Закон Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области"

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ

ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Иркутской области

от 19 октября 2011 года

N 36/25-ЗС

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области, за исключением земель особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Статья 2. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

2. Заготовка древесины для собственных нужд включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок и может осуществляться гражданином самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, допущенном в ходе исполнения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области (далее - уполномоченный орган), с гражданином в зависимости от вида нужды в срок:

1) для цели отопления - не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - заявление) в электронном реестре учета заявлений граждан (далее - реестр);

2) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, иных собственных нужд - не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявления в реестре;

3) для цели строительства жилого дома в случае признания непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия жилого дома (далее - непригодный для проживания жилой дом) на земельном участке, на котором расположен признанный непригодным для проживания жилой дом, или если земельный участок, на котором находится непригодный для проживания жилой дом, не отвечает требованиям соответствующего разрешенного использования земельного участка, - на другом земельном участке гражданами, отвечающими в совокупности следующим условиям (далее - граждане-1):

гражданам-1 принадлежит на праве собственности непригодный для проживания жилой дом;

граждане-1 являются собственниками (сособственниками) непригодного для проживания жилого дома на момент признания его непригодным для проживания;

граждане-1 не являются получателями от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, иных мер социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения, предоставленных в связи с признанием непригодным для проживания жилого дома;

гражданам-1 не предоставлены органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления жилые помещения в собственность или по договорам социального найма;

гражданам-1 принадлежит на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве соответствующий земельный участок, -

не позднее чем через шесть месяцев с даты регистрации заявления в реестре;

4) для цели строительства жилого дома с индивидуальным гаражом, хозяйственными постройками, иными вспомогательными для жилого дома сооружениями в случае уничтожения жилого дома в результате пожара или иного стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации (далее - уничтоженный жилой дом) на земельном участке, на котором ранее находился уничтоженный жилой дом, или если земельный участок, на котором ранее находился уничтоженный жилой дом, не отвечает требованиям соответствующего разрешенного использования земельного участка, - на другом земельном участке гражданами, отвечающими в совокупности следующим условиям (далее - граждане-2):

гражданам-2 принадлежит на праве собственности уничтоженный жилой дом;

граждане-2 являются собственниками (сособственниками) уничтоженного жилого дома на момент его уничтожения;

граждане-2 не являются получателями от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, иных мер социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения, предоставленных в связи с уничтожением жилого дома;

гражданам-2 не предоставлены органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления жилые помещения в собственность или по договорам социального найма;

гражданам-2 принадлежит на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве соответствующий земельный участок, -

не позднее чем через шесть месяцев с даты регистрации заявления в реестре.

В случаях, установленных пунктами 3, 4 настоящей части, граждане имеют право на первоочередное заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Абзац девятнадцатый утратил силу. - Закон Иркутской области от 10.01.2022 N 9-ОЗ.

3(1). Порядок обращения гражданина в уполномоченный орган с заявлением устанавливается Правительством Иркутской области.

4. Регистрация заявления в реестре осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.

По результатам рассмотрения заявления в порядке очередности в течение 30 календарных дней со дня его получения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) направляет гражданину уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с указанием даты и времени предварительного натурного осмотра гражданином лесного участка, предназначенного для заготовки древесины для собственных нужд граждан. Уведомление действует в течение одного года с момента получения его гражданином. Истечение срока уведомления является основанием для исключения гражданина из реестра;

2) возвращает гражданину заявление для исправления заявленных к заготовке объемов древесины в случае превышения заявленных к заготовке объемов древесины относительно нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В случае если гражданин не направляет исправленное заявление в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате заявления, гражданин исключается из реестра;

3) отказывает гражданину в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключает из реестра в случаях:

а) отсутствия и (или) недостоверности документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды;

б) наличия действующего уведомления, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта;

в) утратил силу. - Закон Иркутской области от 10.01.2022 N 9-ОЗ;

4) в случае отсутствия на дату рассмотрения заявления в указанном гражданином лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, иных собственных нужд, при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части:

а) уведомляет гражданина о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в течение пяти лет при наличии достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями и одновременно информирует гражданина о лесничествах, в которых возможна заготовка древесины в текущем году в заявленных объемах с требуемыми качественными показателями, находящихся вблизи местонахождения строения или земельного участка, в котором (на котором) предполагается использование гражданином древесины для собственных нужд;

б) при появлении в указанном в заявлении лесничестве объемов лесных насаждений, достаточных для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, но не позднее чем через пять лет после подачи гражданином заявления осуществляет повторную проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству в случае, если со дня подачи гражданином заявления прошло более одного года. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей части.

