данных;

4) отсутствие у заявителя судимости (непогашенной судимости) и (или) факта уголовного преследования.

9. Победителям отбора, а также юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с победителем отбора, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).»;

пункт 10 признать утратившим силу;

главу 3 «ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА» признать утратившей силу;

в пункте 45:

в абзаце первом слово «конкурсного» исключить;

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

Р_ном – количество победителей отбора по соответствующей номинации;

Р_общ – общее количество победителей отбора.»;

пункт 45¹ изложить в следующей редакции:

«45¹. Размер гранта определяется следующим образом:

Размер гранта, предоставляемого одному победителю отбора, не может превышать 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

В случае если определенный в соответствии с настоящим пунктом размер гранта, предоставляемого победителю отбора, превышает запрашиваемый им размер гранта, размер гранта определяется равным запрашиваемому.

Определение размеров грантов, предоставляемых победителям отбора, осуществляется в порядке убывания их порядковых номеров в рейтинге по каждой номинации, начиная с первого порядкового номера, в пределах размера гранта для соответствующей номинации.

В случае если размер гранта, предоставляемого победителю отбора, превышает нераспределенный размер гранта для соответствующей номинации, грант предоставляется в размере, равном нераспределенному размеру гранта для соответствующей номинации, и дальнейший расчет размеров предоставляемых грантов в соответствующей номинации не производится.»;

пункт 45² признать утратившим силу;

пункты 46 – 47 изложить в следующей редакции:

«46. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) или на бумажном носителе (в случае отсутствия технической возможности для заключения соглашения в системе «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении;

согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 54 настоящего Порядка;

обязательства победителя отбора:

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, получающих на их основании средства (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее – контрагенты), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 54 настоящего Порядка;

использовать грант в течение 11 месяцев со дня поступления средств гранта на счет победителя отбора;

не приобретать за счет средств гранта импортное оборудование и программное обеспечение.

В случае согласования новых условий соглашения между министерством и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее следующие условия:

в случае если лимитов бюджетных обязательств достаточно для перечисления части грантов победителю отбора, гранты перечисляются двумя платежами: первый – в течение срока, определенного пунктом 47 настоящего Порядка, второй – в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году. Размер первого платежа соответствует размеру доступного остатка лимитов бюджетных обязательств. Размер второго платежа определяется как разница между размером грантов, рассчитанным в соответствии с пунктом 45¹ настоящего Порядка, и размером первого платежа;

в случае если лимиты бюджетных обязательств отсутствуют, гранты перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».

В течение срока реализации проекта допустимо отклонение от суммы, предусмотренной соглашением на реализацию отдельного направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее соответственно – отклонение от предусмотренной суммы, направление расходов), в случае перераспределения средств на иные предусмотренные соглашением направления расходов в размере не более 20 процентов от общей суммы предоставленного гранта с сохранением общей суммы предоставленного гранта путем заключения дополнительного соглашения к соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы в размере не более пяти процентов не требует заключения дополнительного соглашения к соглашению. Отклонение от предусмотренной суммы отражается в отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, с обоснованием.

46¹. В случае необходимости внесения изменений в соглашение в части изменения направлений расходов победитель отбора обращается в министерство с заявлением о внесении изменения в соглашение с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее – заявление).

Заявление представляется победителем отбора в министерство лично или через организации почтовой связи и подлежит рассмотрению министерством в течение 20 рабочих дней со дня представления в министерство.

По результатам рассмотрения заявления министерство принимает решение о внесении изменения в соглашение либо об отказе во внесении изменения в соглашение (с указанием оснований для отказа).

Основаниями для отказа во внесении изменения в соглашение являются:

направления расходов, указанные в заявлении, не соответствуют направлениям затрат;

в заявлении предусмотрено увеличение размера направлений расходов.

Копия решения о внесении изменения в соглашение либо об отказе во внесении изменения в соглашение в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляется победителю отбора по адресу электронной почты, указанному в заявке.

47. Гранты перечисляются с лицевого счета министерства на счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения.»;

пункты 48, 49 признать утратившими силу;

подпункт 1 пункта 50 изложить в следующей редакции:

«1) количество граждан в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), проживающих на территории Иркутской области, привлеченных к участию в реализации проекта в течение 11 месяцев со дня поступления средств гранта на счет победителя отбора;»;

в пункте 50¹ слово «Соглашении» заменить словом «соглашении»;

пункт 51 признать утратившим силу;

пункты 52, 52¹ изложить в следующей редакции:

«52. Победитель отбора представляет в министерство следующие отчеты:

1) по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий:

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проекта и по итогам реализации проекта в течение 21 рабочего дня со дня завершения срока реализации проекта;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее – отчет об осуществлении расходов), ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет об осуществлении расходов по итогам использования гранта в течение 11 месяцев со дня поступления средств гранта на счет победителя отбора представляется не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за указанным отчетным периодом;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления грантов (контрольных точек) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проекта и по итогам реализации проекта в течение 21 рабочего дня со дня завершения срока реализации проекта;

2) по форме и в сроки, определенные соглашением, – содержательный отчет об использовании гранта с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.

52¹. Отчеты, указанные в пункте 52 настоящего Порядка (далее – отчеты), проверяются министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов:

с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 52 настоящего Порядка, отклоняются им;

с нарушением форм, предусмотренных пунктом 52 настоящего Порядка, возвращаются на доработку.

В случае возврата отчетов на доработку победитель отбора представляет скорректированные отчеты в министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

В случае отсутствия оснований для отклонения отчетов и возврата их на доработку, предусмотренных настоящим пунктом, министерство принимает отчеты.»;

пункты 54, 55 изложить в следующей редакции:

«54. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора и контрагентов проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

55. В случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных в соглашении, министерство направляет победителю отбора требование о возврате гранта в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

В случае если контрагентами допущены нарушения условий и порядка предоставления гранта, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

В случае невыполнения требования о возврате гранта (требования о возврате полученных средств) взыскание грантов (средств) производится в порядке, установленном законодательством.»;

пункты 56, 57 признать утратившими силу;

приложения 1 – 3 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).