Закон Иркутской области от 06.05.2006 N 25-оз "О местных референдумах в Иркутской области"

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Законодательного собрания

Иркутской области

от 19 апреля 2006 года

N 21/6-ЗС

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Иркутской области (далее - Устав области) определяется порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Иркутской области (далее - область).

Статья 2. Местный референдум в области

В соответствии с Федеральным законом местным референдумом в области является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Статья 3. Участники местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом участниками местного референдума, то есть лицами, обладающими правом голосовать по вопросам местного референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению местного референдума, являются граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории соответствующего муниципального образования, достигшие возраста 18 лет на день голосования.

Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего муниципального образования и временно находящийся в период подготовки и проведения местного референдума за ее пределами, обладает всей полнотой прав на участие в местном референдуме.

В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2. В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. В случае принятия решений, предусмотренных частью 1 или частью 2 статьи 81(2) настоящего Закона, установленные Федеральным законом, настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме, других действиях по подготовке и проведению местного референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на местном референдуме.

5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

Статья 4. Язык местного референдума

Все документы, касающиеся местного референдума, в том числе проекты нормативных правовых актов, выносимых на местный референдум, бюллетени для голосования (далее также - бюллетени), протоколы комиссий местного референдума, данные об итогах голосования и результатах местного референдума, оформляются и (или) публикуются на русском языке.

Допускается оформление и (или) опубликование указанных документов одновременно на русском языке и языке коренного малочисленного народа Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включенного в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае, предусмотренном статьей 95 настоящего Закона.

Статья 5. Территория проведения местного референдума

Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.

Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение местного референдума

1. Обеспечение реализации и защиты права на участие в местном референдуме, подготовку и проведение местного референдума осуществляют комиссии местного референдума.

2. При подготовке и проведении местного референдума комиссии местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность комиссий местного референдума не допускается, если иное не установлено федеральными законами.

3. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников местного референдума. Указанные решения и иные акты не подлежат государственной регистрации.

Статья 7. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

При подготовке и проведении местного референдума используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 8. Вопросы местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству области.

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

Статья 9. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум

1. В соответствии с Федеральным законом на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии местного бюджета или его изменении, об исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

2. В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 10. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум

Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, определяются федеральными законами, Уставом области, законами области, уставом муниципального образования.

Глава 3

ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 11. Инициаторы проведения местного референдума

В соответствии с федеральными законами инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 3 статьи 12 настоящего Закона;

3) совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации;

4) иными субъектами, если это предусмотрено федеральными законами.

Статья 12. Инициативная группа по проведению местного референдума

1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктами 1 и 2 статьи 11 настоящего Закона, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона, гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек.

3. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума, предусмотренную пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона, может избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Статья 13. Порядок деятельности инициативной группы по проведению местного референдума

1. На первом собрании инициативной группы по проведению местного референдума принимается решение о выступлении с инициативой проведения местного референдума, формулируются вопросы (вопрос) местного референдума, избирается из ее состава председатель инициативной группы, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы (далее - уполномоченные представители инициативной группы).

На первом собрании инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам и определить перечень его полномочий в соответствии со статьей 69 настоящего Закона.

2. Председатель инициативной группы представляет инициативную группу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, комиссиями местного референдума, общественными объединениями, а также осуществляет внутреннее руководство деятельностью инициативной группы.

3. Иную деятельность, кроме проведения первого собрания и обращения с ходатайством о регистрации в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, инициативная группа имеет право осуществлять после регистрации инициативной группы.

4. В случае выбытия из состава инициативной группы в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего Закона председателя, досрочного прекращения полномочий уполномоченного представителя инициативной группы инициативная группа вправе избрать председателем группы иного члена группы, определить иного уполномоченного представителя инициативной группы. Об этом обстоятельстве инициативная группа в письменной форме извещает избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, в течение одного дня со дня избрания иного председателя, определения иного уполномоченного представителя инициативной группы. При извещении об этом обстоятельстве указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 14 настоящего Закона, о председателе, полномочия которого прекратились, и вновь избранном председателе либо об уполномоченном представителе, полномочия которого прекратились, и вновь определенном уполномоченном представителе инициативной группы.

5. Члены инициативной группы по проведению местного референдума не могут в течение двух лет со дня принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному для вынесения на местный референдум вопросу повторно выступать с такой инициативой по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

Статья 14. Ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, которая действует в качестве комиссии местного референдума муниципального образования со дня такого обращения.

2. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы) местного референдума либо текст проекта (тексты проектов) нормативного правового акта (актов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума также могут быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа уполномоченного представителя по финансовым вопросам в случае его назначения в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 13 настоящего Закона.

К списку членов инициативной группы по проведению местного референдума и ее уполномоченных представителей прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность, а также может быть приложено письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность в случае его назначения в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 13 настоящего Закона.

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона также нотариально удостоверенные копии устава соответствующего общественного объединения, документа, подтверждающего регистрацию его в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанными в части 3 статьи 12 настоящего Закона, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Статья 15. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям Федерального закона, Устава области, законов области, устава муниципального образования - о направлении ходатайства и приложенных к нему документов в представительный орган муниципального образования;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

2. Представительный орган муниципального образования в течение срока, установленного уставом муниципального образования, осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона.

Указанный срок не может быть более двадцати дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в представительный орган муниципального образования.

Если уставом муниципального образования не установлен срок проверки вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, на соответствие закону, указанный срок составляет 20 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в представительный орган муниципального образования.

3. По результатам проверки представительный орган муниципального образования принимает решение о соответствии либо несоответствии вопросов, предлагаемых инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона.

4. Представительный орган муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Иркутской области (далее - Губернатор области), Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области и Избирательную комиссию Иркутской области (далее - Избирательная комиссия области).

5. В случае признания вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение пятнадцати дней со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона.

6. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума подлежит направлению в Избирательную комиссию области в течение пяти дней со дня его принятия.

7. Если представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

8. Решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.

9. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума ее персональный состав может быть изменен только в случае, предусмотренном частью 3 статьи 29 настоящего Закона.

Статья 16. Иной порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Порядок реализации представительным органом муниципального образования и главой местной администрации инициативы проведения местного референдума определяется уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

Если такой порядок не установлен указанными актами, инициатива представительного органа муниципального образования и главы местной администрации реализуется в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2. Инициатива представительного органа муниципального образования выдвигается группой депутатов указанного органа в количестве не менее 1/3 от установленного уставом муниципального образования числа депутатов указанного органа и главой местной администрации. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте главы местной администрации и правовом акте представительного органа муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки представительным органом муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона.

Представительный орган муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязан уведомить об этой инициативе Губернатора области, Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области и Избирательную комиссию области.

Представительный орган муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения инициативы.

По результатам проверки представительный орган муниципального образования принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом в статьях 8, 9 настоящего Закона, и о назначении местного референдума в соответствии со статьями 23, 24 настоящего Закона либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

3. В случае реализации инициативы проведения местного референдума иными субъектами, указанными в пункте 4 статьи 11 настоящего Закона, порядок реализации инициативы проведения местного референдума определяется в соответствии с федеральными законами.

4. В случаях выдвижения инициативы проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, период кампании местного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.

Глава 4

СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА. ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА СБОРА ПОДПИСЕЙ

Статья 17. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума

1. В поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников местного референдума в порядке, который определяется Федеральным законом и настоящим Законом.

Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на местный референдум. В случае вынесения на местный референдум проекта (проектов) нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять его текст участнику местного референдума по его требованию.

2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования в соответствии со статьей 49 настоящего Закона, но не менее 25 подписей.

3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

4. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий и комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников местного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

5. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Уполномоченный представитель инициативной группы может заключить с лицом, собирающим подписи участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

6. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Адрес места жительства участника местного референдума может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника местного референдума. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается.

Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участник местного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.

7. Если в течение срока, установленного частью 3 настоящей статьи, не было собрано необходимое количество подписей, инициатива проведения местного референдума считается невыдвинутой.

Статья 18. Подписной лист местного референдума

1. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

2. В подписном листе для сбора подписей участников местного референдума в поддержку проведения местного референдума указываются:

1) наименование муниципального образования, на территории которого осуществляется сбор подписей участников местного референдума в поддержку проведения местного референдума;

2) утратил силу. - Закон Иркутской области от 30.12.2011 N 153-ОЗ;

3) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на местный референдум (текст нормативного правового акта, прилагаемый к подписному листу либо воспроизводимый или однозначно определяемый в тексте подписного листа);

4) номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению местного референдума, дата его выдачи и наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, выдавшей указанное свидетельство;

5) сведения о гражданине, имеющем право на участие в местном референдуме и вносящем подпись в подписной лист, указанные в части 6 статьи 17 настоящего Закона.

3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи участников местного референдума, которое собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. Каждый подписной лист должен также быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума путем собственноручного проставления им напротив своих фамилии, имени и отчества своей подписи и даты ее внесения. Заверительные записи указываются непосредственно после последней записи участника местного референдума. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме, указанной в приложении 9 к Федеральному закону.

3(1). На основании формы подписного листа, установленной в приложении 9 к Федеральному закону, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.

4. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 02.04.2021 N 28-ОЗ.

Статья 19. Оформление инициативы проведения местного референдума

1. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников местного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.

2. Уполномоченный представитель инициативной группы передает избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума:

1) пронумерованные и сброшюрованные подписные листы (не более 100 листов в одной папке);

2) протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде;

3) утратил силу. - Закон Иркутской области от 30.12.2011 N 153-ОЗ;

4) утратил силу. - Закон Иркутской области от 14.12.2017 N 87-ОЗ.

3. Количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума, содержащееся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, может превышать установленное настоящим Законом, но не более чем на 10 процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на 4 подписи.

4. При приеме документов избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим документы лицом, остается в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

После выдачи подтверждения о приеме подписных листов исправление сведений, содержащихся в принятых документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.

Статья 20. Проверка инициативы проведения местного референдума

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, проверяет соблюдение требований настоящего Закона при сборе подписей, порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и их подписей, содержащихся в этих подписных листах.

О проведении проверки должна извещаться инициативная группа по проведению местного референдума. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все члены, а также уполномоченные представители указанной группы.

2. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии, работников ее аппарата (при наличии такового) и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, муниципального округа используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

3. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого количества подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума.

4. Для первоначальной проверки отбираются подписные листы посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится после выдачи подтверждения о приеме подписных листов. О дате, времени и месте проведения жеребьевки и проверки подписных листов избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, обязана сообщить уполномоченному представителю инициативной группы.