5. Уполномоченный орган:

1) размещает информацию о наличии объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в пределах лесничеств, не реже одного раза в квартал на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает и рассматривает заявления, информирует гражданина о решении, принятом по результатам рассмотрения заявления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

3) осуществляет проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;

4) ведет учет очередности подачи заявлений граждан и реестры:

а) для цели отопления;

б) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, иных собственных нужд;

в) для цели возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия;

5) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

6) осуществляет учет проданной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан древесины по видам собственных нужд;

7) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона в пределах своих полномочий.

6. Имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в том числе связанные с определением момента возникновения права собственности на заготовленную древесину, распределением рисков случайной гибели лесных насаждений и древесины, установлением гражданско-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за использование заготовленной древесины не для собственных нужд, регулируются гражданским законодательством, договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам:

1) для отопления:

для граждан, проживающих в муниципальном образовании города Бодайбо и района, муниципальном образовании города Братска, муниципальном образовании "Братский район", муниципальном образовании "Жигаловский район", муниципальном образовании Иркутской области "Казачинско-Ленский район", муниципальном образовании "Катангский район", муниципальном образовании "Качугский район", муниципальном образовании Киренский район, муниципальном образовании Мамско-Чуйского района, муниципальном образовании "Нижнеилимский район", муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании "Усть-Илимский район", Усть-Кутском муниципальном образовании, Чунском районном муниципальном образовании, муниципальном образовании "Кырма", - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 36 куб.м ежегодно;

для проживающих в иных муниципальных образованиях Иркутской области - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб.м ежегодно;

2) для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб.м однократно;

3) для текущего ремонта жилых помещений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 15 куб.м в течение пяти лет;

4) для капитального ремонта жилых помещений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 35 куб.м в течение 25 лет, но не ранее чем через пять лет с года заготовки древесины для текущего ремонта жилого помещения;

5) для строительства и ремонта хозяйственных построек и (или) иных собственных нужд - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 30 куб. м в течение пяти лет, при этом для строительства и ремонта хозяйственных построек не более 25 куб. м, для иных собственных нужд не более 5 куб. м;

6) для цели строительства жилого дома в установленном настоящим Законом случае признания жилого дома непригодным для проживания - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м без учета периодичности;

7) для цели строительства жилого дома с индивидуальным гаражом, хозяйственными постройками, иными вспомогательными для жилого дома сооружениями в установленном настоящим Законом случае уничтожения жилого дома в результате пожара или иного стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 155 куб. м без учета периодичности.

Статья 4. Обеспечение использования гражданами древесины, заготовленной в соответствии с настоящим Законом для целей, определенных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан

1. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 14.10.2016 N 77-ОЗ.

2. В целях планирования деятельности уполномоченного органа по оказанию государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, заготавливаемых в соответствии с настоящим Законом, объемы указанных лесных насаждений на очередной год определяются на основании документов лесного планирования в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

В целях обеспечения древесиной граждан в первоочередном порядке уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает необходимый резервный объем лесных насаждений.

Для обеспечения заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в срок не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявлений граждан для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, иных собственных нужд уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает дополнительный необходимый объем лесных насаждений.

3. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан до момента их полного исполнения, в том числе:

1) проверяет проведение очистки мест рубок лесных насаждений для собственных нужд граждан от порубочных остатков;

2) предъявляет претензии об устранении нарушений договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части использования древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и осуществляет контроль за исполнением указанных в претензии требований в установленные сроки;

3) предъявляет иски в суд о применении мер гражданско-правовой ответственности за использование заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе взыскивает в установленном федеральным законодательством порядке штрафы, предусмотренные договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Статья 5. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года N 120-оз "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 36, т. 1);

2) Закон Иркутской области от 16 мая 2008 года N 16-оз "О внесении изменения в Закон Иркутской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, N 42);

3) статью 9 Закона Иркутской области от 30 июня 2009 года N 41/7-оз "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, N 13, т. 2).

Губернатор

Иркутской области

Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ

г. Иркутск

10 ноября 2011 года

N 109-ОЗ