Указ Губернатора Иркутской области от 26.04.2024 N 183-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг"
У К А З
Губернатора Иркутской области
26 апреля 2024 года Иркутск N 183-уг
О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг
В целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Иркутской области, а также соблюдения баланса прав и законных интересов граждан, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756», протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем (проектного комитета национального проекта «Беспилотные авиационные системы») от 27 октября 2023 года N 18пр, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в указ Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области» (далее – указ) следующие изменения:
1) в пункте 2:
абзац первый после слов «проведение мониторинга при добыче полезных ископаемых,» дополнить словами «частными образовательными организациями при реализации образовательных программ в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем, физкультурно-спортивными организациями,»;
абзац второй после слов «Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756» дополнить словами «, принятого по результатам рассмотрения обращений органов, организаций и граждан о разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области (далее соответственно – оперативная группа, решение о разрешении использования беспилотных воздушных судов)»;
2) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Оперативной группе обеспечить формирование и направление в адрес филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» «Аэронавигация Восточной Сибири» списков лиц, в отношении которых приняты решения о разрешении использования беспилотных воздушных судов.»;
3) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. Рекомендовать органам местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования Иркутской области:
1) определить в границах территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области место, в воздушном пространстве над которым могут выполняться полеты беспилотных воздушных судов на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности (далее – место для полетов беспилотных воздушных судов);
2) разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о месте для полетов беспилотных воздушных судов.»;
4) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Утвердить Порядок рассмотрения обращений органов, организаций и граждан о разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области (прилагается).».
2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| И.И. Кобзев |
Приложение
к указу Губернатора
Иркутской области
от 26 апреля 2024 года N 183-уг
«Приложение
к указу Губернатора Иркутской области
от 6 мая 2023 года N 138-уг
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН О РАЗРЕШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Обращения органов, организаций и граждан о разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 2 указа Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области» направляются в оперативный штаб Иркутской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756» по форме, установленной в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку (далее соответственно – обращение, заявитель).
Обращения подлежат рассмотрению на ближайшем заседании оперативной группы по вопросам правоохранительной и оборонной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области оперативного штаба Иркутской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756» (далее соответственно – оперативная группа, оперативный штаб).
2. К обращению должны быть приложены документы (информация), обосновывающие необходимость разрешения использования беспилотных воздушных судов, а также документы, подтверждающие наличие разрешений их использования, выданных соответствующими федеральными государственными органами.
В случае неприложения таких документов (информации) к обращению управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе в течение одного рабочего дня со дня поступления обращения в оперативный штаб запрашивает их у заявителя.
3. Не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания оперативной группы управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе осуществляет рассылку обращений и прилагаемых к ним документов (информации) членам оперативной группы.
4. На заседании оперативной группы ее члены голосуют за выдачу разрешения каждому заявителю, направившему обращение в оперативный штаб.
Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя оперативной группой.
Приятое решение оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку.
5. На основании вынесенного оперативной группой решения управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе дается ответ заявителю в порядке, установленном законодательством.
Приложение 1
к Порядку рассмотрения обращений
юридических лиц и граждан о разрешении
использования беспилотных воздушных судов
ОБРАЩЕНИЕ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН О РАЗРЕШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
п/п N | Учетный (регистрационный номер беспилотного воздушного судна (далее - БВС)) | Тип БВС (самолетный, вертолетный, мультироторный) | Цель полета и принадлежность (указать собственника) БВС | Аэродром (посадочная площадка), точка запуска БВС | Время вылета БВС | Аэродром (посадочная площадка), точка посадки БВС | Время посадки БВС | Дополнительная информация (о согласовании времени прилета в аэропорт назначения, информация об организации-заказчике полета, о грузе на борту, а также другие данные, обосновывающие необходимость выполнения полета БВС) |
Приложение: копии документов, указанных в пункте 2 Прядка рассмотрения обращений органов, организаций и граждан о разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области
Ф.И.О., подпись физического лица/ руководителя (иного представителя) организации, печать организации (при наличии).