Проверке подлежат все подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

5. По результатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

6. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если исключение (вычеркивание) специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников местного референдума до представления подписных листов в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума.

7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

9. Недействительными признаются:

1) подписи участников местного референдума, собранные до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;

3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

5) подписи участников местного референдума без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

6) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

7) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума;

8) подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

9) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществлявшими сбор подписей участников местного референдума;

10) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума;

11) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если хотя бы одна из подписей лиц, заверивших подписной лист (лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума), недостоверна;

12) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет;

13) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, признанным судом недееспособным;

14) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если не указана хотя бы одна из дат заверения подписного листа;

15) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа;

16) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, имеются исправления, специально не оговоренные указанным лицом;

17) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

18) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме;

19) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума не соответствуют действительности;

20) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно;

21) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону. Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 3(1) статьи 18 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников местного референдума недействительными;

22) все подписи участников местного референдума в подписном листе, который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона;

23) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Закона;

24) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

24(1)) подписи участников местного референдума, если фамилия, имя, отчество указаны участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

25) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

26) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 - 22, 26 части 9 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 10 - 22, 26 части 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

12. Установление достоверности подписи участника местного референдума методом опроса запрещается.

Письменное заключение эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи, может содержать выводы в отношении подписи (подписей) и иных сведений как одного, так и нескольких лиц.

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до дня заседания избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о возможности проведения местного референдума. Если проведенная избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, проверка подписных листов повлечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. В соответствии с Федеральным законом повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, указанного решения может быть осуществлена только судом.

14. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, по результатам проверки принимает решение.

15. В случае обнаружения нарушения требований настоящего Закона при сборе подписей избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, принимает решение об отказе в проведении местного референдума по основаниям, перечисленным в соответствии с Федеральным законом в статье 22 настоящего Закона.

Копия указанного решения направляется инициативной группе.

16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям настоящего Закона избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в статье 19 настоящего Закона, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей граждан инициативной группы по проведению местного референдума и копию своего решения в представительный орган муниципального образования. Копия указанного решения направляется также в Избирательную комиссию области и инициативной группе по проведению местного референдума.

17. Решение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, об отказе в проведении местного референдума может быть обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 21. Случаи, когда сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума может не производиться

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума может не производиться в случаях выдвижения указанной инициативы представительным органом муниципального образования совместно с главой местной администрации, а также в иных случаях в соответствии с федеральными законами.

Статья 22. Основания отказа в проведении местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, вправе отказать в проведении местного референдума по следующим основаниям:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом для назначения местного референдума;

2) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более пяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

2(1)) если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников местного референдума, - выявление пяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума;

4) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 70 настоящего Закона создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;

5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

2. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный в соответствии с Федеральным законом частью 1 настоящей статьи, является исчерпывающим.

Глава 5

НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,

ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ

Статья 23. День голосования на местном референдуме. Уведомление Избирательной комиссии области о назначении местного референдума

1. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

2. Представительный орган муниципального образования, назначивший местный референдум, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении местного референдума.

Статья 24. Порядок назначения местного референдума. Перенос дня голосования

1. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, уставом муниципального образования.

2. Представительный орган муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов и материалов, указанных в пункте 16 статьи 20 настоящего Закона, принимает решение о назначении местного референдума либо об отказе в назначении местного референдума.

3. Решение об отказе в назначении местного референдума принимается:

1) при наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, указанных в соответствии с Федеральным законом в статье 26 настоящего Закона;

2) если при выдвижении инициативы проведения местного референдума были нарушены Федеральный закон, иные федеральные законы, настоящий Закон, устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты, регулирующие подготовку и проведение местного референдума, в том числе в случаях несоблюдения порядка, сроков выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, которые установлены соответствующим нормативным правовым актом, а также при иных нарушениях указанных актов.

4. В решении о назначении местного референдума указываются день голосования на местном референдуме, формулировки выносимых на местный референдум вопросов, а в случае вынесения на местный референдум проектов нормативных правовых актов прилагаются их тексты.

5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением представительного органа муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. В случае возникновения после назначения представительным органом муниципального образования местного референдума обстоятельств, исключающих в соответствии с Федеральным законом проведение местного референдума, представительный орган муниципального образования вправе отменить свое решение.

8. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 24(1). Проведение местного референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории муниципального образования в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен местный референдум, голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона.

Статья 25. Повторное голосование на местном референдуме

1. Повторное голосование на местном референдуме назначается в случае, если результаты местного референдума признаны недействительными в соответствии с частью 4 статьи 89 настоящего Закона.

2. Назначение повторного голосования на местном референдуме осуществляет избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и статьями 23, 24 настоящего Закона. Одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, утверждает текст бюллетеня и число бюллетеней для повторного голосования на местном референдуме.

3. Если уставом муниципального образования не урегулирован вопрос о порядке определения дня повторного голосования, повторное голосование назначается на первое воскресенье по истечении 30 дней со дня голосования с учетом требований пункта 1 статьи 23 настоящего Закона. В указанный период комиссии местного референдума принимают в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение обстоятельств, повлекших недействительность результатов местного референдума.

Статья 26. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать 2 года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

3. В соответствии с Федеральным законом установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, не допускается.

4. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

Глава 6

СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 27. Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума

1. Полномочия инициативной группы по проведению местного референдума подтверждаются регистрационным свидетельством, которое выдается ей избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

3. Выдача регистрационного свидетельства осуществляется путем передачи его любому уполномоченному представителю инициативной группы, что подтверждается подписью уполномоченного представителя с указанием даты получения регистрационного свидетельства. В случае невозможности передачи регистрационного свидетельства лично уполномоченному представителю оно направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении любому из уполномоченных представителей инициативной группы, указанному в соответствии с частью 2 статьи 14 настоящего Закона.

4. Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Избирательной комиссии области.

5. Регистрационное свидетельство действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы по проведению местного референдума.

Если в соответствии с частью 7 статьи 17 настоящего Закона инициатива проведения местного референдума считается невыдвинутой, то регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, считается недействительным со дня истечения срока сбора подписей.

6. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, выдает удостоверения членам инициативной группы по проведению местного референдума.

Срок, в течение которого указанное удостоверение считается действительным, исчисляется так же, как срок действия регистрационного свидетельства в соответствии с частью 5 настоящей статьи и со статьей 28 настоящего Закона.

В случае выбытия члена инициативной группы из состава группы в соответствии со статьей 29 настоящего Закона удостоверение члена инициативной группы считается недействительным со дня его выбытия.

Статья 28. Срок полномочий инициативной группы по проведению местного референдума

1. Полномочия инициативной группы по проведению местного референдума осуществляются после регистрации указанной группы.

2. Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении установленного федеральными законами срока на обжалование решения об установлении результатов местного референдума. В случае обжалования указанного решения полномочия инициативной группы прекращаются после вступления в законную силу решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения соответствующей жалобы (заявления).

3. Полномочия инициативной группы прекращаются досрочно:

1) по решению большинства от установленного числа членов инициативной группы, принятому на общем собрании инициативной группы. О принятом решении инициативная группа письменно уведомляет представительный орган муниципального образования, избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня принятия в указанном порядке такого решения;

2) в случае отказа в назначении и (или) проведении местного референдума. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня вынесения решения об отказе соответствующим органом (избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, либо представительным органом муниципального образования), а в случае его обжалования в судебном порядке - со дня вступления в законную силу решения суда (если решением суда не отменено решение соответствующего органа);

3) в случае выбытия всех членов инициативной группы в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего Закона. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня выбытия последнего члена инициативной группы.

Статья 29. Член инициативной группы по проведению местного референдума

1. Члены инициативной группы по проведению местного референдума осуществляют свою деятельность по собственной инициативе. До регистрации инициативной группы по проведению местного референдума ее члены осуществляют свою деятельность только за счет собственных средств.

2. Члены инициативной группы по проведению местного референдума обязаны соблюдать федеральное и областное законодательство, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

3. Член инициативной группы по проведению местного референдума считается выбывшим из состава группы:

1) в случае добровольного выхода из состава группы. Член инициативной группы по проведению местного референдума вправе в любое время выйти из ее состава, предварительно уведомив об этом в письменной форме всех других членов инициативной группы и избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению местного референдума. При извещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, член инициативной группы по проведению местного референдума указывает сведения о себе, предусмотренные частью 2 статьи 14 настоящего Закона;

2) в случае смерти члена инициативной группы по проведению местного референдума и иных случаях утраты права на участие в местном референдуме членом инициативной группы в соответствии с Федеральным законом.

4. Удостоверение выбывшего члена инициативной группы подлежит сдаче в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума.

5. В состав инициативной группы по проведению местного референдума по ее решению может быть принят новый член вместо выбывшего. В этом случае инициативная группа письменно извещает избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, о данном обстоятельстве с указанием сведений, предусмотренных частью 2 статьи 14 настоящего Закона, о выбывшем и новом членах инициативной группы.

Новому члену инициативной группы выдается удостоверение.

6. Члены инициативной группы по проведению местного референдума имеют право разъяснять населению, в том числе с использованием средств массовой информации, существо вопросов (проекта нормативного правового акта), предлагаемых для вынесения на местный референдум.

7. Член инициативной группы по проведению местного референдума обязан по требованию граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, предъявлять копию решения о регистрации инициативной группы либо удостоверение, выданное ему в соответствии с частью 6 статьи 27 настоящего Закона.

Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. В соответствии с Федеральным законом члены и уполномоченные представители инициативной группы не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в период кампании местного референдума в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума, если иным группам участников местного референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда местного референдума;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников местного референдума, ведение агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников местного референдума, ведения агитации по вопросам местного референдума, если иным группам участников местного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании местного референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

3. В соответствии с Федеральным законом соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

Статья 31. Центры поддержки кампании местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе создавать в пределах территории муниципального образования центры поддержки кампании местного референдума (далее - центры поддержки) и информировать избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, об их месте нахождения и контактных телефонах.

2. Центры поддержки создаются для организационного обеспечения:

1) взаимодействия инициативной группы по проведению местного референдума с комиссиями местного референдума, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) агитации по вопросам местного референдума, осуществляемой в установленном законом порядке;

3) иной деятельности инициативной группы по проведению местного референдума в связи с подготовкой и проведением местного референдума в соответствии с законодательством.

3. Центры поддержки создаются в различных организационных формах и могут иметь различные наименования в соответствии с действующим законодательством.

Для функционирования центра поддержки могут привлекаться граждане Российской Федерации в порядке, установленном трудовым или гражданским законодательством.

