Закон Иркутской области от 08.12.2009 N 93/59-оз "О полномочиях органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области"
8 декабря 2009 года | N 93/59-оз |
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С СОВЕТОМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 18 ноября 2009 года
N 16/10-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами определяются полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее - органы государственной власти области) по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области (далее - совет муниципальных образований), а также принципы осуществления указанных полномочий.
Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти области с советом муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти области с советом муниципальных образований осуществляется на основе принципов сотрудничества и партнерства, согласования интересов при решении общих задач, гласности, законности, добровольности, взаимной ответственности.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований
1. Законодательное Собрание Иркутской области в установленном порядке:
1) создает совместно с советом муниципальных образований консультативно-совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;
2) рассматривает обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию федеральных законов и законов Иркутской области по вопросам местного самоуправления;
3) информирует совет муниципальных образований о времени и месте рассмотрения Законодательным Собранием Иркутской области проектов законов Иркутской области, постановлений и иных актов Законодательного Собрания Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, о принятых законах Иркутской области, постановлениях и иных актах Законодательного Собрания Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, осуществляет обмен иной информацией с советом муниципальных образований по вопросам местного самоуправления;
4) обеспечивает возможность участия представителей совета муниципальных образований:
в подготовке и обсуждении проектов законов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, в том числе внесенных в Законодательное Собрание Иркутской области в порядке законодательной инициативы представительными органами муниципальных образований Иркутской области, главами муниципальных образований Иркутской области;
в заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области, заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, в депутатских слушаниях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований, а также в работе временных рабочих органов Законодательного Собрания Иркутской области, формируемых по вопросам местного самоуправления;
в организуемых Законодательным Собранием Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях круглых столов и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;
5) заслушивает ежегодный доклад совета муниципальных образований о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области;
6) взаимодействует с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Иркутской области.
2. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Законодательным Собранием Иркутской области.
Статья 3(1). Полномочия Губернатора Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований
1. Губернатор Иркутской области в установленном порядке:
1) создает совместно с советом муниципальных образований консультативно-совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;
2) рассматривает обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области по вопросам местного самоуправления;
3) обеспечивает возможность участия представителей совета муниципальных образований:
в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;
в заседаниях совещательных, координационных и иных органов, образованных при Губернаторе Иркутской области, по вопросам местного самоуправления;
в организуемых Губернатором Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях круглых столов и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;
4) взаимодействует с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области.
2. Полномочия Губернатора Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Губернатором Иркутской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований
1. Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области в установленном порядке:
1) создают совместно с советом муниципальных образований совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;
2) рассматривают обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по вопросам местного самоуправления;
3) информируют совет муниципальных образований о времени и месте рассмотрения Правительством Иркутской области, иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области проектов нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, осуществляют обмен иной информацией с советом муниципальных образований по вопросам местного самоуправления;
4) обеспечивают возможность участия представителей совета муниципальных образований:
в заседаниях Правительства Иркутской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;
в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;
в заседаниях совещательных, координационных и иных органов, образованных при Правительстве Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области по вопросам местного самоуправления;
5) обеспечивают возможность участия представителей совета муниципальных образований в организуемых Правительством Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях круглых столов и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;
6) распространяют совместно с советом муниципальных образований практику решения вопросов местного значения муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли лучших показателей эффективности своей деятельности, и иную положительную практику решения вопросов местного значения;
7) оказывают совету муниципальных образований содействие в проведении организуемых им мероприятий, а также в издании подготовленных им методических и справочных материалов;
8) взаимодействуют с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом и иными законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области.
2. Полномочия Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 4(1). Утратила силу. - Закон Иркутской области от 03.03.2021 N 9-ОЗ.
Статья 5. Участие в работе совета муниципальных образований представителей органов государственной власти области
1. В целях обеспечения взаимодействия между органами государственной власти области и советом муниципальных образований в работе совета муниципальных образований могут принимать участие председатель Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатор Иркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области, Председатель Правительства Иркутской области, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области и иные руководители исполнительных органов государственной власти области, а также уполномоченные ими иные должностные лица органов государственной власти области.
2. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в установленном порядке:
1) принимают участие с правом совещательного голоса в работе органов управления совета муниципальных образований, а также в работе созданных им экспертных, консультативных, координационных органов, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований Иркутской области;
2) запрашивают и получают необходимые документы и информацию о деятельности совета муниципальных образований в соответствии со своими полномочиями.
Статья 6. Направление проектов законов Иркутской области в совет муниципальных образований для подготовки заключения
1. Проекты законов Иркутской области, регулирующие общественные отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельными государственными полномочиями Иркутской области, а также связанные с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета местным бюджетам, нормативами отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет, а по решению председателя Законодательного Собрания Иркутской области проекты иных законов Иркутской области, затрагивающие интересы муниципальных образований Иркутской области, направляются Законодательным Собранием Иркутской области в совет муниципальных образований для подготовки письменного заключения совета муниципальных образований.
2. Если совет муниципальных образований не представил в Законодательное Собрание Иркутской области свое письменное заключение на проекты законов Иркутской области, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение 20 дней со дня их получения, то следует считать, что совет муниципальных образований не возражает против принятия соответствующих проектов законов Иркутской области.
В случае необходимости дополнительного изучения мнения органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области срок подготовки и направления указанного заключения может быть продлен председателем Законодательного Собрания Иркутской области по обращению совета муниципальных образований до 30 дней.
Статья 7. Направление в совет муниципальных образований нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области
Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области обеспечивают направление в совет муниципальных образований принимаемых ими нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, в течение 14 дней со дня их принятия.
Статья 8. Оказание поддержки совету муниципальных образований
Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области оказывают совету муниципальных образований информационную, организационно-методическую и иную поддержку в достижении им своих уставных целей в соответствии с законодательством.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
8 декабря 2009 года
N 93/59-оз