Постановление Правительства Иркутской области от 20.10.2025 N 821-пп "О единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных на территории Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 октября 2025 года Иркутск N 821-пп
О единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных на территории Иркутской области
В целях повышения общего уровня законности, правопорядка, общественной безопасности и антитеррористической защищенности на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Создать единую региональную информационную систему сбора, обработки и хранения видеоданных на территории Иркутской области.
2. Утвердить Положение о единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных на территории Иркутской области (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области |
А.Э. Соковиков |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 20 октября 2025 года N 821-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕСБОРА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ ВИДЕОДАННЫХ НАТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, структуру, участников единой региональной информационной системы сбора, обработки и хранения видеоданных на территории Иркутской области (далее – Система), порядок организации и использования Системы, а также доступ к ней.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) координатор Системы – министерство цифрового развития и связи Иркутской области, ответственное за координацию мероприятий по развитию, модернизации и эксплуатации Системы;
2) оператор Системы – государственное казенное учреждение Иркутской области «Безопасный регион»;
3) поставщики видеоданных – федеральные государственные органы, их территориальные органы и подведомственные им организации, государственные органы Иркутской области и подведомственные им организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и подведомственные им организации, иные органы и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, предоставляющие видеоданные со средств видеонаблюдения, находящихся в их владении и (или) пользовании, для включения в Систему в соответствии с условиями заключенных контрактов (договоров) и соглашений о предоставлении видеоданных;
4) пользователи Системы – Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Иркутской области(далее – территориальный орган ФСБ России), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее – территориальный орган МВД России), федеральные государственные органы, их территориальные органы и подведомственные им организации, осуществляющие на территории Иркутской области деятельность, требующую применение средств видеонаблюдения, государственные органы Иркутской области и подведомственные им организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и подведомственные им организации, осуществляющие полномочия по организации и контролю деятельности, требующей применение средств видеонаблюдения.
3. Система предназначена для сбора, хранения, автоматизированной интеллектуальной обработки видеоданных объектов, за которыми ведется видеонаблюдение (далее – объекты видеонаблюдения), и предоставления видеоданных объектов видеонаблюдения и результатов их автоматизированной интеллектуальной обработки пользователям Системы.
4. Система представляет собой совокупность информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих сбор, хранение и обработку информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области.
Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ
5. Целями создания Системы являются повышение общего уровня законности, правопорядка, общественной безопасности и антитеррористической защищенности в режиме реального времени за счет развития сети видеонаблюдения на территории Иркутской области, а также эффективности работы органов и организаций, осуществляющих на территории Иркутской области деятельность, требующую применение средств видеонаблюдения, за счет оперативного доступа к видеоданным объектов, за которыми ведется видеонаблюдение.
6. Задачами Системы являются:
1) обеспечение формирования видеоданных объектов видеонаблюдения, получаемых посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области;
2) автоматическое выделение событий, распознаваемых применяемой видео аналитикой;
3) обеспечение взаимодействия между участниками Системы, указанными в пункте 10 настоящего Положения.
7. Система в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) сбор, обработка, хранение видеоданных объектов видеонаблюдения и информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области, включая видео аналитику, их предоставление пользователям Системы;
2) осуществление фиксации состояния объектов видеонаблюдения, а также фиксации (выявления) правонарушений с использованием средств видеонаблюдения;
3) иные функции, соответствующие задачам Системы.
8. К функциям алгоритмов видео аналитики, применяемым в Системе, относятся:
1) автоматическое распознавание происходящих на территории Иркутской области событий, представляющих интерес для обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности (ситуационная видео аналитика);
2) автоматическое распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств (транспортная видео аналитика);
3) автоматическое биометрическое распознавание лиц людей для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий, проводимых территориальным органом ФСБ России и территориальным органом МВД России (видео аналитика распознавания лиц).
Глава 3. СТРУКТУРА И УЧАСТНИКИ СИСТЕМЫ
9. Система состоит из следующих элементов:
1) аппаратно-программный комплекс «Региональная платформа системы видеонаблюдения» (далее – АПК «РПСВ»);
2) аппаратно-программный комплекс «Специальный раздел вычислительной инфраструктуры, функциональный блок «Общественная безопасность и правопорядок», предназначенный для обеспечения оперативно розыскной деятельности в интересах территориального органа ФСБ России и территориального органа МВД России (далее – правоохранительный сегмент).
10. Участниками взаимодействия с использованием Системы являются:
1) координатор Системы;
2) оператор Системы;
3) поставщики видеоданных;
4) пользователи Системы.
11. Координатор Системы:
1) осуществляет от имени Иркутской области правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе;
2) организует координацию мероприятий по развитию, модернизации и эксплуатации Системы;
3) осуществляет координацию и правовое регулирование по вопросам функционирования Системы в пределах полномочий;
4) обеспечивает методическую поддержку по вопросам использования и информационного наполнения Системы.
12. Оператор Системы обеспечивает:
1) сбор и обработку видеоданных объектов видеонаблюдения и информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области;
2) защиту информации, обрабатываемой в Системе, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в Систему;
3) хранение в Системе информации об объектах видеонаблюдения, а также иной информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области;
4) доступ пользователям Системы к информации, обрабатываемой в Системе;
5) бесперебойную работу Системы;
6) консультационную поддержку поставщиков видеоданных и пользователей Системы;
7) развитие (модернизацию) Системы.
13. Поставщики видеоданных обеспечивают:
1) непрерывное функционирование средств видеонаблюдения, находящихся в их владении и (или) пользовании, а также доступ к ним;
2) достоверность и качество видеоданных объектов видеонаблюдения и информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области, передаваемых в Систему;
3) работоспособность технических средств, с помощью которых осуществляется передача видеоданных объектов видеонаблюдения и информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области, в Систему.
14. Пользователи Системы:
1) используют полученные посредством Системы видеоданные объектов видеонаблюдения и информацию, полученную посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области, в рамках осуществления своих функций в соответствии с предоставленными правами доступа;
2) обеспечивают собственные надлежащие организационно-технические условия, необходимые для обеспечения доступа к Системе;
3) обеспечивают информационную безопасность информации, полученной посредством Системы, в том числе принимают необходимые меры в целях предотвращения ее незаконного распространения;
4) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за незаконное распространение информации, полученной посредством Системы.
Глава 4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ДОСТУП К НЕЙ
15. Система функционирует в непрерывном круглосуточном режиме работы.
16. Порядок направления видеоданных объектов видеонаблюдения и информации, полученной посредством средств видеонаблюдения на территории Иркутской области, в Систему и их предоставления пользователям Системы, а также порядок и условия доступа пользователей Системы к Системе, подключения камер видеонаблюдения к Системе устанавливаются правовыми актами координатора Системы.
17. Использование АПК «РПСВ» осуществляется пользователями Системы, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения.
18. Использование правоохранительного сегмента осуществляется территориальным органом ФСБ России и территориальным органом МВД России.