Глава 7

ИНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 32. Иные группы участников местного референдума

1. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а в случаях выдвижения инициативы проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, - после официального опубликования решения о назначении местного референдума допускается создание иных групп участников местного референдума.

2. В качестве иной группы участников местного референдума могут выступать:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 20 человек;

2) руководящие органы общественных объединений (их региональных отделений, иных структурных подразделений), устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за 6 месяцев до дня обращения инициативной группы с инициативой о проведении местного референдума, а также руководящие органы политических партий, региональных отделений (иных структурных подразделений в соответствии с федеральными законами) политических партий.

Статья 33. Цели образования иных групп участников местного референдума

1. Иные группы участников местного референдума вправе в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом:

1) осуществлять агитацию по вопросам местного референдума;

2) разъяснять населению существо вопросов (проекта нормативного правового акта), выносимых на местный референдум;

3) направлять своих членов или уполномоченных представителей для присутствия на заседаниях избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума;

4) осуществлять иную предусмотренную законом деятельность.

2. Иные группы участников местного референдума не вправе осуществлять сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума.

3. Положения Федерального закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено соответственно Федеральным законом, настоящим Законом.

Статья 34. Порядок деятельности и регистрация иных групп участников местного референдума

1. Иные группы участников местного референдума подлежат регистрации. Другую деятельность, кроме проведения первого собрания и обращения с ходатайством о регистрации, иная группа участников местного референдума имеет право осуществлять после регистрации иной группы участников местного референдума.

2. Подача документов для регистрации иной группы участников местного референдума может осуществляться в период, который начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а в случаях выдвижения инициативы проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, - со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении местного референдума, и заканчивается за 40 дней до дня голосования на местном референдуме.

3. Иная группа участников местного референдума проводит первое собрание, на котором принимается решение об участии в кампании местного референдума, избирается из ее состава председатель иной группы участников местного референдума, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени иной группы участников местного референдума (далее - уполномоченные представители иной группы участников местного референдума).

На первом собрании иная группа участников местного референдума вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам и определить перечень его полномочий в соответствии со статьей 69 настоящего Закона.

4. Иная группа участников местного референдума обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, с указанием сведений, приложением документов и в порядке, предусмотренном частями 2 - 4 статьи 14 настоящего Закона, за исключением вопроса (вопросов) местного референдума либо текста проекта нормативного правового акта (актов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.

5. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, в течение семи дней со дня поступления ходатайства иной группы участников местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям части 4 настоящей статьи - о регистрации иной группы участников местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума.

6. Полномочия иной группы участников референдума подтверждаются регистрационным свидетельством, которое выдается ей избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в порядке, предусмотренном частями 2, 3 статьи 27 настоящего Закона.

7. Форма регистрационного свидетельства иной группы участников местного референдума утверждается решением Избирательной комиссии области.

8. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, выдает удостоверения членам иной группы участников местного референдума.

Срок, в течение которого указанное удостоверение считается действительным, исчисляется так же, как срок действия регистрационного свидетельства, выданного иной группе участников местного референдума.

В случае выбытия члена иной группы участников местного референдума из состава группы удостоверение члена иной группы участников местного референдума считается недействительным со дня выбытия.

9. Исчисление срока полномочий иной группы участников местного референдума осуществляется в порядке, установленном для срока полномочий инициативной группы по проведению местного референдума статьей 28 настоящего Закона.

Статья 35. Члены и уполномоченные представители иной группы участников местного референдума

1. Изменение персонального состава иной группы участников местного референдума, выбытие члена указанной группы осуществляются в порядке, установленном применительно к инициативной группе по проведению местного референдума Федеральным законом, частью 9 статьи 15 и статьей 29 настоящего Закона.

2. Член иной группы участников местного референдума обязан по требованию граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, предъявлять копию решения о регистрации указанной группы либо удостоверение, выданное ему в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Закона.

3. Члены и уполномоченные представители иной группы участников местного референдума не вправе использовать преимущества должностного или служебного положения, указанные в части 2 статьи 30 настоящего Закона, быть членом инициативной группы по проведению местного референдума.

Глава 8

КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 36. Система комиссий местного референдума

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума;

2) участковые комиссии местного референдума.

1(1). Избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, является территориальная избирательная комиссия, на которую решением Избирательной комиссии области возложено исполнение полномочий по организации подготовки и проведения местного референдума. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, указанные полномочия могут быть возложены на одну из них.

По решению Избирательной комиссии области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, могут возлагаться на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования, на территории которого проводится местный референдум.

2. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, является вышестоящей для участковых комиссий местного референдума.

3. В случае образования на территории муниципального образования одного участка местного референдума по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, участковая комиссия местного референдума может не образовываться, а функции участковой комиссии местного референдума будут выполняться избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

4. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 25.04.2013 N 20-ОЗ.

Статья 37. Статус комиссий местного референдума

1. Полномочия и порядок деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума устанавливаются Федеральным законом, Уставом области, настоящим Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований.

2. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании местного референдума обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений закона инициативной группой по проведению местного референдума или иной группой участников местного референдума, соответствующая группа или ее уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. Комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с федеральными законами обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, а при получении представления за 5 и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы в соответствии с федеральными законами незамедлительно информируют о результатах рассмотрения представления обратившуюся комиссию местного референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии местного референдума вправе направлять предложения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о местных референдумах в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, которые обязаны давать ответы на указанные предложения в порядке и сроки, указанные в части 10 настоящей статьи.

4. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.

5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума.

Решение комиссии местного референдума, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону и иным законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией местного референдума, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос в срок, определенный вышестоящей комиссией местного референдума, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

6. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума Федерального закона избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, вправе вынести соответствующей группе предупреждение, которое доводится до сведения участников местного референдума через средства массовой информации либо иным способом.

7. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи ее в архив либо до ее уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

7(1). Органы исполнительной власти области в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям местного референдума в работе по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

8. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

9. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного референдума эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий местного референдума и размещения иной информации.

При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и (или) редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

10. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссиям местного референдума безвозмездно.

Статья 38. Утратила силу с 1 января 2023 года. - Закон Иркутской области от 05.12.2022 N 110-ОЗ.

Статья 39. Порядок формирования участковых комиссий местного референдума

1. Полномочия участковых комиссий местного референдума осуществляют участковые комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом.

2. На участках местного референдума, образованных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 53 настоящего Закона, участковые комиссии местного референдума формируются в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На участках местного референдума, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, в вахтовых поселках, участковые комиссии местного референдума формируются капитанами судов, руководителями или иными должностными лицами организаций из числа соответственно членов экипажа, работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

Статья 40. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 03.06.2014 N 55-ОЗ.

Статья 41. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 05.12.2022 N 110-ОЗ.

Статья 42. Организация деятельности комиссий местного референдума

1. Организация деятельности комиссий местного референдума регулируется Федеральным законом, настоящим Законом.

2. В период кампании местного референдума муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о местных референдумах, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного референдума, а также для ответов на вопросы участников местного референдума.

3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании местного референдума безвозмездно предоставляют избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о местном референдуме, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного референдума, а также для ответов на вопросы участников местного референдума.

Статья 43. Статус членов комиссий местного референдума

Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса устанавливается Федеральным законом, настоящим Законом, другими законами области.

Статья 44. Расформирование комиссий местного референдума

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, и участковые комиссии местного референдума могут быть расформированы судом в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 45. Утратила силу с 1 января 2023 года. - Закон Иркутской области от 05.12.2022 N 110-ОЗ.

Статья 45(1). Полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума:

1) организует подготовку и проведение местного референдума;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, законами области, уставом муниципального образования.

2. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, в целях обеспечения обращения Избирательной комиссии области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о референдумах, при проведении местного референдума направляет соответствующие материалы в Избирательную комиссию области.

Статья 46. Полномочия участковых комиссий местного референдума

1. Участковая комиссия местного референдума:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии местного референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

5(1)) утратил силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ;

6) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов участников местного референдума, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию местного референдума;

8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.

2. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 03.06.2014 N 55-ОЗ.

Статья 47. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

1. На всех заседаниях любой комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования, со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работники ее аппарата, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность свободного доступа указанным лицам на заседания и в помещение, в котором ведется подсчет голосов участников местного референдума и осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1(1) настоящей статьи.

1(1). На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

2. Соответствующая комиссия местного референдума обеспечивает информирование вышестоящей комиссии местного референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

3. На заседаниях комиссий местного референдума при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Комиссии местного референдума доводят до сведения граждан информацию о вопросах местного референдума, итогах голосования и результатах местного референдума.

5. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1, 1(1) настоящей статьи, а также наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, указанные в части 1(1) настоящей статьи, вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

7. Всем членам комиссии местного референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, ином лечебно-профилактическом учреждении, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума.

8. Представители средств массовой информации, указанные в части 1(1) настоящей статьи, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума при подсчете голосов участников местного референдума, знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

9. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанное лицо делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

10. Наблюдатели, представители средств массовой информации, указанные в части 1(1) настоящей статьи, присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума в участковых комиссиях местного референдума, вправе носить не содержащие признаков агитации по вопросам местного референдума нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также с указанием на инициативную группу, наименования общественного объединения, направивших наблюдателей в комиссию местного референдума, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

11. Представители средств массовой информации, указанные в части 1(1) настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

12. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1(1), 5, 11 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

13. Аккредитованный в соответствии с частью 12 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

Статья 48. Назначение и деятельность наблюдателей при подготовке и проведении местного референдума

1. При проведении местного референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 81(2) настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти области, правом на участие в референдуме области.

2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой по проведению местного референдума или общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

2(1). Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.

3. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 2(1) настоящей статьи.

4. В соответствии с Федеральным законом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии местного референдума, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, одной инициативной группы по проведению местного референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии местного референдума, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протокола об итогах голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.

5. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников местного референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в любое время в период, указанный в части 5 статьи 47 настоящего Закона;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 47 настоящего Закона;

6) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак в соответствии с частью 10 статьи 47 настоящего Закона;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию или суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии местного референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.

6. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

7. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 30.12.2011 N 153-ОЗ.

Глава 9

СПИСКИ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. УЧАСТКИ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 49. Регистрация (учет) участников местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, в пределах расположения воинской части, осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться ГАС "Выборы".

2. В соответствии с Федеральным законом участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она представлена.

