Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2025 N 600 -пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июля 2025 года Иркутск N 600-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп «О процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, процедуре экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, процедуре проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в Положении о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденном постановлением (далее – Положение о порядке проведения ОРВ):
в пункте 6:
в подпункте 1 слова «, инвестиционной» исключить;
в подпункте 2 слово «, инвестиционной» исключить;
абзац пятый признать утратившим силу;
в пункте 15:
в подпункте 2 слово «, инвестиционной» исключить;
в подпункте 5 слово «, инвестиционной» исключить;
в подпункте 2 пункта 19 слово «, инвестиционной» исключить;
в пункте 22:
дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта Иркутской области обязательных требований, а также информация об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 247-ФЗ);»;
в подпункте 7 слово «, инвестиционной» исключить;
в подпункте 11 слово «, инвестиционной» исключить;
в подпункте 12 слово «, инвестиционной» исключить;
в абзаце первом пункта 29 слова «не менее 20, 10 и пяти рабочих дней» заменить словами «не менее 15, 7 и пяти рабочих дней»;
пункт 40 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ (в отношении проекта нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего и (или) изменяющего обязательные требования).»;
в пункте 50 слово «, инвестиционной» исключить;
пункт 7 приложения 1 к Положению о порядке проведения ОРВ изложить в следующей редакции:
«7. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
| Вариант 1 | Вариант 2 | Вариант N |
7.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы |
|
|
|
7.2. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде |
|
|
|
7.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением |
|
|
|
7.4. Оценка расходов (доходов) консолидированного бюджета Иркутской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
7.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
7.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий |
|
|
|
7.7. Оценка учета принципов установления и оценки применения обязательных требований (если предлагаемое регулирование предполагает установление и (или) изменение обязательных требований) |
|
|
|
»;
приложение 3 к Положению о порядке проведения ОРВ изложить в новой редакции (прилагается);
в приложении 4 к Положению о порядке проведения ОРВ:
дополнить разделом 21 следующего содержания:
«21. Наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта Иркутской области обязательных требований, а также информация об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
21.1. | Наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта Иркутской области обязательных требований __________________________________________ (есть/нет)
| |
21.2. | Наименование принципа | Информация об учете принципа |
| Законность |
|
Обоснованность обязательных требований |
| |
Правовая определенность и системность |
| |
Открытость и предсказуемость |
| |
Исполнимость обязательных требований |
| |
»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая исполнительные органы государственной власти Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
7.1. | Группа участников отношений | 7.2. | Оценка количества участников отношений |
| Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности _____________________ Описание иной группы участников отношений _____________________
|
| _________________________ _________________________ |
7.3. | Источники данных: ______________________________________________________ | ||
»;
в наименовании раздела 10 слово «, инвестиционной» исключить;
в наименовании раздела 11 слово «, инвестиционной» исключить;
приложение 5 к Положению о порядке проведения ОРВ изложить в новой редакции (прилагается);
2) в Положении о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденном постановлением (далее – Положение о порядке проведения экспертизы):
пункт 12 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) установление факта достижения или недостижения целей введения регулирования (для нормативных правовых актов, проходивших ОРВ).»;
приложение 4 к Положению о порядке проведения экспертизы изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение 1
к постановлению Правительства Иркутской области
от 21 июля 2025 года N 600-пп
«Приложение 3
к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области
Форма
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО
ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящим__________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области (далее – регулирующий орган) извещает, что по результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования(далее–уведомление)
|
(вид, наименование проекта нормативного правового акта Иркутской области) по адресу _________________________________________________________,
(полный электронный адрес размещения уведомления)
сделан вывод о том, что __________________________________________<*>,
на основании чего принято решение об отказе в подготовке проекта нормативного правового акта Иркутской области.
__________________________ _______________________________
(подпись должностного лица (расшифровка подписи)
регулирующего органа)
--------------------------------
<*> Варианты:
существование проблемы не подтвердилось, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена без дополнительного вмешательства со стороны органов государственной власти Иркутской области;
проблема существует, но вызвана не положениями нормативных правовых актов Иркутской области (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности;
принятие проекта нормативного правового акта Иркутской области приведет к последствиям, указанным в пункте 4 Положения о порядке оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области.».
