Постановление Правительства Иркутской области от 16.09.2025 N 745-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 28 октября 2019 года N 890-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2025 года Иркутск N 745-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 28 октября 2019 года N 890-пп
В соответствии со статьями 781, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 28 октября 2019 года N 890-пп «О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Иркутской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование» (далее – постановление) следующие изменения:
1) пункт 21 признать утратившим силу;
2) Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Иркутской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 16 сентября 2025 года N 745-пп
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 октября 2019 года N 890-пп
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Иркутской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно – гранты, образовательные организации, областные гражданские служащие, образовательный сертификат), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата грантов.
Гранты предоставляются в рамках реализации государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1005-пп.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – уполномоченный орган).
3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее – лимиты бюджетных обязательств).
4. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Способом предоставления грантов является возмещение следующих затрат образовательной организации:
1) оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы (на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
2) приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
3) формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;
4) приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
5) повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе затраты, связанные с наймом жилого помещения, и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;
6) проведение периодических медицинских осмотров;
7) коммунальные услуги, в том числе затраты на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;
8) содержание объектов недвижимого имущества (в том числе арендные платежи);
9) содержание объектов особо ценного движимого имущества;
10) сумма резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
11) приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугородную и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
12) приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практической подготовки и обратно для обучающихся, проходящих такую подготовку, и сопровождающих их работников образовательной организации;
13) оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы (на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
6. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для областных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, сформированный уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 619 «О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации», и осуществившим обучение областных гражданских служащих в текущем году на основании образовательных сертификатов.
7. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
8. Отбор проводится уполномоченным органом в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
9. Образовательная организация на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении грантов (далее – соглашение) должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также дополнительному требованию о наличии согласия органа государственной власти (государственного органа) или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной организации, на участие образовательной организации в отборе (для образовательных организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями).
10. Размер грантов (Ргр) определяется по формуле:
Ргр = Т x V x N,
где:
Т – количество областных гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата, чел.;
V – объем освоенной областными гражданскими служащими дополнительной профессиональной программы, час;
N – стоимость 1 человеко-часа обучения по виду дополнительного профессионального образования, руб.
Стоимость 1 человеко-часа обучения по виду дополнительного профессионального образования (N) рассчитывается на основании нормативов затрат на дополнительное профессиональное образование областных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов, утвержденных уполномоченным органом.
11. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении;
согласие победителя отбора на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
В случае согласования новых условий соглашения между уполномоченным органом и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет».
При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются гранты.
Значение результата предоставления грантов устанавливается в соглашении.
12. Результатом предоставления грантов является проведение обучения областных гражданских служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам) в году предоставления грантов.
13. Уполномоченный орган не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения, перечисляет гранты победителю отбора:
1) являющемуся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, – на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;
2) являющемуся государственным (муниципальным) автономным учреждением, – на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанному учреждению или на расчетный счет, открытый в кредитной организации;
3) не являющемуся государственным (муниципальным) бюджетным или автономным учреждением, – на расчетный счет, открытый в кредитной организации.
14. Победитель отбора представляет в уполномоченный орган с использованием системы «Электронный бюджет» по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, следующие отчеты (далее – отчеты):
1) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором заключено соглашение, отчет о достижении значения результата предоставления грантов;
2) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольных точек).
15. Отчеты проверяются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением сроков и (или) форм, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, отклоняются им.
В случае отсутствия оснований для отклонения отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган принимает отчеты.
16. Уполномоченный орган осуществляет в отношении победителей отбора проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. В случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении грантов, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления грантов, установленного в соглашении, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов, направляет победителю отбора требование о возврате полученных грантов. Гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных грантов взыскание грантов производится в порядке, установленном законодательством.».