Статья 50. Составление списков участников местного референдума

1. В целях реализации прав участников местного референдума, ознакомления участников местного референдума с данными о себе, а также проведения голосования составляются списки участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума по форме, установленной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в соответствии с нормативами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Списки участников местного референдума после обобщения и проверки необходимых данных составляются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой участники местного референдума временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 84 настоящего Закона список участников местного референдума по соответствующему участку местного референдума составляется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после образования участковой комиссии местного референдума на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 84 настоящего Закона список участников местного референдума по соответствующему участку местного референдума составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования.

По участку местного референдума, образованному в порядке исключения на территории воинской части в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Закона, список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 84 настоящего Закона список участников местного референдума по соответствующему участку местного референдума составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования.

Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник местного референдума временно пребывает, капитаном судна.

4. Сведения об участниках местного референдума формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2, 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, сразу после назначения дня голосования, а в случае, если список участников местного референдума составляется участковой комиссией местного референдума, - в соответствующие участковые комиссии местного референдума сразу после их образования.

5. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в список, располагаются в списке участников местного референдума в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника местного референдума (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.

В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, для проставления подписи члена комиссии местного референдума, выдавшего бюллетень участнику местного референдума, и для внесения суммарных данных по местному референдуму.

В соответствии с федеральными законами документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом в соответствии с действующим законодательством, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, иные документы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. При составлении списка участников местного референдума может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников местного референдума составляется в машинописном виде, второй - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников местного референдума в рукописном виде.

7. Первый экземпляр списка участников местного референдума, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в участковую комиссию местного референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, используется и уточняется в установленном ею порядке. Список участников местного референдума подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, и заверяется печатью избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 84 настоящего Закона первый экземпляр списка участников местного референдума передается в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования.

8. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в месте временного пребывания участников местного референдума, в труднодоступной и отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, на территории воинской части в соответствии с частью 3 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

В этом случае второй экземпляр списка участников местного референдума передается сразу после его составления в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, которая направляет необходимые сведения соответствующим иным участковым комиссиям местного референдума. Соответствующие иные участковые комиссии местного референдума в соответствующей строке списка участников местного референдума делают отметку "Исключен из списка участников местного референдума в связи с включением в список на участке N ___". Участник местного референдума, учтенный на другом участке местного референдума, при подсчете общего числа участников местного референдума на данном участке не учитывается.

9. Участковая комиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации участников местного референдума в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии местного референдума и подписью ее председателя.

10. Участковая комиссия местного референдума после получения по акту списка участников местного референдума либо после составления ею списка участников местного референдума выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 52 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

10(1). Список участников местного референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные при проведении местных референдумов Избирательной комиссией области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников местного референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников местного референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии местного референдума и печатью данной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников местного референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом в отношении хранения документации референдума.

11. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Порядок включения граждан в список участников местного референдума и исключения из него

1. В списки участников местного референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в местном референдуме в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Иностранные граждане в списки участников местного референдума не включаются, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме), установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом, абзацем третьим части 3 статьи 50 настоящего Закона и частью 7 настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования указанным основанием является факт временного пребывания гражданина Российской Федерации на территории участка местного референдума.

3. Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения их места жительства на территории муниципального образования до призыва на военную службу.

4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников местного референдума по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.

Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат граждан, проходящих военную службу по призыву.

5. Участники местного референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), включаются в список участников местного референдума по месту нахождения общежития (организации, осуществляющей образовательную деятельность).

6. Участники местного референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, иных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников местного референдума по месту их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники местного референдума, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии местного референдума могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая комиссия местного референдума в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку "Включен в список участников местного референдума на участке местного референдума N ____" с указанием номера участка местного референдума.

7(1). Утратила силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ.

8. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после представления списка участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума, а также участники местного референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников местного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией местного референдума в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника местного референдума на территории данного участка местного референдума.

9. Участник местного референдума может быть включен в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума.

10. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, а в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 50 настоящего Закона, участковой комиссии местного референдума производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата и причина исключения гражданина из списка участников местного референдума, а при исключении гражданина из списка участников местного референдума в день голосования также указывается и время исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума с указанием даты внесения этой подписи. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка участников местного референдума, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 47 настоящего Закона.

11. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается.

Статья 52. Ознакомление участников местного референдума со списками участников местного референдума

1. Список участников местного референдума представляется участковой комиссией местного референдума для ознакомления участников местного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за десять дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 84 настоящего Закона список участников местного референдума представляется участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию местного референдума с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума.

В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия местного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой комиссии местного референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией местного референдума немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию местного референдума об изменении указанных в части 5 статьи 50 настоящего Закона сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума.

Статья 53. Образование участков местного референдума

1. Голосование участников местного референдума проводится на участках местного референдума, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом. Уточнение перечня участков местного референдума и (или) их границ осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом, вне периода кампании местного референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

2. Участки местного референдума могут образовываться избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования:

1) в местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания);

2) в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании (по согласованию с руководителем объекта, расположенного соответственно в труднодоступной или отдаленной местности, с капитаном судна или судовладельцем).

3. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума.

На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участки местного референдума могут образовываться по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

4. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров (если участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий местного референдума, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий местного референдума должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

5. Информация об участках местного референдума, образованных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за два дня до дня (первого дня) голосования.

Глава 10

АГИТАЦИЯ И ИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 54. Гласность при подготовке и проведении местного референдума

1. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются открыто и гласно.

2. Нормативные акты комиссий местного референдума, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

Статья 55. Информационное обеспечение местного референдума

В соответствии с Федеральным законом информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников местного референдума и агитацию по вопросам местного референдума, способствует осознанному волеизъявлению участников местного референдума, гласности местного референдума.

Статья 56. Информирование участников местного референдума

1. Информирование участников местного референдума осуществляют органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными и достоверными.

3. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении местного референдума, сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, о законодательстве о местных референдумах осуществляют комиссии местного референдума. Комиссии местного референдума также принимают необходимые меры по информированию участников местного референдума, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством о местном референдуме, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и в течение одного года после окончания этой кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В соответствии с Федеральным законом в день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования не допускается опубликование (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана, а иная группа участников местного референдума вправе изготовить за счет средств соответствующего фонда местного референдума текст проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум, и не позднее чем за 30 дней до дня голосования передать его избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, для распространения среди участников местного референдума, а также распространять его самостоятельно. Участник местного референдума вправе в указанных случаях лично обратиться в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, и (или) к члену соответствующей группы и получить текст проекта нормативного правового акта.

Статья 57. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, является разновидностью информирования участников местного референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион (территорию), где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 58. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума

1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) области.

Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

3. Под негосударственными организациями телерадиовещания и негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие части 2 настоящей статьи.

4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.

Статья 59. Агитация по вопросам местного референдума

1. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения агитации по вопросам местного референдума в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.

2. В соответствии с Федеральным законом граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам местного референдума, то есть осуществлять в период кампании местного референдума деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос.

3. В соответствии с Федеральным законом в период проведения кампании местного референдума агитацией признается деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума или отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос.

4. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, в сетевых изданиях;

2) посредством проведения массовых агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами;

4(1). В соответствии с Федеральным законом особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о референдумах.

5. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о деятельности инициативной группы по проведению местного референдума и в иных не запрещенных законом формах. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации по вопросам местного референдума, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.

6. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить агитацию по вопросам местного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к агитации по вопросам местного референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

9. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу местного референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, не допускается.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, по ее требованию.

11. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, по ее требованию.

12. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.

Статья 60. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а в случаях выдвижения инициативы проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, - со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 81(2) настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 81(2) настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам местного референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 81(2) настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 61. Общие положения о проведении агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 62, 63 настоящего Закона, безвозмездно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

7. В соответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий (независимо от формы собственности) обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, а также обязаны представлять данные этого учета не позднее чем через 10 дней после дня голосования в эту комиссию.

Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий (независимо от формы собственности), предоставившие инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросам избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в абзаце первом части 7 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени, печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет со дня голосования.

9. В соответствии с Федеральным законом расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади, услуг.

Статья 62. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) только инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 части 2 статьи 32 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Законодательном Собрании Иркутской области.

В случае, если на территории муниципального образования отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания, бесплатное эфирное время не предоставляется.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи 60 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу участников местного референдума придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума.

3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, отводится инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все указанные группы должны быть допущены на равных основаниях.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума из указанных в части 1 настоящей статьи вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.

6. В случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Неучастие инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума из указанных в части 1 настоящей статьи в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого им в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми группами, указанными в части 1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.

8. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми группами, указанными в части 1 настоящей статьи. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир агитационных материалов групп, указанных в части 1 настоящей статьи, на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, проводит избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 47 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения групп, указанных в части 1 настоящей статьи, иным путем. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.

9. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего установленного объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в 2 раза.

10. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число указанных групп.

11. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными группами.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 8 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, а также лица, указанные в части 1 статьи 47 настоящего Закона. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 61 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума платное эфирное время на равных условиях. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп.

Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий части 5 статьи 61 настоящего Закона, не вправе предоставлять указанным группам эфирное время для целей агитации по вопросам местного референдума.

Общий объем эфирного времени, предоставляемого указанным группам муниципальной организацией телерадиовещания, дата и время выхода в эфир агитационных материалов каждой группы определяются этой организацией телерадиовещания. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного организацией телерадиовещания с представителем соответствующей группы.

13. Если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам местного референдума.

14. В соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации в договорах о предоставлении платного эфирного времени указываются вид (форма) агитации по вопросам местного референдума, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и (или) радиопередаче, а также оформляются после выполнения условий договора акт выполнения работ (услуг) и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

15. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть представлена инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" осуществляет перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок, установленный федеральным законодательством.

16. Если в ходе использования платного эфирного времени инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе в соответствии с федеральными законами обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать эфирное время в целях агитации по вопросам местного референдума.

17. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее двенадцати месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно представлять копии указанных теле- и радиопрограмм комиссиям местного референдума по их требованию.

Статья 63. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на условиях равного объема предоставляемой печатной площади, одинакового места на полосе, одинакового размера шрифта и других равных условиях.

В случае, если на территории муниципального образования отсутствуют муниципальные периодические печатные издания, бесплатная печатная площадь не предоставляется.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 60 настоящего Закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно представляет для целей агитации по вопросам местного референдума в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 10 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией муниципального периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой по проведению местного референдума и всеми иными группами участников местного референдума путем деления общего объема выделяемой печатной площади на число указанных групп, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом издании.

