УКАЗ Губернатора Иркутской области от 02.04.2021 N 98-уг "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, единовременной денежной выплаты в связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС"

У К А З

Губернатора Иркутской области

2 апреля 2021 года                   Иркутск                                    N 98-уг

О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, единовременной денежной выплаты в связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС

В связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС, отдавая дань уважения гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, а также гражданам, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие радиационных аварий и катастроф, в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона  от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», руководствуясь частью 3 статьи 38, статьей 59 Устава Иркутской области,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, предоставляется единовременная денежная выплата в связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Утвердить Положение о предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, единовременной денежной выплаты в связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС (прилагается).

3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ выплаты в связи с 35-ЛЕТИЕМ СО ДНЯ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

1. Настоящее Положение устанавливает условия, размер и порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, единовременной денежной выплаты в связи с 35-летием со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – выплата).

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление выплаты является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).

3. Выплата является социальной выплатой и предоставляется один раз в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В соответствии с настоящим Положением право на предоставление выплаты имеют граждане, проживающие на территории Иркутской области, относящиеся к следующим категориям (далее – граждане):

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по  30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

5) нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении погибших (умерших) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, либо участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта;

6) граждане из подразделений особого риска из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;

7) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча  в 1949 - 1956 годах;

8) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча  в 1957 - 1962 годах;

9) члены семей, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, указанных подпункте 6 настоящего пункта;

10) члены семей, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в подпунктах 7, 8 настоящего пункта.

5. К членам семьи гражданина относятся родители, супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

6. Размер выплаты составляет:

1) для граждан, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Положения, - 25 000 рублей;

2) для граждан, указанных в подпунктах 3 - 10 пункта 4 настоящего Положения, - 10 000 рублей.

7. В случае одновременного обращения за получением выплаты нескольких членов семьи, указанных в подпунктах 5, 9, 10 пункта 4 настоящего Положения, размер выплаты, установленный подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, распределяется между ними в равных долях.

8. В случаях, когда гражданин относится одновременно к нескольким категориям граждан, установленным пунктом 4 настоящего Положения, выплата предоставляется по одному из оснований по его выбору.

9. Для предоставления выплаты гражданин или его представитель в срок до 1 июля 2021 года обращается с заявлением о предоставлении выплаты в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства гражданина (далее соответственно – заявление, учреждение).

10. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) решение суда об установлении факта проживания гражданина на территории Иркутской области - в случае отсутствия в паспорте или ином документ, удостоверяющем личность гражданина, сведений о регистрации по месту жительства;

3) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением и документами представителя гражданина;

4) удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом, по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации  от 8 декабря 2006 года N 728/832/166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы», - для граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 5 (для членов семьи, находившихся на иждивении погибших (умерших) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы) пункта 4 настоящего Положения;

5) удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2020 года N 253/207н/73н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», -­ для граждан, указанных в подпунктах 3, 4, 5 (членов семьи, находившихся на иждивении погибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) пункта 4 настоящего Положения;

6) удостоверение участника действий подразделений особого риска по форме, утвержденной приложением N 5 к приказу Министра Обороны Российской Федерации от 22 сентября 2016 года N 590 «Об определении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан» (далее – приказ N 590), - для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 4 настоящего Положения;

7) удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229  «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», - для граждан, указанных в подпунктах 7, 8, 10 пункта 4 настоящего Положения;

8) удостоверение по форме, утвержденной приложением N 6 к приказу N 590, ­- для граждан, указанных в подпункте 9 пункта 4 настоящего Положения;

9) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лица к члену семьи гражданина (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающие степень родства с погибшим (умершим) гражданином и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если эти свидетельства выданы компетентными органами иностранного государства, соответствующие решения суда), - для ребенка (детей) погибшего (умершего) гражданина, не достигшего (не достигших) возраста 18 лет, а также для ребенка (детей) погибшего (умершего) гражданина, не достигшего (не достигших) возраста 23 лет, обучающегося (обучающихся) в образовательных организациях по очной форме обучения;

10) документ, подтверждающий факт обучения в образовательной организации по очной форме обучения, - для ребенка (детей) погибшего (умершего) гражданина, не достигшего (не достигших) возраста 23 лет, обучающегося (обучающихся) в образовательных организациях по очной форме обучения.

11. Гражданин или его представитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 9 (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, соответствующих решений суда), 10 пункта 10 настоящего Положения. Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

12. Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства.

13. Днем обращения гражданина или его представителя за предоставлением выплаты является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение.

14. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты.

В случае обращения гражданина, указанного в подпунктах 5, 9, 10 пункта 4 настоящего Положения, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя уведомляет остальных членов семьи, сведения о которых имеются в распоряжении учреждения, о праве на получение выплаты в равных долях, а также о возможности обращения в учреждение с заявлением и документами в течение семи рабочих дней с даты направления учреждением письменного уведомления.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты являются:

1) несоответствие гражданина категории, установленной пунктом 4 настоящего Положения;

2) непредставление документов или представление неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

3) обращение за предоставлением выплаты с нарушением срока, указанного в пункте 9 настоящего Положения;

4) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) документах.

16. Решение об отказе в предоставлении выплаты может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, гражданин или его представитель вправе в пределах срока, указанного в пункте 9 настоящего Положения, повторно обратиться в учреждение с заявлением и документами, которые ранее не были им представлены.

В этом случае решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты принимается учреждением в течение пяти рабочих дней со дня повторного обращения гражданина или его представителя.

18. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вручает гражданину или его представителю лично или направляет по адресу, указанному в заявлении, через организации почтовой связи письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов в уведомлении излагаются его причины.

19. Выплата предоставляется государственным учреждением Иркутской области, подведомственным министерству, осуществляющим деятельность по перечислению и выплате денежных средств гражданам и юридическим лицам, в течение 45 календарных дней со дня принятия учреждением решения о предоставлении выплаты путем зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо путем доставки организациями федеральной почтовой связи или иными организациями, осуществляющими доставку выплат, по выбору гражданина или его представителя.

20. Финансирование расходов на предоставление выплаты осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                    В.Ф. Вобликова