Постановление Правительства Иркутской области от 25.07.2025 N 617-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий по результатам конкурсных отборов в рамках реализации мероприятия "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в целях эффективного использования научного потенциала субъектов Российской Федерации" программы деятельности Российского научного фонда, проводимых Российским научным фондом и Правительством Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2025 года                        Иркутск                                      N 617-пп

О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий по результатам конкурсных отборов в рамках реализации мероприятия «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в целях эффективного использования научного потенциала субъектов Российской Федерации» программы деятельности Российского научного фонда, проводимых Российским научным фондом и Правительством Иркутской области

В соответствии с пунктом 4 статьи 78¹, статьей 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий по результатам конкурсных отборов в рамках реализации мероприятия «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в целях эффективного использования научного потенциала субъектов Российской Федерации» программы деятельности Российского научного фонда, проводимых Российским научным фондом и Правительством Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2022 года N 465-пп, следующие изменения:

1) в пункте 1:

в абзаце первом слова «категории лиц, имеющих право на получение грантов» заменить словами «в том числе результат их предоставления»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Гранты предоставляются в рамках реализации регионального проекта «Научно-технологическое развитие Иркутской области», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1005-пп.»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

3) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Способом предоставления грантов является финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с реализацией проектов фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований (далее – проекты):»;

4) дополнить пунктами 5¹, 5² следующего содержания:

«5¹. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является запрос предложений.

5². Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее соответственно – система «Электронный бюджет», объявление).

Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).»;

5) в пункте 6 слова «получение грантов» заменить словами «участие в отборе»;

6) пункты 7 – 9 изложить в следующей редакции:

«7. Некоммерческие организации на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении грантов (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:

1) некоммерческая организация поставлена на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения некоммерческой организации, месту нахождения ее филиала, представительства и (или) месту нахождения ее обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства);

2) у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;

5) наличие технического задания на реализацию проектов по форме, прилагаемой к объявлению;

6) наличие письменного согласия органа государственной власти (государственного органа) или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении некоммерческой организации, на участие некоммерческой организации в отборе (для некоммерческих организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями).

8. Некоммерческим организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческими организациями, запрещается приобретать за счет средств грантов иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

9. Гранты предоставляются в размере, указанном в списке.»;

7) пункты 10 – 16 признать утратившими силу;

8) пункты 17 – 26 изложить в следующей редакции:

«17. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении;

согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка;

запрет приобретения за счет средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательства победителя отбора:

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее – контрагенты), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, и запрет приобретения ими за счет средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

реализовать проекты в соответствии с техническим заданием на реализацию проектов;

реализовать проекты лицами, состоящими в трудовых отношениях с победителями отбора;

направить сведения о проведении научно-исследовательских работ гражданского назначения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (в случае реализации проектов, предусматривающих проведение научно-исследовательских работ гражданского назначения).

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».

При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются гранты, и возврате неиспользованного остатка грантов в областной бюджет.

18. Гранты должны быть использованы победителем отбора в году предоставления грантов.

19. Результатом предоставления грантов является осуществление одним из лиц, непосредственно задействованным в реализации проектов, одной публикации, индексируемой в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, и содержащей результаты научных исследований, не позднее года предоставления грантов.

Значение результата предоставления грантов определяется в соглашении.

20. Перечисление грантов осуществляется министерством на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

21. Победитель отбора представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, следующие отчеты (далее – отчеты):

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, с приложением копий трудовых договоров с лицами, непосредственно задействованными в реализации проектов, и документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, ежеквартально в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) отчет о достижении значения результата предоставления грантов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проектов и по итогам реализации проектов в срок не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления грантов;

3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления грантов (контрольных точек) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проектов и по итогам реализации проектов в течение 21 рабочего дня со дня завершения срока реализации проектов.

22. Отчеты проверяются министерством в течение 45 календарных дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов:

с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, отклоняются им;

с нарушением форм, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, возвращаются на доработку.

В случае возврата отчетов на доработку победитель отбора представляет скорректированные отчеты в министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

В случае отсутствия оснований для отклонения отчетов и возврата их на доработку, предусмотренных настоящим пунктом, министерство принимает отчеты.

23. Министерство осуществляет в отношении победителя отбора и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителя отбора и контрагентов проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении грантов, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления грантов, установленного в соглашении, министерство в течение 20 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет в адрес победителя отбора требование о возврате полученных грантов в полном объеме. Гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В случае если контрагентами допущены нарушения условий и порядка предоставления грантов, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 20 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования в размере, указанном в данном требовании.

В случае невыполнения победителем отбора (контрагентом) требования о возврате полученных грантов (требования о возврате полученных средств) взыскание грантов (средств) производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Остаток грантов подлежит возврату в областной бюджет в сроки, определенные соглашением.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления грантов, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.»;

9) пункты 27 – 30 признать утратившими силу;

10) приложения 1 – 4 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).