4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между указанными группами и установления дат безвозмездных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, а также лица, указанные в части 1 статьи 47 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума за плату в период, установленный частью 2 статьи 60 настоящего Закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего установленного объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в 2 раза.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число указанных групп.

7. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными группами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены комиссии местного референдума, а также лица, указанные в части 1 статьи 47 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, а также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия части 5 статьи 61 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платную печатную площадь на равных условиях. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп.

Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 5 статьи 61 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума печатную площадь для целей агитации по вопросам местного референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 61, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума.

Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума редакциями указанных периодических печатных изданий, дата опубликования агитационных материалов каждой из указанных групп определяются этими редакциями. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного между редакцией периодического печатного издания и представителем соответствующей из указанных группы.

9. Если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за 5 дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам местного референдума.

10. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума не позднее чем за 2 дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть представлена инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" осуществляет перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок, установленный федеральным законодательством.

11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума.

12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств фонда местного референдума какой инициативной группы по проведению местного референдума или иной группы участников местного референдума была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, то информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какой группе из числа указанных в части 1 настоящей статьи была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 12 статьи 59 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 12 статьи 59 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 64. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством агитационных публичных мероприятий

1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом по заявке инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, представителям инициативной группы по проведению местного референдума или иной группы участников местного референдума для встреч с участниками местного референдума. При этом избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников местного референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников местного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников местного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума).

4(1). Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников местного референдума (инициативной группы по проведению местного референдума).

5. В соответствии с Федеральным законом заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. В соответствии с Федеральным законом агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, для встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, при этом представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

Статья 65. Условия изготовления и распространения печатных,

аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а в случаях выдвижения инициативы проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика - организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика-организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению местного референдума и иной группой участников местного референдума в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данных агитационных материалов из соответствующего избирательного фонда.

4. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 09.04.2007 N 19-оз.

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 6, 8, 12 статьи 59 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.

5(1). Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка местного референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками местного референдума и располагаться таким образом, чтобы участники местного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий местного референдума и агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, до сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума.

7. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

10. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 62 и 63 настоящего Закона.

Статья 66. Ограничения при проведении агитации по вопросам местного референдума. Контроль за соблюдением порядка проведения агитации по вопросам местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

1(1). В соответствии с Федеральным законом при проведении агитации по вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Инициативной группе, иным группам участников местного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников местного референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников местного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников местного референдума в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного референдума, не допускается.

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников местного референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного референдума.

5(1). Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

6. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении местного референдума, принимают меры по устранению допущенных нарушений.

7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы принимают меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливают изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информируют соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 11

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 67. Финансирование проведения местного референдума

1. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. За счет средств, выделенных комиссиям местного референдума из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы комиссий местного референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать фонд местного референдума в целях финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, за исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.

Статья 68. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума

1. Средства на подготовку и проведение местного референдума, предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, выступает главным распорядителем указанных средств. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

2. Объем средств на проведение местного референдума избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 25 дней до дня голосования распределяет участковым комиссиям местного референдума.

В случае несвоевременного или неполного финансирования местного референдума избирательная комиссия муниципального образования распределяет средства по мере их поступления.

3. Председатели комиссий местного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий местного референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, а также целевое использование указанных средств и их возврат в случае нецелевого использования в соответствии с законодательством.

4. Неизрасходованные комиссиями местного референдума средства, полученные из местного бюджета, после окончания местного референдума подлежат возврату в соответствующий местный бюджет не позднее трех месяцев после опубликования результатов местного референдума.

Статья 69. Фонды местного референдума. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам

1. К фондам местного референдума относятся фонд, создаваемый инициативной группой по проведению местного референдума, а также фонды, создаваемые иными группами участников местного референдума.

На фонды, создаваемые иными группами участников местного референдума, распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

Создание инициативной группой или иной группой участников местного референдума фонда местного референдума обязательно, за исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.

2. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующей группы.

4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании доверенности, которая оформляется в соответствии с законодательством, выдается председателем соответствующей группы и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам при назначении наделяется на основании доверенности в обязательном порядке следующими полномочиями:

1) открытие специального счета фонда местного референдума;

2) распоряжение средствами фонда местного референдума;

3) учет денежных средств фонда местного референдума;

4) контроль за поступлением и расходованием средств фонда местного референдума;

5) право подписи на расчетных документах.

6. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам может быть наделен на основании указанной в части 4 настоящей статьи доверенности иными, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, полномочиями, связанными с формированием и расходованием средств фонда местного референдума, а также иными полномочиями, не связанными с указанными вопросами, - на основании решения собрания соответствующей инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.

7. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, на основании заявления зарегистрированной инициативной группы по проведению местного референдума, иной зарегистрированной группы участников местного референдума, доверенности, указанной в части 4 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с законом ведется судебное разбирательство с участием членов соответствующей группы, - с момента вступления в законную силу окончательного решения суда.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены соответствующей группой в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", где открыт счет фонда местного референдума данной инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.

9. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

Статья 70. Случай, когда инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе не создавать фонд местного референдума

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе не создавать фонд местного референдума в случае, если в соответствующем муниципальном образовании на день обращения инициативной группы с ходатайством о регистрации зарегистрировано не более пяти тысяч участников местного референдума. В указанном случае создание фонда местного референдума не обязательно при условии, что финансирование подготовки и проведения местного референдума соответствующей группой не производится. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязана уведомить избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, в письменной форме о несоздании фонда одновременно с представлением ходатайства, предусмотренного соответственно статьей 14, частью 4 статьи 34 настоящего Закона.

Статья 71. Источники формирования и размеры фондов местного референдума

1. Фонды местного референдума могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственные средства членов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума; указанные средства в совокупности не могут превышать двадцати процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;

2) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно одного процента и десяти процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей, для каждого гражданина, юридического лица;

3) средства, выделенные соответствующей инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума общественным объединением, указанным в части 3 статьи 12 либо части 2 статьи 32 настоящего Закона, которые в совокупности не могут превышать пятидесяти процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей.

2. При проведении местного референдума предельная сумма всех расходов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума из средств ее фонда местного референдума не может превышать (в случае, если в муниципальном образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий):

1) шестисот тысяч рублей - при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании не более двадцати тысяч человек;

2) семисот тысяч рублей - при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании не более тридцати тысяч человек;

3) восьмисот тысяч рублей при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании не более пятидесяти тысяч человек;

4) одного миллиона пятисот тысяч рублей - при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании не более ста тысяч человек;

5) четырех миллионов рублей - при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании не более четырехсот тысяч человек;

6) десяти миллионов рублей - при количестве зарегистрированных участников местного референдума в муниципальном образовании более четырехсот тысяч человек.

3. В случае, если на территории муниципального образования отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий, предельная сумма всех расходов соответствующей группы из средств ее фонда местного референдума, рассчитанная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, увеличивается путем умножения на 1,2.

4. В случае, если на территории муниципального образования нет ни одного городского населенного пункта, предельная сумма всех расходов соответствующей группы из средств ее фонда местного референдума, рассчитанная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, увеличивается путем умножения на 1,2.

5. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 06.03.2017 N 9-ОЗ.

6. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонды местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

6(1). Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонды местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонды местного референдума.

7. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 06.03.2017 N 9-ОЗ.

Статья 72. Целевое назначение фондов местного референдума

1. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.

Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

2. Средства фонда местного референдума могут использоваться на следующие цели:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума. Действие настоящего пункта не распространяется на иные группы участников местного референдума;

2) агитация по вопросам местного референдума, а также оплата работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с деятельностью, указанной в части 1 настоящей статьи.

3. В соответствии с Федеральным законом инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с кампанией местного референдума, кроме средств, поступивших в ее фонд местного референдума. При этом соответствующая группа имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счет фонда местного референдума ее фонда местного референдума до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

4. В соответствии с Федеральным законом целевое использование средств фонда местного референдума обеспечивается заключением договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, а также осуществлением в безналичном порядке расчетов между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказанных услуг).

5. В целях осуществления контроля за целевым использованием средств фонда местного референдума избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, вправе предложить инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума для подтверждения ею правомерности использования средств указанного фонда представить в комиссию к определенному комиссией сроку необходимые документы и информацию, если действующим федеральным и областным законодательством не ограничен доступ граждан к указанным документам, информации. Установленный избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, срок представления документов, иной информации должен быть достаточным для получения данных документов, информации в соответствующих органах и организациях, у соответствующих лиц в установленном порядке.

Статья 73. Специальный счет фонда местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны открыть специальный счет фонда местного референдума после регистрации указанной группы в порядке, установленном статьей 15, частью 5 статьи 34 настоящего Закона, за исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего Закона. Порядок открытия, ведения и закрытия специального счета фонда местного референдума устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по области.

2. В соответствии с Федеральным законом специальный счет фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе открыть только один специальный счет фонда местного референдума. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума специальный счет фонда местного референдума. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается, и за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда местного референдума, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет фонда местного референдума в валюте Российской Федерации.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума открывают специальный счет фонда местного референдума на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, и иных документов, предусмотренных порядком, указанным в части 1 настоящей статьи.

4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов местного референдума прекращаются в день голосования.

Финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума прекращаются филиалами публичного акционерного общества "Сбербанк России" по указанию избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в следующих случаях:

1) если инициативная группа по проведению местного референдума не представила в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, документы, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона;

2) если инициативная группа по проведению местного референдума получила отказ в назначении и (или) проведении местного референдума;

3) если регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума была отменена в установленном законом порядке;

4) если решение о назначении местного референдума было отменено, признано недействующим в соответствии с действующим законодательством;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

5. На основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, может продлить срок проведения финансовых операций:

1) инициативной группе по проведению местного референдума, получившей отказ в назначении и (или) проведении местного референдума, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня получения указанной группой уведомления об отказе в назначении и (или) проведении местного референдума;

2) инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, регистрация которых была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня получения указанной группой уведомления об отмене регистрации;

3) инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, если решение о назначении местного референдума было отменено, признано недействующим, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня опубликования акта органа, обладающего соответствующей компетенцией, об отмене или признании недействующим решения о назначении местного референдума;

4) в иных случаях - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования, если иное не установлено федеральным или областным законодательством.

Статья 74. Случай отсутствия на территории муниципального образования филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России"

1. Специальный счет фонда местного референдума для формирования фонда местного референдума открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". При отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума с разрешения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, открывают избирательный счет в других кредитных организациях, расположенных на территории соответственно муниципального района, городского округа.

