Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2025 N 1084-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 23 июля 2014 года N 360-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2025 года                Иркутск                                   N 1084-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 23 июля 2014 года N 360-пп

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 года N 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 23 июля 2014 года N 360-пп «Об утверждении Требований к предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 года N 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи»;

2) Требования к предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Иркутской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 декабря 2025 года N 1084-пп

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ,

А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие требования утверждаются в целях предотвращения гибели объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения), обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования и сельскохозяйственных машин, столкновения с автомобильными и иными транспортными средствами, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства с учетом природных и других особенностей Иркутской области.

2. Настоящие требования применяются при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, в местах с открыто размещенным оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и побочных продуктов производства, на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше (далее – линии электропередачи) и линий проводной связи.

3. Настоящие требования обязательны для юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – физические лица).

4. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:

1) выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства и потребления без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

2) установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях миграции объектов животного мира;

3) устройство в реках или протоках запаней, размеры которых превышают две трети ширины водотока;

4) расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения объектов животного мира.

5. Запрещаются действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Иркутской области.

6. Юридические и физические лица обязаны информировать орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий полномочия в области охраны и использования объектов животного мира (далее – уполномоченный орган) о случаях гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи в пятидневный срок с момента обнаружения факта гибели посредством почтовой связи либо электронной почты.

7. Рекомендуется юридическим и физическим лицам информировать уполномоченный орган о случаях обнаружения травмированных, больных или нуждающихся в спасении объектов животного мира посредством телефонной связи либо электронной почты, указанным на официальном сайте уполномоченного органа.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

8. При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов не допускается применение технологий и механизмов, которые изменяют среду обитания объектов животного мира и приводят к их массовой гибели.

9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологии, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, обеспечивающие предотвращение массовой гибели объектов животного мира.

10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны, которые устанавливаются в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.

11. При создании и эксплуатации сооружений ирригационных и мелиоративных систем в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрации объектов животного мира необходимо обеспечивать условия для свободного и безопасного передвижения объектов животного мира через указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

12. При использовании лесов, планировании и осуществлении мероприятий по их охране, защите и воспроизводству необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания, включая сохранение условий размножения объектов животного мира, нагула, отдыха и путей миграции в соответствии с целевым назначением защитных лесов и правовым режимом особо защитных участков лесов.

13. Мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов осуществляются на основании предусмотренных в Лесном плане Иркутской области, лесохозяйственных регламентах лесничеств Иркутской области и проектах освоения лесов мер по охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе направленные на:

1) охрану мест гнездования редких и исчезающих видов птиц;

2) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных и защитных свойств леса, создающих благоприятные условия для обитания диких животных;

3) сохранение целостности среды обитания объектов животного мира;

4) сохранение биологического разнообразия.

14. Использование лесов должно осуществляться при условии сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира.

15. Рекомендуется юридическим и физическим лицам, осуществляющим заготовку древесины на лесосеках, незамедлительно информировать уполномоченный орган о случаях покидания медведем берлоги в результате его беспокойства посредством телефонной связи либо электронной почты, указанным на официальном сайте уполномоченного органа.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

16. Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществляться на производственных площадках хозяйствующих субъектов, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории таких площадок объектов животного мира.

17. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке хозяйствующего субъекта, необходимо:

1) хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонированных площадках с замкнутой системой канализации;

2) помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на производственной площадке хозяйствующего субъекта или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;

3) обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;

4) снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания в них объектов животного мира;

5) предотвращать факторы, способствующие привлечению и проникновению объектов животного мира (открытое хранение отходов производства и потребления, свободный доступ на территорию хозяйствующего субъекта).

18. При территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, осуществляемых по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, хозяйствующими субъектами должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

19. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыб должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие условия воспроизводства водных биологических ресурсов.

20. При сбросе в водные объекты загрязняющих веществ в составе сточных вод с промышленных площадок хозяйствующих субъектов должны осуществляться мероприятия по предотвращению и (или) снижению загрязнения водных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

21. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

22. При заборе (изъятии) водных ресурсов из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем изъятия воды и другие).

23. Использование водных объектов для целей производства электрической энергии гидроэнергетическими объектами осуществляется с учетом соблюдения требований к сохранению водных биологических ресурсов и других объектов животного мира, требований о предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

24. При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных биологических ресурсов и других объектов животного мира.

25. В целях сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира должен соблюдаться установленный специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, предусмотренных статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ

26. При проектировании транспортных магистралей должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки, в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».

27. Юридические и физические лица, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны обеспечивать меры по предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, путем установки специальных предупредительных знаков и знаков ограничения скорости движения транспорта.

28. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб.

Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ

ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ

29. При проектировании, строительстве и эксплуатации трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектов животного мира.

30. Трубопроводы должны быть заглублены. При строительстве трубопроводов в местах распространения вечномерзлых грунтов, где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.

31. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.

Трубопроводы, за исключением прокладки трубопроводов закрытым способом, не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.

32. В месте пересечения водного объекта, участка концентрации объектов животного мира или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода.

33. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей.

34. В периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка объектов животного мира, а также нереста, нагула и ската молоди водных биологических ресурсов работы по строительству трубопроводов должны быть ограничены.

35. В случае искусственного подтопления должен быть сохранен естественный режим стока воды, не влекущий за собой изменения среды обитания объектов животного мира со стороны верхнего и обсыхания со стороны нижнего бьефов гидротехнических сооружений.

Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ

36. При проектировании и строительстве линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета птиц.

37. Линии электропередачи при их проектировании и строительстве должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, препятствующими прикосновению птиц к токонесущим проводам.

Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

38. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.

39. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и др.), предотвращающими проникновение объектов животного мира на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.

Глава 8. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ДРУГИХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

40. При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

41. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке (за исключением транспортировки по автомобильным дорогам общего пользования и железнодорожным линиям), хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции, допускаются при наличии проектов рекультивационных и иных восстановительных работ.

42. При геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду, а также разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

43. При проведении глубинных разработок ископаемых материалов и строительстве сооружений магистральных и вспомогательных каналов, рвов для осушения образующихся карьеров необходимо определять сроки нахождения их в действующем открытом состоянии, а по окончанию работ или при приостановлении работ предусматривать их зарывание во избежание попадания и гибели в каналах объектов животного мира.

44. Должны приниматься меры по предотвращению гибели объектов животного мира при проведении взрывных работ, а именно:

1) при сейсморазведке;

2) при раскорчевке лесосек, в том числе для заготовки технического сырья из корней деревьев;

3) при сооружении искусственных дамб, котлованов, водоемов и других объектов;

4) при уничтожении пиротехнических средств, снарядов, порохов и других взрывчатых веществ с истекшим сроком хранения на специально отведенных полигонах;

5) для защиты гидротехнических сооружений (пирсов, причалов, мостов);

6) для предотвращения образования заторов во время ледохода и затопления (подтопления) населенных пунктов, а также объектов экономики.

45. При проектировании и эксплуатации карьеров необходимо предусматривать обеспечение мероприятий, исключающих попадание в них и гибель объектов животного мира, особенно на путях их миграций.

46. Пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с примерным перечнем таких мероприятий, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны недр.

47. Запрещается реконструкция и ремонт крыш промышленных объектов в период гнездования под крышами птиц.