Приложение 2
к Порядку рассмотрения обращений
юридических лиц и граждан о разрешении
использования беспилотных воздушных судов
РЕШЕНИЕ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ И ОБОРОННОЙ РАБОТЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2022 ГОДА N 757 «О МЕРАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2022 ГОДА N 756» ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
п/п N | Учетный (регистрационный номер беспилотного воздушного судна (далее - БВС)) | Тип БВС (самолетный, вертолетный, мультироторный) | Цель полета и принадлежность (указать собственника) БВС | Аэродром (посадочная площадка), точка запуска БВС | Время вылета БВС | Аэродром (посадочная площадка) точка посадки БВС | Время посадки БВС | Дополнительная информация (о согласовании времени прилета в аэропорт назначения, информация об организации-заказчике полета, о грузе на борту, а также другие данные, обосновывающие необходимость выполнения полета БВС) |
Решение оперативной группы по вопросам правоохранительной и оборонной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области оперативного штаба Иркутской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756»:
На основании пункта 2 указа Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области», рассмотрев обращение_________________________________:
Разрешить _______________ использование беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области при условии соблюдения требований Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 / Отказать __________________ в разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области.
Приложение
к указу Губернатора Иркутской области
от 26 апреля 2024 года N 183-уг
«Приложение
к указу Губернатора Иркутской области
от 6 мая 2023 года N 138-уг
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН О РАЗРЕШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения обращений органов, организаций и граждан о разрешении использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 2 указа Губернатора Иркутской области от 6 мая 2023 года N 138-уг «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Иркутской области» (далее соответственно – обращение, заявитель).
2. Обращения направляются в оперативный штаб Иркутской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756» (далее – оперативный штаб Иркутской области).
3. Обращение должно содержать сведения:
1) об инициаторе полета беспилотного воздушного судна:
наименование, адрес места нахождения органа либо организации, а также сведения о руководителе органа либо организации;
фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства гражданина;
2) об основном государственном регистрационном номере, индивидуальном номере налогоплательщика, основном виде экономической деятельности заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
3) о постановке на государственный учет беспилотного воздушного судна (в случае, если беспилотное воздушное судно в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному учету);
4) о сертификате летной годности (для беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой более 30 килограммов);
5) о разрешениях органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (в случае полета над населенным пунктом), разрешении регионального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
6) о цели использования беспилотного воздушного судна;
7) о территории, над которой планируется использование беспилотного воздушного судна (с указанием наименования муниципального образования Иркутской области, населенного пункта, привязки к ориентирам на местности, диапазона высот);
8) о типе беспилотного воздушного судна (самолетный, вертолетный, мультироторный);
9) о маршруте полета беспилотного воздушного судна, включая сведения об аэродроме (посадочной площадке), точках запуска и посадки беспилотного воздушного судна;
10) о периоде использования беспилотного воздушного судна, включая информацию о времени вылета и посадки;
11) о заключенных договорах о выполнении работ (об оказании услуг), для исполнения которых планируется использование беспилотного воздушного судна;
12) о лице, ответственном за организацию полета беспилотного воздушного судна (операторе), его контактные данные;
13) иные, имеющие значение для осуществления полета беспилотного воздушного судна, сведения.
4. Обращение подписывается заявителем, заверяется печатью (при наличии).
К обращению прилагаются копии документов, подтверждающих сведения, предусмотренные подпунктами 1–5, 11 пункта 3 настоящего Порядка (далее – копии документов).
5. Обращения подлежат рассмотрению на ближайшем заседании оперативной группы по вопросам правоохранительной и оборонной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области оперативного штаба Иркутской области (далее – оперативная группа).
В случае отсутствия в обращении сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также в случае неприложения к обращению копий документов управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в оперативный штаб Иркутской области запрашивает таковые у заявителя.
6. Не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания оперативной группы управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе осуществляет рассылку обращений и прилагаемых к ним копий документов членам оперативной группы.
7. Рассмотрение обращения при необходимости осуществляется c привлечением иных государственных органов и организаций в рамках их полномочий, а также с участием заявителя.
8. Заседания оперативной группы проводятся по решению ее руководителя, который является председательствующим на заседаниях.
В случае отсутствия руководителя оперативной группы его обязанности исполняет заместитель руководителя оперативной группы.
Заседания оперативной группы проводятся по мере необходимости с учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 59-ФЗ).
9. На заседании оперативной группы ее члены голосуют за выдачу разрешения каждому заявителю, направившему обращение в оперативный штаб Иркутской области.
Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов оперативной группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решение оперативной группы оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.
10. На основании принятого оперативной группой решения управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе дается ответ заявителю в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 59-ФЗ.