Закон Иркутской области от 12.03.2020 N 25-ОЗ "О гражданской обороне в Иркутской области"
12 марта 2020 года | N 25-ОЗ |
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 19 февраля 2020 года
N 27/8-ЗС
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон "О гражданской обороне") и иными федеральными законами регулируются отдельные вопросы в области организации и ведения гражданской обороны в Иркутской области. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе организации и осуществления на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Иркутской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне" и иными федеральными законами.
Статья 2. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Иркутской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) снижение возможных потерь и разрушений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Иркутской области;
3) осуществление мер, направленных на сохранение и (или) восстановление объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения Иркутской области в военное время;
4) разграничение полномочий в области гражданской обороны между органами государственной власти Иркутской области.
Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в области гражданской обороны
Законодательное Собрание Иркутской области в области гражданской обороны:
1) принимает законы Иркутской области, регулирующие общественные отношения, связанные с вопросами организации и осуществления на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Иркутской области в области гражданской обороны;
3) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочия Губернатора Иркутской области в области гражданской обороны
Губернатор Иркутской области в области гражданской обороны:
1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Иркутской области;
2) принимает правовые акты в области гражданской обороны;
3) утверждает план гражданской обороны и защиты населения Иркутской области;
4) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории Иркутской области, при решении задач и (или) выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Иркутской области;
5) утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Иркутской области, и порядки их деятельности;
6) осуществляет контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Иркутской области мероприятий по гражданской обороне на территории Иркутской области;
7) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Иркутской области в области гражданской обороны
Правительство Иркутской области в области гражданской обороны:
1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
2) организует подготовку населения в области гражданской обороны;
3) обеспечивает финансирование мероприятий по гражданской обороне;
4) организует своевременное оповещение населения;
5) организует сбор и обмен информацией в целях обеспечения и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне;
6) определяет исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции по решению задач в области гражданской обороны;
7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Иркутской области, осуществляющих функции по решению задач в области гражданской обороны;
8) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством.
Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции по решению задач в области гражданской обороны
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции по решению задач в области гражданской обороны:
1) организует взаимодействие с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами в сфере гражданской обороны;
2) организует проведение на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает план гражданской обороны и защиты населения Иркутской области;
3) обеспечивает подготовку проектов правовых актов в сфере гражданской обороны;
4) координирует проведение мероприятий по гражданской обороне иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона.
Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Иркутской области в области гражданской обороны
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области в области гражданской обороны:
1) разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения в соответствии со своими полномочиями;
2) создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
3) создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
4) планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
5) планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
7) обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения;
8) планируют и осуществляют подготовку населения в области гражданской обороны;
9) определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
10) осуществляют иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия иных органов государственной власти Иркутской области в области гражданской обороны
Иные органы государственной власти Иркутской области планируют и осуществляют мероприятия в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
Статья 9. Силы гражданской обороны, создаваемые органами государственной власти Иркутской области
1. Органы государственной власти Иркутской области в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, специальные формирования в соответствии с законодательством.
2. Определение состава и структуры, а также ликвидация сил гражданской обороны осуществляется органами государственной власти Иркутской области, их создавшими.
Статья 10. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
1. Органы государственной власти Иркутской области создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, осуществляют контроль за их созданием, хранением и использованием в соответствии с законодательством.
2. Номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны определяются создающими их органами в соответствии с законодательством.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Иркутской области является расходным обязательством Иркутской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
И.И.КОБЗЕВ
г. Иркутск
12 марта 2020 года
N 25-ОЗ