2. В случае отсутствия на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума по согласованию с избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, определяют филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", иную кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

3. В случае открытия специального счета фонда местного референдума в иной кредитной организации последней реализуются права и обязанности, установленные для филиалов публичного акционерного общества "Сбербанк России" Федеральным законом, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом.

Статья 75. Добровольные пожертвования в фонд местного референдума

1. Добровольное пожертвование гражданина в фонд местного референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Абзац утратил силу. - Закон Иркутской области от 03.05.2023 N 50-ОЗ.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд местного референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет фонда местного референдума. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок, установленный федеральным законодательством. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в соответствующий фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 или 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума возвращает его жертвователю в полном объеме или возвращает жертвователю ту часть пожертвования, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет фонда местного референдума перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума в доход местного бюджета.

5. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

Статья 76. Отчетность по средствам фондов местного референдума. Гласность ведения специальных счетов фондов местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны вести учет поступления и расходования средств своих фондов местного референдума. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда местного референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов местного референдума представляет в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, итоговый финансовый отчет о размерах фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума.

Иная группа участников местного референдума представляет в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов местного референдума.

К итоговому финансовому отчету должны быть приложены все первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда местного референдума, а также материалы, указанные в части 3 статьи 72 настоящего Закона.

3. Обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума независимо от того, прекратились ли полномочия указанной группы.

4. Копии итоговых финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума передаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в редакции средств массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня получения указанных отчетов.

5. В соответствии с Федеральным законом филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" периодически, но не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в 3 операционных дня представляют в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, сведения о поступлении средств на специальные счета фондов местного референдума и о расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума в средства массовой информации для опубликования, а также в Избирательную комиссию области для размещения на сайте Избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанные сведения публикуются средствами массовой информации, указанными в абзаце втором части 2 статьи 58 настоящего Закона, за счет их текущего финансирования.

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, знакомит уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов публичного акционерного общества "Сбербанк России" о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума.

6. В соответствии с Федеральным законом филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" по представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в фонды местного референдума и расходование этих средств.

7. Редакции периодических печатных изданий, указанные в абзаце втором части 2 статьи 58 настоящего Закона, в течение трех дней обязаны публиковать переданные избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в определяемом ею объеме итоговые финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов), а также сведения о поступлении и расходовании средств фонда местного референдума. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области в определяемом ею объеме на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на сайте Избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

8. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. Указанные сведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".

9. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, незамедлительно знакомит уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума по их запросу с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением части 6 статьи 71 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, уполномоченному представителю по финансовым вопросам соответствующей группы.

Статья 77. Возврат денежных средств инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума

1. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства фонда местного референдума гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в фонд местного референдума, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

2. Оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

Статья 78. Финансовое обеспечение комиссий местного референдума

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, обеспечение деятельности комиссий местного референдума, производится комиссиями местного референдума самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы комиссий местного референдума:

1) дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов (при их наличии) комиссий местного референдума, выплата компенсаций членам комиссий местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам;

2) изготовление печатной продукции;

3) приобретение, доставка и установка оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения подготовки и проведения местного референдума и полномочий комиссий местного референдума;

4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) доставка, хранение документации местного референдума, подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) командировки, оплата средств и услуг связи и другие цели, связанные с проведением местного референдума, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий местного референдума.

3. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии местного референдума в период подготовки и проведения местного референдума. В соответствии с Федеральным законом за членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума.

3(1). Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работающему в комиссии местного референдума не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии местного референдума он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия местного референдума, для исполнения полномочий члена комиссии местного референдума. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимого местного референдума).

4. Оплата труда членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии местного референдума производится в пределах выделенных соответствующей комиссии местного референдума средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

5. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, другим комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, устанавливается в соответствии с Федеральным законом в инструкции, принимаемой Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий местного референдума и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Комиссии местного референдума ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по использованию средств, выделенных им из бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

6. Формы отчетов комиссий местного референдума о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума, устанавливаются Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по области.

7. Участковая комиссия местного референдума представляет в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение местного референдума, и возвращает ей неизрасходованные средства не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

8. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, представляет в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в фонды местного референдума и расходовании этих средств не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Статья 79. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, для проверки итоговых финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума при избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, создается контрольно-ревизионная служба. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

Указанная служба действует на основании положения, утверждаемого решением избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

2. В контрольно-ревизионную службу входят:

1) руководитель контрольно-ревизионной службы;

2) заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы;

3) члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, назначенные в контрольно-ревизионную службу председателем указанной комиссии;

4) специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, налоговых, финансовых и других) и негосударственных органов, учреждений, организаций, в том числе территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации по области, публичного акционерного общества "Сбербанк России", и иных органов, учреждений, организаций. В соответствии с Федеральным законом указанные учреждения и органы по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума откомандировывают специалистов в распоряжение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, на установленный ею срок, но не более чем на шесть месяцев. На период работы в контрольно-ревизионных службах указанные специалисты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в порядке, установленном Избирательной комиссией области.

3. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума:

1) проверяет итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, финансовые отчеты нижестоящих комиссий местного референдума;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения агитации по вопросам местного референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением кампании местного референдума, инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума;

3) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, комиссий местного референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением подготовки и проведения местного референдума. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

5) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании местного референдума;

6) ставит перед избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, а также гражданам, включая председателей участковых комиссий местного референдума, и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании проведения местного референдума;

7) составляет или готовит для составления в соответствии с законодательством документы о финансовых и иных нарушениях при финансировании местного референдума; вправе предложить группам и лицам, указанным в пункте 6 настоящей части, устранить нарушения, допущенные ими при финансировании проведения местного референдума;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава 12

ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 80. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 53 настоящего Закона, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия местного референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум.

4. На информационном стенде размещается образец (образцы) заполненного бюллетеня (заполненных бюллетеней) с указанием вариантов его (их) заполнения.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.

6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской Федерации на участие в референдуме. Указанные материалы размещаются участковой комиссией местного референдума таким образом, чтобы участники местного референдума свободно могли их прочитать.

6(1). Для информирования участников местного референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 6 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума и наблюдателей. В день голосования из зала для голосования должны быть по возможности удалены все предметы, не относящиеся к проведению голосования, закрыты все ниши, выемки и иные места, в которых могут быть незаметно оставлены посторонние предметы.

10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местного референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 81. Бюллетень для голосования на местном референдуме

1. Для участия в голосовании на местном референдуме участник местного референдума получает бюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, их число, форму и текст бюллетеня утверждает избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования на местном референдуме устанавливается с учетом необходимости защиты тайного голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в этих целях используются конверты.

Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня.

2. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо указывается наименование этого нормативного акта.

В случае проведения местного референдума в один день с иным референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак или иные отличительные признаки. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

3. Бюллетени печатаются на русском языке.

4. Бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления документации местного референдума.

4(1). В помощь участникам местного референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

5. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.

После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем муниципальному контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативной группы по проведению местного референдума, любой иной группы участников местного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

6. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому участку местного референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на 2 бюллетеня) число участников местного референдума, зарегистрированных на данном участке местного референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников местного референдума, включенных в списки участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на день передачи бюллетеней. На участке местного референдума, на котором ожидается большое число участников местного референдума, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список участников референдума в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона, а также на участке местного референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников местного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям местного референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, о чем составляется акт.

7. При передаче бюллетеней избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, участковой комиссии местного референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

8. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.

9. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий местного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

10. В исключительных случаях на участках местного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документации местного референдума, в том числе бюллетеней, непосредственно участковой комиссией местного референдума. Решение об изготовлении документации местного референдума с указанием необходимого тиража и срока изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией местного референдума по согласованию с избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума.

11. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях в соответствии со статьей 84 настоящего Закона, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосования бюллетеней на участках местного референдума, на которых проводится такое голосование.

12. В день голосования (последний день голосования) на местном референдуме после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, подсчитываются и погашаются, о чем указанной комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Эти бюллетени, в том числе после их погашения, хранятся секретарем избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в опечатанном виде вместе с другой документацией указанной комиссии.

13. При проведении местного референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным абзацем первым части 2, частью 3 настоящей статьи.

Статья 81(1). Утратила силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ.

Статья 81(2). Дни голосования на местном референдуме

1. По решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах области как субъекта Российской Федерации, право принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом, настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом, настоящим Законом не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации:

а) голосование участников местного референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

б) голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах области как субъекта Российской Федерации, принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 83 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 2(1) статьи 84, частью 16 статьи 85 настоящего Закона, не проводится.

7. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 82. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином референдуме голосование на местном референдуме проводится в течение времени голосования, предусмотренного соответствующим законом о выборах либо законом об ином референдуме.

Лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, доступ в помещение для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

2. О времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии местного референдума обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования в соответствии со статьями 25, 83, 84 настоящего Закона - в том же порядке не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

2(1). На участках местного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участковая комиссия местного референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные в список участников местного референдума.

3. В день голосования не позднее чем за один час до начала времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума либо его заместитель в присутствии не менее чем двух членов комиссии с правом решающего голоса открывает помещение, в котором расположен участок местного референдума, проверяет целостность оборудования и сохранность документации местного референдума. В случае обнаружения повреждений оборудования, недостачи документации местного референдума, иных нарушений законодательства составляется акт, копия которого направляется в правоохранительные органы и избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. Голосование на таком участке местного референдума может иметь место после устранения нарушений законодательства о местных референдумах.

В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии местного референдума, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой комиссии местного референдума (пломбируются). Председатель участковой комиссии местного референдума предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими в соответствии со статьей 84 настоящего Закона участниками местного референдума, если такие бюллетени имеются.

4. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии местного референдума бюллетени для выдачи участникам местного референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии местного референдума объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников местного референдума приступить к голосованию.

5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый участник местного референдума имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии местного референдума обязан удостовериться в том, что участник местного референдума не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 85 настоящего Закона, и к участнику местного референдума не направлены члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

6. При получении бюллетеня участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в списке участников местного референдума членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня. Член участковой комиссии местного референдума, выдавший участнику местного референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума. Бюллетень при его получении участником местного референдума не переходит в собственность участника местного референдума. Участник местного референдума не вправе выносить бюллетень за пределы помещения для голосования. В случае составления списка участников местного референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. Голосование проводится путем внесения участником местного референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других участников местного референдума не допускается. Бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

9. Участник местного референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии местного референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, наблюдателем. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию местного референдума о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.

