Постановление Правительства Иркутской области от 10.07.2025 N 578-пп "О внесении изменения в Порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июля 2025 года Иркутск N 578-пп
О внесении изменения в Порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2023 года N 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года N 371-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области К.Б. Зайцев
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 10 июля 2025 года N 578-пп
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 июля 2012 года N 371-пп
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Иркутской области (далее - областные государственные музеи).
2. Отношения, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией областных государственных музеев регулируются настоящим Порядком, с учетом Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2010 года N 306-пп (далее – Положение).
Глава 2. СОЗДАНИЕ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ
3. Министерство культуры Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за подготовку вопроса о целесообразности создания областного государственного музея.
4. Министерство готовит информацию о целесообразности создания областных государственных музеев на основании ходатайств существующих областных государственных музеев, общественных объединений и творческих союзов, основной целью деятельности которых в соответствии с учредительными документами является осуществление культурной деятельности на территории Иркутской области (далее – организации) о необходимости хранения, выявления, собирания, изучения и публикации культурных ценностей, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также осуществления в отношении них просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности путем создания областного государственного музея (далее – ходатайство о целесообразности создания музея).
5. Орган управления организации, определенный учредительными документами организации, составляет ходатайство о целесообразности создания музея в свободной форме и направляет в министерство по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Некрасова, стр. 6/1, либо в электронном виде по адресу электронной почты: cultura@irmail.ru.
Ходатайство о целесообразности создания музея должно содержать сведения о:
а) качественных характеристиках культурных ценностей, определяемых в соответствии с экспертным заключением, составленным в свободной форме (далее – экспертное заключение).
Экспертом может выступать любое физическое лицо, являющееся творческим и (или) научным работником, обладающее высшим профессиональным образованием и значительным опытом работы (свыше 10 лет) в сфере культуры или искусства, имеющее заслуги и (или) научные достижения по соответствующему направлению культуры или искусства. Под заслугами понимается наличие почетных званий: «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Народный артист Российской Федерации», государственных премий в сфере культуры и искусства. Под научными достижениями понимается наличие ученых званий: кандидат наук, доктор наук, а также членство в Российской академии художеств, Российской академии наук;
б) количестве культурных ценностей;
в) уникальных и (или) художественных свойствах культурных ценностей;
г) месте (местах) фактического нахождения культурных ценностей;
д) праве государственной собственности Иркутской области на культурные ценности;
е) причинах составления ходатайства о целесообразности создания музея (наличие значительного количества культурных ценностей, обладающих однородными художественными характеристиками, требующими признания их музейными предметами или музейными коллекциями, обращения физических и юридических лиц, отсутствие возможности обеспечить эффективный учет и контроль за отнесенными к музейным предметам и (или) музейным коллекциям культурным ценностям в рамках осуществления основной деятельности существующими областными государственными музеями).
6. Совет директоров областных государственных музеев, созданный в качестве совещательного органа при министерстве (далее – Совет), не позднее 30 календарных дней с момента поступления ходатайства о целесообразности создания музея рассматривает его на заседании Совета с участием представителей структурных подразделений министерства по правовым и финансовым вопросам, представителей органа управления организации, имеющих право совещательного голоса. В день заседания Советом принимается рекомендация об удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея или об отказе в удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея (с указанием причин отказа).
Причинами отказа в удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея являются:
а) отсутствие в ходатайстве о целесообразности создания музея сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
б) возможность обеспечения хранения, выявления, собирания, изучения культурных ценностей, сведения о которых содержатся в ходатайстве о целесообразности создания музея, а также осуществление в отношении них просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности существующими областными государственными музеями в соответствии с их уставами.
На основании рекомендации Совета в течение 10 рабочих дней с момента ее принятия министерство издает правовой акт об отказе в удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея (с указанием причин отказа) или об удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея и направляет его организации в течение пяти рабочих дней с момента издания правового акта.
7. Министерство не позднее десяти рабочих дней с момента издания правового акта об удовлетворении ходатайства о целесообразности создания музея готовит предложения в план заседания Правительства Иркутской области и направляет их в канцелярию Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Иркутской области.
8. Решение о создании областного государственного музея путем его учреждения принимается на заседании Правительства Иркутской области.
С целью принятия решения о создании областного государственного музея на заседание Правительства Иркутской области вносится подготовленный и согласованный в установленном порядке проект правового акта Иркутской области о создании областного государственного музея и пояснительная записка, соответствующие требованиям Положения.
Глава 3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ
9. Решение о реорганизации или ликвидации областного государственного музея принимается на заседании Правительства Иркутской области.
С целью принятия решения о реорганизации или ликвидации областного государственного музея министерство разрабатывает проект правового акта Иркутской области о реорганизации или ликвидации областного государственного музея на основании положительного заключения по оценке последствий реорганизации или ликвидации областного государственного музея, подготовленного в соответствии с Порядком проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Иркутской области, и муниципальной организации культуры, утвержденным приказом министерства.
Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект правового акта Иркутской области о реорганизации или ликвидации областного государственного музея вносится на заседание Правительства Иркутской области с пояснительной запиской, соответствующей требованиям Положения.
10. Дополнительно к проекту правового акта Иркутской области о ликвидации областного государственного музея прилагается решение (решения) о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в областном государственном музее на праве оперативного управления или безвозмездного пользования, в оперативное управление или в безвозмездное пользование в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации:
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры), – в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности;
министерства, согласованное с федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, – в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Иркутской области.».