УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.10.2023 N 338-уг "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки эффективности деятельности управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений"
У К А З
Губернатора Иркутской области
16 октября 2023 года Иркутск N 338-уг
Об утверждении Положения о порядке проведения оценки эффективности деятельности управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 8 Положения об управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 28 января 2020 года N 20-уг, в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции в Иркутской области и принятия дополнительных мер по созданию системы контроля за эффективностью работы управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководствуясь статьями 57, 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения оценки эффективности деятельности управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (прилагается).
2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
И.И. Кобзев
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора Иркутской области
от 16 октября 2023 года N 338-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки эффективности деятельности управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – управление) в целях повышения эффективности деятельности управления, выявления вопросов в деятельности управления, требующих принятия Губернатором Иркутской области управленческих решений в зависимости от результатов оценки эффективности деятельности управления.
2. Под оценкой эффективности деятельности управления в настоящем Положении понимается деятельность по систематизации и обобщению информации о достижении значений показателей, характеризующих эффективность деятельности управления за отчетный период с 1 января по 31 декабря отчетного года. Оценка эффективности деятельности управления проводится ежегодно, начиная с 1 января 2024 года.
3. До 20 февраля года, следующего за отчетным, управлением представляется Губернатору Иркутской области информация по оценке показателей эффективности деятельности управления в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее – информация).
4. В течение 30 рабочих дней со дня получения информации Губернатор Иркутской области принимает решение об итоговой оценке эффективности деятельности управления.
Итоговая оценка эффективности деятельности управления осуществляется в баллах путем сложения (вычитания) баллов по всем показателям оценки эффективности деятельности управления, предусмотренным приложением к настоящему Положению.
Эффективность деятельности управления предлагается считать при итоговом результате, равном:
80 баллов и более – высокой;
от 50 баллов до 79 баллов – средней;
ниже 50 баллов – неудовлетворительной.
5. Решение об итоговой оценке эффективности деятельности управления доводится Губернатором Иркутской области до управления в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.
6. В случае принятия Губернатором Иркутской области решения о средней или неудовлетворительной оценке эффективности деятельности управления, управление в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего решения направляет Губернатору Иркутской области предложения о мерах по совершенствованию деятельности управления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
Приложение к
Положению о порядке проведения оценки
эффективности деятельности управления по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
ИНФОРМАЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
N п/п | Наименование показателя эффективности деятельности управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Оценка |
1 | 2 | 3 |
1. Показатели, отражающие текущую деятельность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – управление) | ||
1.1 | Укомплектованность управления (относительно установленной штатной численности управления), % | 0 баллов, если менее 90% |
1 балл, если от 90% до 99% | ||
2 балла, если 100% | ||
1.2 | Доля государственных гражданских служащих Иркутской области в управлении, имеющих опыт работы в сфере противодействия коррупции более двух лет, к фактической численности государственных гражданских служащих Иркутской области в управлении, % | 0 баллов, если менее 70% |
1 балл, если от 70% до 99% | ||
2 балла, если 100% | ||
2. Обеспечение в соответствии с положением об управлении соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Иркутской области и должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначаемыми на должности Губернатором Иркутской области, государственными гражданскими служащими Иркутской области в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее соответственно – лица, гражданские служащие, Аппарат) | ||
2.1 | Осуществление Аппаратом в лице управления в отчетном году оценки коррупционных рисков, на основе которой формируется или обновляется перечень должностей в Аппарате, при замещении которых гражданские служащие обязаны в установленном порядке представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своей семьи (далее – сведения) | 0 баллов, если нет 3 балла, если да |
