Постановление Администрации города Иркутска от 30.06.2025 N 031-06-00456/25 "О внесении изменений в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении"
30.06.2025 N031-06-456/25
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ, НАХОДЯЩИХСЯ НА АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2024 года N 1573 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782», статьями 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении, утвержденное постановлением администрации города Иркутска от 19 марта 2019 года N 031-06-181/9, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 6 августа 2024 года N 031-06-543/24 (далее – Положение), следующие изменения:
1) в пункте 2 слова «подпрограммы «Социальная поддержка населения» муниципальной программы «Социальная поддержка и охрана здоровья населения» заменить словами «муниципальной программы «Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения»;
2) пункт 31 после слов «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» дополнить словами «(далее – единый портал)»;
3) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Получателями субсидий из бюджета города Иркутска могут быть юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее – заявители), отвечающие на дату рассмотрения заявок и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, и на дату заключения Договора о предоставлении субсидии (при наличии технической возможности повторной проверки соответствия в системе «Электронный бюджет»), следующим критериям:»;
4) пункт 51 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
«Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Взаимодействие Департамента с заявителями при проведении отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Департамент в период с 1 по 20 ноября текущего календарного года подготавливает объявление о предоставлении в очередном календарном году из бюджета города Иркутска субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан (далее - объявление) и обеспечивает размещение объявления в системе «Электронный бюджет».
Объявление формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента.»;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. В объявлении указываются:
1) дата размещения объявления на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале);
2) сроки проведения отбора с указанием даты и времени начала подачи и окончания приема заявок о предоставлении субсидии;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;
4) результат предоставления субсидии, установленный пунктом 251 настоящего Положения;
5) доменное имя и(или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) требования к заявителям, определенные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, которым заявитель должен соответствовать на дату рассмотрения заявок о предоставлении субсидии, и к перечню документов, представляемых заявителем для подтверждения соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
7) порядок подачи заявок о предоставлении субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии;
8) порядок отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядок внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;
9) правила рассмотрения заявок о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 11 – 13 настоящего Положения;
10) порядок отклонения заявок о предоставлении субсидии, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;
11) объем распределяемой субсидии в рамках отбора;
12) порядок предоставления разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
13) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор о предоставлении субсидии;
14) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора о предоставлении субсидии;
15) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале;
16) сроки размещения информации о перечне получателей субсидии в системе «Электронный бюджет», а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 181 настоящего Положения.»;
7) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81. Изменения в объявление вносятся не позднее наступления даты окончания приема заявок о предоставлении субсидии при следующих условиях:
1) срок подачи заявителями заявок о предоставлении субсидии должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок о предоставлении субсидии указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
2) при внесении изменений в объявление изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;
3) в случае внесения изменения в объявление после наступления даты начала приема заявок о предоставлении субсидии в объявление включается положение, предусматривающее право заявителей внести изменения в заявки о предоставлении субсидии;
4) участники отбора, подавшие заявку о предоставлении субсидии, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы «Электронный бюджет».»;
8) в пункте 10:
в абзаце первом слова «а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,» исключить;
в абзаце двадцать первом слова «, письменно уведомив об этом Департамент» заменить словами «в порядке, аналогичном порядку формирования заявки о предоставлении субсидии»;
9) пункт 11 дополнить абзацами четвертым – шестым следующего содержания:
«Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке о предоставлении субсидии, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку о предоставлении субсидии, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку о предоставлении субсидии, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.»;
10) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Доступ Департамента к поданным заявкам о предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет» открывается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения.
Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Департамента, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Специалист Департамента в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты (наличия) всех указанных в пункте 10 настоящего Положения документов, а также соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения.»;
11) пункт 121 признать утратившим силу;
12) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Проверка заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).
Подтверждение соответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» производится путем проставления в электронном виде заявителем отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет.
Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов и информации в целях подтверждения соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Департамента имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию Департаменту по собственной инициативе.»;
13) абзацы четвертый, пятый пункта 14 изложить в следующей редакции:
«2) отклонить заявку о предоставлении субсидии.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.»;
14) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Основаниями для отклонения заявки о предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
3) несоответствие заявки о предоставлении субсидии и документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;
4) выявление недостоверности представленной заявителем информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения;
5) представление заявки о предоставлении субсидии и документов после окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Положения.»;
15) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора включает информацию о заявителях, в отношении которых принято решение о заключении Договоров о предоставлении субсидии, а также информацию о заявителях, заявки о предоставлении субсидии которых были отклонены, с указанием оснований их отклонения, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения.
Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.»;
16) в пункте 17 слова «в течение двух рабочих дней со дня принятия решения Комиссии» заменить словами «не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания протокола подведения итогов отбора, указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Положения.»;
17) дополнить пунктом 18(2) следующего содержания:
«18(2). Распределение субсидии между получателями субсидии проводится расчетным методом, исходя из планируемого объема предоставляемых услуг.»;
18) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. В случае, если в срок, установленный пунктом 10 настоящего Положения, не подана ни одна заявка о предоставлении субсидии или Комиссией принято решение об отклонении заявок о предоставлении субсидии всех заявителей, или заявитель признан уклонившимся от заключения Договора о предоставлении субсидии, производится размещение в системе «Электронный бюджет» нового объявления.
Новое объявление о предоставлении субсидии подлежит размещению в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения.
После размещения нового объявления рассмотрение заявок о предоставлении субсидии, проверка документов на получение субсидии и принятие решений о предоставлении субсидий (об отклонении заявки о предоставлении субсидии) производится в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 18 настоящего Положения.»;
19) в пункте 191 слова «, а также на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» исключить;
20) в пункте 20 слова «десяти рабочих дней со дня окончания срока,» заменить словами «десятого рабочего дня, следующего за днем окончания срока,»;
21) в пункте 23 слова «оформляет заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска для перечисления субсидии» заменить словами «подготавливает платежное поручение на перечисление субсидии»;
22) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят мониторинг результата предоставления субсидии исходя из достижения контрольных точек, определенных Договором о предоставлении субсидии, в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Департамент осуществляет оценку достижения Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании данных автоматизированной информационной системы учета и контроля использования лекарственных средств АИС «ЛС» по формам, предусмотренным Договором о предоставлении субсидии, в порядке, установленном финансовым органом администрации города Иркутска»;
23) в Приложении N 3:
в подпункте 3 пункта 3 слова «отказе в предоставлении субсидии» заменить словами «об отклонении заявки о предоставлении субсидии»;
в пункте 9:
подпункт 1 признать утратившим силу;
подпункт 3 дополнить словами «заседания Комиссии»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемым всеми членами Комиссии. Протокол заседания Комиссии должен содержать:
1) дату проведения заседания Комиссии;
2) перечень членов Комиссии, присутствующих на заседании;
3) сведения о поданных заявках о предоставлении субсидии;
4) решения Комиссии о предоставлении субсидии или об отклонении заявки о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, подавшим заявку о предоставлении субсидии.
5) информацию о заявителях, заявки о предоставлении субсидии которых были отклонены, с указанием оснований их отклонения.»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Председатель Комиссии подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Протокол подведения итогов отбора на едином портале на основании решения Комиссии не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 14 Положения о предоставлении субсидии.».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 19 марта 2019 года N 031-06-181/9 «О Положении о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих в городе Иркутске, находящихся на амбулаторном лечении, и о внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 19 марта 2009 года N 031-06-985/9 «Об утверждении Положения о бесплатном обеспечении лекарственными препаратами по рецептам врачей граждан, проживающих в городе Иркутске, за счет средств бюджета города» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.
4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Временно исполняющий полномочия
мэра города Иркутска
С.В. Кладов