Приложение 2
к постановлению Правительства Иркутской области
от 21 июля 2025 года N 600-пп
«Приложение 5
к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
_________________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области (далее – Положение), рассмотрен проект __________________________________________________________________________________ (наименование проекта нормативного правового акта Иркутской области) (далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ______________________________________________________________________, (наименование регулирующего органа) и сообщает следующее. Проект акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения _________________________________________________________________________________. (впервые/повторно) _______________________________________________________________________________<1>. (информация о предшествующей подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области) Регулирующим органом проведены публичные консультации на этапе формирования идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, на этапе обсуждения проекта нормативного правового акта Иркутской области и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области (далее – сводный отчет) в сроки с _____________________ по ___________________________________________________________________________________. (срок начала/срок окончания публичных консультаций) По данным регулирующего органа проект акта отнесен к__________________________ степени регулирующего воздействия. (высокой/средней/низкой) Информация об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области размещена регулирующим органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ________________________________________________________________________________. (полный электронный адрес размещения проекта нормативного правового акта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование. ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. (описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы) Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации <2>. ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. (анализ опыта других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности) В ходе подготовки настоящего заключения были проведены публичные консультации в сроки с _______________________ по _____________________________________________. (срок начала/срок окончания публичных консультаций) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. (комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количестве и составе участников, основной вывод) На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области с учетом информации, представленной регулирующим органом в сводном отчете ________________________________________________________, (наименование уполномоченного органа) сделаны следующие выводы <3>: _______________________________________________________________________________; (вывод о соблюдении либо несоблюдении регулирующим органом порядка проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области, установленного Положением) ________________________________________________________________________________; (вывод о наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта Иркутской области положений, указанных в пункте 4 Положения) ________________________________________________________________________________; (вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования) ________________________________________________________________________________; (вывод об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» <4>)
________________________________________________________________________________. (обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)
Указание на приложения (при наличии). -------------------------------- <1> Указывается в случае направления регулирующим органом проекта нормативного правового акта Иркутской области повторно. <2> В отношении проектов нормативных правовых актов Иркутской области с низкой степенью регулирующего воздействия не заполняется. <3> В случае, если по результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области выявлено отсутствие положений, указанных в пункте 4 Положения, подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшего заполнения настоящей формы не требуется. <4>В отношении проекта нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего и (или) изменяющего обязательные требования. | ||||
__________________________________ (подпись должностного лица уполномоченного органа) | _________________________________». (расшифровка подписи) | |||
Приложение 3
к постановлению Правительства Иркутской области
от 21 июля 2025 года N 600-пп
«Приложение 4
к Положению о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бланк письма министерства
экономического развития и
промышленности Иркутской области
(далее – уполномоченный орган)
|
(наименование уполномоченного органа)
в соответствии с Положением о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области (далее – Положение), рассмотрело
|
(наименование нормативного правового акта Иркутской области)
|
(наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, принявшего нормативный правовой акт Иркутской области и (или) к полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений)
и сообщает следующее.
Настоящее заключение подготовлено _________________________________________.
(впервые/повторно)
____________________________________________________________________________<1>.
(информация о предшествующей подготовке заключения
об экспертизе нормативного правового акта Иркутской области)
Уполномоченным органом проведены публичные консультации в сроки с __________________________________ по __________________________________________.
(срок начала (срок окончания публичных консультаций) публичных консультаций)
Заинтересованные лица были своевременно уведомлены о начале проведения публичных консультаций.
По результатам размещения уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте уполномоченного органа
_______________________________________________________________________________.
(информация о наличии либо отсутствии мнений, замечаний, предложений,
рекомендаций, сведений (расчетов, обоснований),
информационно-аналитических материалов)
|
(при проведении экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, прошедших процедуру ОРВ, отражаются сведения о результатах ее проведения)
Информация об экспертизе нормативного правового акта Иркутской области размещена уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
____________________________________________________________________________.
(полный электронный адрес размещения нормативного правового акта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
На основе проведенной экспертизы нормативного правового акта сделаны следующие выводы <2>____________________________________________________________________
|
(вывод о наличии либо отсутствии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствующих возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области, о достижении или недостижении целей введения регулирования<3>)
|
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)
Указание на приложения (при наличии).
|
(подпись должностного лица (расшифровка подписи) уполномоченного органа)
--------------------------------
<1> Указывается в случае направления исполнительным органом государственной власти Иркутской области, принявшим нормативный правовой акт Иркутской области и (или) к полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений, нормативного правового акта Иркутской области повторно.
<2> В случае, если по результатам экспертизы нормативного правового акта Иркутской области выявлено отсутствие положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовка заключения об экспертизе нормативного правового акта Иркутской области после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшего заполнения настоящей формы не требуется.
<3> Вывод о достижении или недостижении целей введения регулирования делается по результатам рассмотрения нормативных правовых актов Иркутской области, проходивших ОРВ.».