2.2 | Доля лиц и гражданских служащих не представивших сведения по неуважительной причине, от общего числа лиц, обязанных представлять такие сведения в управление, % | 0 баллов, если более 10 % |
2 балла, если от 5 % до 10% | ||
5 баллов, если менее 5 % | ||
2.3 | Выявлены (не управлением) факты замещения гражданскими служащими должностей (исполнения обязанностей), связанного с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью друг другу в случаях близкого родства или свойства, если указанное могло быть установлено непосредственно в ходе назначения на соответствующую должность при получении управлением необходимых материалов от управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам | минус 1 балл за каждый выявленный не управлением факт |
2.4 | Выявлены (не управлением) факты нарушения лицами и отдельными категориями гражданских служащих запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами | минус 1 балл за каждый выявленный не управлением факт |
2.5 | Доля уведомлений представителя нанимателя о выполнении гражданским служащим иной оплачиваемой работы, направленных представителю нанимателя в установленный срок, от общего числа вышеуказанных уведомлений (если иная оплачиваемая работа не выполняется, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 80% |
1 балл, если от 80% идо 90% | ||
3 балла, если 90% и более | ||
3. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению у лиц и гражданских служащих конфликта интересов | ||
3.1 | Доля случаев возникновения (возможности возникновения) у лиц и гражданских служащих конфликта интересов, выявленных управлением, к общему числу установленных случаев возникновения (возможности возникновения) у лиц и гражданских служащих конфликта интересов (за исключением случаев, в рамках которых лицами и гражданскими служащими своевременно представлено соответствующее уведомление) (если случаи возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов отсутствуют, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 80% |
1 балл, если от 80% и до 99% | ||
3 балла, если 100% | ||
3.2 | Доля случаев возникновения (возможности возникновения) у лиц и гражданских служащих конфликта интересов, по которым приняты установленные законодательством Российской Федерации меры по их предотвращению (урегулированию), от общего числа представленных уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, по которым конфликт интересов или возможность его возникновения установлены в соответствующем порядке (если случаи возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов отсутствуют, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 80% |
1 балл, если от 80% и до 99% | ||
3 балла, если 100% | ||
4. Проведение управлением мероприятий правовой и антикоррупционной направленности, оказание помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции | ||
4.1 | Наличие возможности лицам и гражданским служащим получить консультацию по вопросам противодействия коррупции в дистанционном режиме (консультации предоставляются по электронной почте или с использованием специальной электронной формы) | 0 баллов, если такой возможности нет |
1 балла, если такая возможность есть | ||
4.2 | Подготовка управлением памяток, пособий и иных методических материалов антикоррупционной направленности | 0 баллов, если отсутствуют методические материалы, самостоятельно подготовленные управлением в отчетном году |
3 балла, если есть методические материалы, самостоятельно подготовленные управлением в отчетном году | ||
4.3 | Участие управления в конференциях, круглых столах, научно-практических семинарах, иных формах мероприятий правовой и антикоррупционной направленности | 0 баллов, если не принято участие в отчетном году |
3 балла, если принято участие в отчетном году | ||
4.4 | Организация и проведение управлением семинаров, иных форм мероприятий антикоррупционной направленности | 0 баллов, если мероприятия не проводились в отчетном году |
3 балла, если мероприятия проводились в отчетном году | ||
4.5 | Организация антикоррупционного обучения с использованием элементов диджитализации | 0 баллов, если нет |
3 балла, если да | ||
4.6 | Организация антикоррупционного просвещения с использованием Телеграмканала | 0 баллов, если нет |
3 балла, если да | ||
4.7 | Участие в общероссийских, региональных конкурсах антикоррупционной направленности (организованных Минтрудом России, иными заинтересованными органами или организациями) | 0 баллов, если участие не принималось |
1 балла, если участие принято (за каждый конкурс) | ||
3 балла, в случае занятия призового места и одержанной победы, объявления номинантом или выражения иной формы поощрения из общего числа участников (за каждый конкурс) | ||
5. Обеспечение реализации обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | ||
5.1 | Доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым управлением организована соответствующая проверка, от общего числа вышеуказанных уведомлений (если указанные уведомления не поступали, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 90% |
1 балл, если от 90% и до 99% | ||