10. Если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии местного референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии местного референдума выдает участнику местного референдума новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии местного референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии местного референдума и незамедлительно погашается, о чем составляется акт.

11. Заполненный бюллетень участник местного референдума опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования. Если избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в соответствии с частью 1 статьи 81 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

12. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии местного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии местного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии местного референдума, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии местного референдума или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии местного референдума вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией местного референдума на основании представленных данными лицами документов.

14. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии местного референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии местного референдума (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.

15. При проведении местного референдума в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников местного референдума по почте.

Статья 82(1). Дистанционное электронное голосование

1. При проведении местного референдума по решению Избирательной комиссии области (если иное не установлено настоящей статьей) может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением Избирательной комиссии области должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник местного референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на местном референдуме принимается Избирательной комиссией области по предложению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, и по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, не требуется, при этом Избирательная комиссия области должна проинформировать о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации решение о проведении дистанционного электронного голосования на местном референдуме принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложения Избирательной комиссии области.

5. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных федеральных и (или) региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом порядок дистанционного электронного голосования утверждается:

1) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации - в случае использования при проведении местного референдума федеральных государственных информационных систем;

2) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложения Избирательной комиссии области - в случае, указанном в части 4 настоящей статьи;

3) Избирательной комиссией области с учетом требований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - в случае использования при проведении местного референдума соответствующих региональных государственных информационных систем.

7. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника местного референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника местного референдума и их сопоставление с данными регистра избирателей, участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника местного референдума;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов местного референдума.

8. Участник местного референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников местного референдума.

9. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник местного референдума обращается на специальный портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

10. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником местного референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник местного референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке местного референдума. Такой участник местного референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником местного референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников местного референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника местного референдума и результатом его волеизъявления.

13. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

14. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников местного референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.

Статья 83. Порядок досрочного голосования

1. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (за 10 - 4 дня до дня голосования), или участковой комиссии местного референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

2. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 80 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, или по ее поручению участковыми комиссиями местного референдума, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом не позднее чем за десять дней до начала досрочного голосования. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 82 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

4. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума. В случае досрочного голосования в помещении участковой комиссии местного референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников местного референдума.

5. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. Если участник местного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии местного референдума, указанное заявление приобщается к списку участников местного референдума.

6. Если участник местного референдума голосует в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, которые заверяются ее печатью. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, или участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.

9. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию местного референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников местного референдума.

10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников местного референдума участковой комиссией местного референдума в списке участников местного референдума напротив фамилий участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников местного референдума. Если участник местного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии местного референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников местного референдума при выдаче бюллетеня.

11. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, отдельно по каждому участку местного референдума представляется до дня голосования участковой комиссией местного референдума, избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. В день голосования председатель участковой комиссии местного референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии местного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

13. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии местного референдума.

14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии местного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос местного референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

Статья 84. Досрочное голосование

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, вправе принять решение о проведении досрочного голосования на одном или нескольких участках местного референдума, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в отдаленных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается законом области, на судах, находящихся в день голосования в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 82 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников местного референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 87 настоящего Закона.

2. В случае, если отдельные группы участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума, будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях, иных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку местного референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в порядке, установленном указанной частью, может быть разрешено проведение голосования этих групп участников местного референдума досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней - в порядке, установленном частями 3 - 11 настоящей статьи.

2(1). В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется участковой комиссией местного референдума. Переносные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии местного референдума большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников местного референдума, в которой содержатся данные об участниках местного референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников местного референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками местного референдума бюллетеней.

6. Участник местного референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников местного референдума либо в списке участников местного референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии местного референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник местного референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник местного референдума расписывался в выписке из списка участников местного референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или заменяющего его документа после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников местного референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников местного референдума.

7. Участник местного референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 82 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников местного референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии местного референдума и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии местного референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии местного референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников местного референдума на участке местного референдума.

Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками местного референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия местного референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению местного референдума и (или) разными иными группами участников местного референдума, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии местного референдума время, которое должно быть доведено до сведения участников местного референдума и лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным способом.

12. При проведении досрочного голосования комиссия местного референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников местного референдума при установлении результатов местного референдума.

13. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме досрочное голосование участников местного референдума на местном референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за десять дней до дня голосования.

Статья 85. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия местного референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые включены в список участников местного референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 81(2), статьей 84 настоящего Закона и частью 16 настоящей статьи, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения участника местного референдума (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума.

3. При регистрации устного обращения участника местного референдума в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии местного референдума, который принял телефонограмму, сообщение, иное устное обращение.

Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой комиссии местного референдума к участнику местного референдума обращение участника местного референдума подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество и адрес места жительства участника местного референдума.

Участковая комиссия местного референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия местного референдума немедленно извещает участника местного референдума.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдума в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник местного референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

5(1). В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

6. Председатель участковой комиссии местного референдума обязан объявить о том, что члены участковой комиссии местного референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия местного референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, - решением участковой комиссии местного референдума.

В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке местного референдума в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума, составляет:

1) до 501 участника местного референдума - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника местного референдума - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников местного референдума - 3 переносных ящика для голосования.

7(1). Решением соответствующей комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок местного референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка местного референдума располагается место временного пребывания участников местного референдума, где не образован участок местного референдума;

3) на территории участка местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 участников местного референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона.

8. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов участковой комиссии местного референдума заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участниках местного референдума и запись о поступивших заявлениях (обращениях) участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 13 настоящей статьи. В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии местного референдума.

Фамилии членов участковой комиссии местного референдума, проводящих голосование вне помещения для голосования, заносятся в протокол указанной комиссии.

9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 82 настоящего Закона.

10. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник местного референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение бюллетеня своей подписью. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника местного референдума.

В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения двух и более бюллетеней (с учетом совмещения референдумов, выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

10(1). В случае, если участник местного референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума в порядке, установленном частью 9 статьи 82 настоящего Закона.

11. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам местного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии местного референдума.

13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая комиссия местного референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению местного референдума, разными общественными объединениями равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права граждан на участие в местном референдуме, а равно искажения волеизъявления участника местного референдума.

14. Если участник местного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии местного референдума для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов указанной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии местного референдума, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого участника местного референдума, и не будет установлено, что этот участник местного референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия местного референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников местного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам местного референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками местного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

16. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме голосование участников местного референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

Статья 86. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия местного референдума оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. Протокол об итогах голосования может быть составлен участковой комиссией местного референдума в электронном виде.

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума.

3. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название местного референдума и дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования, в том числе дополнительно включенных в список;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума и их подписи;

8) дата и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

9) для протокола, составленного на бумажном носителе, - печать участковой комиссии местного референдума (если протокол составлен более чем на одном листе, печать проставляется на каждом листе протокола).

4. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки А и Б, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 87 настоящего Закона.

5. Числа, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 87. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией местного референдума

1. Подсчет голосов участников местного референдума проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники местного референдума, уже находящиеся в помещении для голосования.

3. После окончания голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования.

С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов участников местного референдума лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, участников местного референдума, в указанное число не входят).

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования (без учета выбывших по каким-либо причинам участников местного референдума);

2) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума; число участников местного референдума, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума);

5) - 7) утратили силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает, вносит на последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1: число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона.

7(1). В случае составления, уточнения и использования списка участников местного референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.

8. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место.

Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума.

9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Членам участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов участников местного референдума пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 16, 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии местного референдума.

12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией местного референдума. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников местного референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками местного референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками местного референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников местного референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии местного референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке участников местного референдума о том, что участник местного референдума проголосовал досрочно, либо число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии местного референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов участников местного референдума не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников местного референдума, поданным за позиции "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней запрещается.

16. Если число участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, и участковой комиссии местного референдума, составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия местного референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии местного референдума в соответствии с частью 13 статьи 83 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия местного референдума решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи и частью 14 статьи 83 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников местного референдума, поданным за каждую из позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек запрещается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

21. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

22. После ознакомления наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия местного референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку А "Число утраченных бюллетеней" и строку Б "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7, вносится в строку А, при этом в строке Б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку Б, при этом в строке А проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках А и Б проставляется цифра "0".

23. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, позиция "Да" или "Нет" ("За" и "Против") либо ставится соответствующая отметка "Недействительные бюллетени" и другие. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12, 13 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, наблюдатели. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 5 статьи 47 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов участников местного референдума.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии местного референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов участников местного референдума.

26. При подписании протокола члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в установленном порядке. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия местного референдума отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии местного референдума и проставление их подписей не требуются.

28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума, жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии местного референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии местного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума либо иным членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию местного референдума.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией местного референдума. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, документацией местного референдума, включая бюллетени, списки лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии местного референдума передаются для хранения в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов местного референдума.

30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию местного референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой документации местного референдума, предусмотренной частью 28 настоящей статьи, в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, при первой возможности непосредственно.

31. Участковые комиссии местного референдума вправе использовать при голосовании на местном референдуме технические средства подсчета голосов участников местного референдума, в том числе сканеры бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

32. При использовании технических средств подсчета голосов участников местного референдума запрещается разглашение данных подсчета голосов участников местного референдума до окончания голосования на участке местного референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников местного референдума.

33. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей документации местного референдума, включая бюллетени.

34. Если на голосование выносилось несколько вопросов, подсчет голосов участников местного референдума и составление протоколов по каждому из них производится отдельно.

Статья 88. Повторный подсчет голосов участников местного референдума

1. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию местного референдума их первых экземпляров комиссия местного референдума, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия местного референдума, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, А и Б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении указанная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае указанная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию местного референдума. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов участников местного референдума в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии местного референдума, вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума нижестоящей комиссией местного референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии местного референдума с правом решающего голоса комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией местного референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума с обязательным извещением об этом наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местного референдума. Указанный повторный подсчет голосов участников местного референдума может проводиться до установления вышестоящей комиссией местного референдума итогов голосования, определения результатов местного референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах местного референдума.