3 балла, если 100% | ||
6. Осуществление управлением анализа сведений о доходах | ||
6.1 | Доля лиц и гражданских служащих, сведения о доходах которых проанализированы до 31 декабря года следующего за отчетным, от общего числа лиц и гражданских служащих, представивших сведения о доходах | 0 баллов, если менее 75% |
1 балл, если от 75% до 100% | ||
3 балла, если 100% | ||
6.2 | Оформление результатов анализа сведений о доходах в персонализированном виде по каждому лицу и гражданскому служащему, сведения о доходах которых проанализированы | 0 баллов, если нет |
3 баллов, если да | ||
6.3 | Доведение результатов анализа сведений о доходах до лиц и гражданских служащих, представивших данные сведения | 0 баллов, если нет |
3 балла, если да | ||
7. Осуществление управлением проверок в целях противодействия коррупции | ||
7.1 | Доля проверок, проведенных в установленный срок, от общего числа проведенных проверок (если проведение проверок не требовалось, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
7.2 | Доля проверок, основанием для которых послужила информация управления по итогам анализа сведений о доходах, представленных лицами и гражданскими служащими, от общего числа вышеуказанных проверок, основания для которых могли быть выявлены путем сравнительного анализа сведений о доходах за соответствующие отчетные периоды (если проведения проверок не требовалось, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 50% |
1 балл, если от 50% до 100% | ||
5 баллов, если 100% | ||
7.3 | Доля лиц, поступающих на гражданскую службу, сведения о которых проанализированы на предмет соблюдения запрета на занятие предпринимательской деятельностью, от общего числа лиц, поступающих на гражданскую службу в отчетном году, % | 0 баллов, если менее 75% |
2 балла, если от 75% до 100% | ||
5 баллов, если 100% | ||
7.4 | Доля лиц, поступающих на гражданскую службу, сведения о которых проанализированы на предмет соблюдения запрета на участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением предусмотренных законом случаев, от общего числа лиц, поступающих на гражданскую службу в отчетном году | 0 баллов, если менее 75% |
1 балл, если от 75% до 100% | ||
3 балла, если 100% | ||
7.5 | Количество случаев, когда суд (первой или апелляционной инстанции) пришел к выводу о несоблюдении (соблюдении) управлением порядка проведения проверки | минус 2 балла за каждый установленный судом случай несоблюдения управлением порядка проведения проверки; плюс 2 балла за каждый установленный судом случай соблюдения управлением порядка проведения проверки; |
7.6 | Доля лиц и гражданских служащих, в отношении которых органами прокуратуры Российской Федерации за отчетный период установлены случаи предоставления неполных (недостоверных) сведений о доходах, которые могли быть выявлены путем сравнительного анализа сведений о доходах за соответствующие отчетные периоды, от общего числа проведенных управлением проверок, (если проведения проверок не требовалось, то ставится максимальный балл, % | 5 баллов, если менее 50% |
2 балла, если от 50% до 100% | ||
0 баллов, если 100% | ||
7.7 | Доля уведомлений коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения им должности гражданской службы, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы, проанализированных в целях выявления граждан, не получивших согласия соответствующей комиссии, от общего числа поступившей по данному вопросу информации (если информация не поступала, то ставится максимальный балл), % | 0 баллов, если менее 75% |
2 балла, если от 75% до 100%
| ||
5 баллов, если 100% | ||
7.8 | Проведение проверок в отсутствие технических средств оснащения, позволяющих проводить данные контрольные мероприятия в автоматизированном режиме | плюс 5 баллов за каждую проверку |
8. Исполнительская дисциплина и обеспечение законности в деятельности управления | ||
8.1 | Доля обращений (граждан, юридических лиц), рассмотренных управлением по компетенции в установленные сроки, %
| 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
8.2 | Доля докладов (информации) об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направленных в установленные сроки, % | 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
8.3 | Доля поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, исполненных в установленные сроки, % | 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
8.4 | Наличие подтвержденных судом, прокуратурой, правоохранительными органами фактов нарушения законодательства в деятельности управления, ед. | минус 2 балла за каждое проверочное мероприятие, результаты которого признаны неудовлетворительными |
8.5 | Доля нормативных правовых актов, разработанных по поручениям в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области, планов законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области в установленные сроки, % | 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
8.6 | Доля нормативных правовых актов, направленных на государственную регистрацию в установленные сроки, % | 0 баллов, если менее 85% |
3 балла, если от 85% и до 99% | ||
5 баллов, если 100% | ||