Статья 89. Определение результатов местного референдума

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты местного референдума.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых комиссий местного референдума, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах местного референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему участку местного референдума, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса передают первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 1 статьи 88 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, протокол об итогах голосования, расписываются в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

2. избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, принимает по итогам голосования одно из следующих решений:

1) признает местный референдум состоявшимся, а решение - принятым либо не принятым;

2) признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

3) признает местный референдум несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, признает местный референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования.

4. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, включенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования в муниципальном образовании;

3) по решению суда.

5. Решение признается не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

6. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, может признать итоги голосования недействительными по отдельным участкам местного референдума в случае, если нарушения, допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, не позволяют с достоверностью установить волеизъявление участников местного референдума.

Итоги голосования по этим участкам не учитываются при определении результатов местного референдума.

7. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, составляет протокол и сводную таблицу о результатах местного референдума. Указанный протокол должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) наименование местного референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, составившей протокол;

5) число участковых комиссий местного референдума, образованных на территории муниципального образования;

6) число протоколов об итогах голосования участковых комиссий местного референдума, на основе которых составлен данный протокол;

7) суммарные данные по всем строкам протоколов об итогах голосования участковых комиссий местного референдума, на основе которых составлен данный протокол, за исключением протоколов об итогах голосования, данные которых не учитываются в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

8) число участков местного референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума по данным участкам местного референдума на момент окончания голосования;

9) решение, принятое избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

9(1)) утратил силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ;

10) перечень жалоб (заявлений), поступивших в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления протокола, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

11) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, и их подписи;

12) дату и время подписания протокола;

13) печать избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

Сводная таблица включает полные данные протоколов всех участковых комиссий местного референдума, на основе которых составлен протокол о результатах местного референдума.

8. Для подписания протокола избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, указанная комиссия проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума и составлением протоколов участковых комиссий местного референдума.

После этого избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, подписывает протокол о результатах местного референдума и выдает его копии лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

Член избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, приобщается сводная таблица о результатах местного референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования.

10. Сводные таблицы подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

11. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, приобщаются особые мнения членов данной комиссии, а также поступившие в данную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данной комиссией протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, федеральных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. К первому экземпляру протокола также приобщаются акты о передаче бюллетеней участковым комиссиям местного референдума избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с указанием числа этих бюллетеней.

Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений данной комиссии, актов, указанных в настоящей части, приобщаются ко второму экземпляру протокола.

12. Первый экземпляр протокола о результатах местного референдума и первый экземпляр сводной таблицы после подписания членами избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, с правом решающего голоса хранятся в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, в соответствии со статьей 93 настоящего Закона.

Заверенные председателем избирательной комиссии муниципального образования копии указанных протокола, сводной таблицы и указанных в части 11 настоящей статьи документов направляются в Избирательную комиссию области в соответствии со сроками, установленными в статье 90 настоящего Закона.

13. Второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы, составленные избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, вместе с протоколами участковых комиссий местного референдума, на основании которых был составлен данный второй экземпляр протокола, со списками наблюдателей, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при установлении результатов местного референдума и составлении протокола, копиями актов, указанных в части 11 настоящей статьи, а также другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

Указанные второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы представляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 47 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

Статья 90. Сроки подведения итогов голосования, определения результатов местного референдума и их опубликования

1. В участковой комиссии местного референдума подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов участников местного референдума.

2. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, определяет результаты местного референдума не позднее чем через 5 дней со дня голосования.

3. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, направляет заверенные копии протокола, сводной таблицы, указанных в абзаце втором части 12 статьи 89 настоящего Закона документов в Избирательную комиссию области не позднее пяти дней со дня их составления.

4. Итоги голосования по каждому участку местного референдума, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий местного референдума, представляются для ознакомления участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников местного референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума членами той комиссии местного референдума, в которую поступило такое требование.

5. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, направляет данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.

Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в течение пятнадцати дней со дня голосования.

6. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума, осуществляет публикацию (обнародование) информации об итогах голосования, о результатах местного референдума, включающую в себя полные данные протоколов всех участковых комиссий местного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты местного референдума.

Статья 91. Юридическая сила, изменение и отмена решения, принятого на местном референдуме. Регистрация решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме:

1) является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении;

2) действует на территории соответствующего муниципального образования.

2. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в уполномоченном органе муниципального образования в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования уставом муниципального образования. Если устав муниципального образования не содержит указания на уполномоченный орган и порядок регистрации, указанную регистрацию обеспечивает глава местной администрации путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

3. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия.

В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через 5 лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено, признано недействительным (недействующим) судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта органа местного самоуправления, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

6. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

Статья 92. Использование при проведении местного референдума ГАС "Выборы"

1. При подготовке и проведении местного референдума, в том числе при проведении регистрации (учета) участников местного референдума, составлении списков участников местного референдума, подсчете голосов участников местного референдума, установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС "Выборы" в порядке, установленном Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. Соответствующая комиссия местного референдума своим решением образует из числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы". Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов участковых комиссий местного референдума и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение комиссии местного референдума, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Избирательной комиссии области и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС "Выборы", в том числе сканеров бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов участников местного референдума, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих комиссий местного референдума (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в сфере автоматизированных систем обработки информации.

3. Все члены комиссии местного референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".

4. Члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую комиссию местного референдума, с технической документацией ГАС "Выборы", требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала ГАС "Выборы", сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя комиссии местного референдума и вносит свои предложения по их устранению. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей комиссии местного референдума.

5. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах местного референдума соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям.

6. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом.

7. К протоколу комиссии местного референдума, хранящемуся у секретаря комиссии местного референдума, прилагается текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в ГАС "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.

8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии участников местного референдума в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией области.

Статья 93. Хранение документации местного референдума

1. Документация участковых комиссий референдума (включая бюллетени, списки участников местного референдума) хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, не позднее окончания срока полномочий участковых комиссий местного референдума.

Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

2. Бюллетени, списки участников местного референдума, подписные листы с подписями участников местного референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума, а протоколы комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий местного референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума - не менее пяти лет со дня официального опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, результатах местного референдума срок хранения соответствующей документации местного референдума продлевается до вступления в законную силу решения суда либо прекращения производства по делу в соответствии с Федеральным законом.

3. Бюллетени, списки участников местного референдума, протоколы комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий местного референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность документации местного референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии местного референдума до передачи документации в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, либо в архив.

Глава 13

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ

РЕФЕРЕНДУМЕ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УЧАСТНИКОВ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 94. Несобственноручное заполнение и подписание документов местного референдума

1. Участник местного референдума, не способный самостоятельно заполнить подписной лист или иной документ или расписаться в подписном листе или ином документе, подлежащем направлению в комиссию местного референдума, если подпись либо собственноручное заполнение этого документа участником местного референдума обязательны, в связи с физическим недостатком, существующим после его возникновения постоянно и независимо от воли участника местного референдума (слепота, отсутствие пальцев рук, иные недостатки), вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума. Лицо, оказавшее помощь, делает соответствующую оговорку в документе и заполняет (расписывается) с указанием своей фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера, даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Участник местного референдума и лицо, оказавшее ему помощь, обязаны лично явиться в соответствующую комиссию местного референдума, принимающую документ, и подтвердить достоверность документа и заполнения (подписи под ним) и даты заполнения (подписания).

2. Указанное в части 1 правило не распространяется на подписание бюллетеней и применяется, если иное не предусмотрено федеральными законами либо иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, законами области.

Статья 95. Оформление документов местного референдума на языке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

1. При проведении местного референдума в муниципальном образовании, в котором расположены определенные законом области территории компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, документы, касающиеся местного референдума, могут оформляться и публиковаться кроме русского языка на языке соответствующего коренного малочисленного народа Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.

2. Решение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, указанное в части 1 настоящей статьи, принимается в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Если такой порядок не установлен, указанное решение может приниматься с учетом наличия необходимых материально-финансовых возможностей местного бюджета, с учетом обращения руководящего органа общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо национально-культурной автономии граждан Российской Федерации, относящих себя к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. При принятии такого решения может также учитываться мнение соответствующего представительного органа муниципального образования.

3. В соответствии с федеральными законами при печати текста бюллетеня на двух и более языках текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.

Глава 14

ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

Статья 96. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в местном референдуме

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в местном референдуме, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и иными федеральными законами.

Статья 97. Отмена регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума

Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования в следующих случаях:

1) нарушение порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума;

2) нарушение членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума и финансирования кампании местного референдума;

3) использование членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установление факта подкупа участников местного референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

5) наличие иных оснований, установленных Федеральным законом, иным законом.

Статья 98. Отмена решения об итогах голосования, о результатах местного референдума

Отмена решения комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума осуществляется в порядке и сроки, которые установлены в статьях 77, 78 Федерального закона.

Статья 99. Ответственность за нарушение законодательства о местном референдуме

За нарушение законодательства о местном референдуме федеральными законами устанавливается ответственность.

Глава 15

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 100. Применение положений настоящего Закона к иным правоотношениям

1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Голосование по указанным вопросам проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральными законами.

Голосование по указанным вопросам назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральными законами. При этом положения настоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

Голосование по указанным вопросам считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения по указанным вопросам считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

Итоги голосования по указанным вопросам и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Положения настоящего Закона применяются при реализации иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Статья 101. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи:

1) Закон Иркутской области от 11.03.2004 N 8-оз "О местных референдумах в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 35, т. 1);

2) статью 5 Закона Иркутской области от 22.12.2004 N 110-оз "О внесении изменений в законы Иркутской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов на территории Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 3, т. 1).

3. Настоящий Закон не применяется при проведении местных референдумов, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 102. Осуществление действий по подготовке и проведению местного референдума Губернатором области либо иными должностными лицами по его поручению

Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять действия по подготовке и проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в установленные сроки, эти действия осуществляются Губернатором области либо иным должностным лицом по его поручению. Указанное положение применяется, если иное не установлено федеральным законодательством.

Губернатор

Иркутской области

А.Г.ТИШАНИН

Иркутск

6 мая 2006 года

N 25-оз

Приложение 1

к Закону

Иркутской области

"О местных референдумах

в Иркутской области"

от 6 мая 2006 года

N 25-оз

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА

Утратил силу. - Закон Иркутской области от 14.12.2017 N 87-ОЗ.

Приложение 2

к Закону

Иркутской области

"О местных референдумах

в Иркутской области"

от 6 мая 2006 года

N 25-оз

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + все последующие строки протокола

абзац пятый утратил силу. - Закон Иркутской области от 27.12.2018 N 141-ОЗ.

Примечание. Цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 86 Закона Иркутской области "О местных референдумах в Иркутской области".