Закон Иркутской области от 24.11.2023 N 144-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области"
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2010, N 17, т. 1; 2011, N 30, т. 2; 2012, N 41, N 46, т. 2; 2013, N 5, т. 1; 2014, N 10, N 14; 2015, N 28, т. 1; 2016, N 36, N 39, т. 1; 2017, N 47, т. 1, N 54, N 56; 2018, N 62, N 4, т. 1; 2019, N 20; 2021, N 39, N 40; 2022, N 51, т. 1, N 54, N 62) следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) правовые акты министерств и иных исполнительных органов государственной власти области и их руководителей, правовые акты территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области;»;
в части 4:
в пункте 2 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области»;
пункт 5 признать утратившим силу;
2) в части 4 статьи 8 слова «путем их подписания» исключить;
3) в части 3 статьи 9 слова «и обнародуются путем их подписания» заменить словами «подписываются и обнародуются»;
4) в части 4 статьи 10 слова «от числа избранных» заменить словами «от установленного числа»;
5) часть 1 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Распоряжения Губернатора Иркутской области издаются по оперативным и другим текущим вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.»;
6) в статье 12:
в индивидуализированном заголовке слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области»;
часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Распоряжения Правительства Иркутской области принимаются по оперативным и другим текущим вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.»;
в части 4:
в абзаце первом слова «Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области» заменить словами «Председатель Правительства Иркутской области»;
в абзаце втором слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области»;
в части 5 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области»;
в части 6 слова «первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателем Правительства Иркутской области»;
7) в статье 13:
часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Приказы министерств и иных исполнительных органов государственной власти области могут издаваться по вопросам индивидуального правового регулирования, если это предусмотрено федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законами области.»;
абзац четвертый части 4 дополнить предложением следующего содержания: «Приказы министерства, иного исполнительного органа государственной власти области также подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Иркутской области.»;
8) в части 2 статьи 18:
в абзаце первом слова «первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателем Правительства Иркутской области»;
в абзаце втором слова «их территориальными подразделениями, министрами и руководителями иных исполнительных органов государственной власти области» заменить словами «их руководителями, территориальными подразделениями министерств и иных исполнительных органов государственной власти области»;
9) в части 4 статьи 19 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области», слова «их территориальных подразделений, министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти области» заменить словами «их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области»;
10) в абзаце третьем части 8 статьи 20 слова «с добавлением слова «год» в соответствующем падеже с сокращением до первой буквы с точкой» исключить;
11) часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«3. Иные требования к реквизитам правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, министерств и иных исполнительных органов государственной власти области, их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области устанавливаются в соответствии с настоящим Законом Губернатором Иркутской области.»;
12) в статье 27:
в части 3 слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области»;
в части 4 слова «, министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти области» заменить словами «и их руководителей»;
13) в абзаце втором части 4 статьи 34 слова «их территориальных подразделений» заменить словами «их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области»;
14) в статье 431:
в части 1:
в абзаце первом слова «пункте 4 статьи 263-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»» заменить словами «части 4 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»»;
в пункте 1 слова «устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие» заменить словами «устанавливающие новые или изменяющие»;
в пункте 2 слова «устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие» заменить словами «устанавливающие новые или изменяющие»;
в пункте 3 слова «устанавливающие, изменяющие или отменяющие» заменить словами «устанавливающие или изменяющие»;
в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проектов законов области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;»;
абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
«подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» на всей территории Российской Федерации либо на ее части.»;
15) в статье 44:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с Уставом Иркутской области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области принадлежит:
1) депутату Законодательного Собрания Иркутской области;
2) Губернатору Иркутской области;
3) Правительству Иркутской области;
4) совету муниципальных образований Иркутской области;
5) представительным органам муниципальных образований области;
6) главам муниципальных образований области;
7) зарегистрированным на территории области региональным отделениям политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Иркутской области;
8) сенаторам Российской Федерации – представителям от Законодательного Собрания Иркутской области и Правительства Иркутской области;
9) прокурору Иркутской области;
10) Иркутскому областному суду;
11) Арбитражному суду Иркутской области;
12) гражданам, проживающим на территории области, – в порядке реализации народной правотворческой инициативы;
13) Молодежному парламенту при Законодательном Собрании Иркутской области.»;
в части 4 второе предложение исключить;
в части 5 второе предложение исключить;
часть 6 после слов «иных органов и должностных лиц» дополнить словами «(за исключением законодательной инициативы Правительства Иркутской области)»;
дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Законодательная инициатива Правительства Иркутской области реализуется посредством издания распоряжения Правительства Иркутской области о внесении в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области, а также путем направления в Законодательное Собрание Иркутской области поправок к проекту закона области в письменной форме.»;
16) в части 3 статьи 45 слова «о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета» заменить словами «об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета»;
17) в части 7 статьи 46 слова «а также поправки, внесенные Губернатором Иркутской области или депутатом Законодательного Собрания Иркутской области в устной форме на заседании Законодательного Собрания Иркутской области при рассмотрении соответствующего проекта закона области во втором и (или) в третьем чтениях до окончательного принятия закона области Законодательным Собранием Иркутской области,» исключить;
18) в пункте 2 части 1 статьи 471 слова «, а в случае, если поправка внесена в устной форме, – на основании устного обращения на заседании Законодательного Собрания Иркутской области» исключить;
19) в статье 48:
абзац третий части 4 после слов «Губернатору Иркутской области для» дополнить словами «подписания и»;
в абзаце первом части 5 слова «о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета» заменить словами «об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета»;
20) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Обнародование законов области
1. Принятые Законодательным Собранием Иркутской области законы области в течение четырнадцати календарных дней со дня их принятия направляются председателем Законодательного Собрания Иркутской области для подписания и обнародования Губернатору Иркутской области. Ответственность за подлинность текстов законов области, направляемых для подписания и обнародования Губернатору Иркутской области, возлагается на председателя Законодательного Собрания Иркутской области.
Текст принятого закона области исполняется в трех экземплярах. Два экземпляра, исполненных на специальном бланке с указанием соответствующих реквизитов, установленных статьей 23 настоящего Закона, направляются Губернатору Иркутской области; один экземпляр, исполненный на чистом листе, остается в Законодательном Собрании Иркутской области в качестве контрольного.
2. Губернатор Иркутской области подписывает и обнародует закон области либо отклоняет закон области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления соответствующего закона области.
Губернатор Иркутской области подписывает каждый из полученных экземпляров текста закона области. Один экземпляр закона области направляется в Законодательное Собрание Иркутской области.
3. В случае отклонения закона области Губернатором Иркутской области отклоненный закон области возвращается в Законодательное Собрание Иркутской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный Губернатором Иркутской области закон области может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.
4. Закон области, одобренный Законодательным Собранием Иркутской области в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Иркутской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение пяти календарных дней со дня его поступления.»;
21) в части 2 статьи 52 слова «их территориальных подразделений, министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти области» заменить словами «их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области»;
22) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Обязательность официального опубликования правовых актов области
1. Устав Иркутской области, законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законы области, постановления Законодательного Собрания Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, указы Губернатора Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, постановления Правительства Иркутской области, приказы министерств и иных исполнительных органов государственной власти области подлежат официальному опубликованию. Официальному опубликованию подлежат также любые нормативные правовые акты области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2. В случае если правовой акт области был официально опубликован, официальному опубликованию подлежат все правовые акты, предусматривающие отмену этого правового акта, внесение в него изменений или признание утратившим силу этого правового акта в целом или его отдельных положений.»;
23) в статье 54:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок официального опубликования правовых актов области определяется настоящим Законом в соответствии с федеральными законами и Уставом Иркутской области.»;
абзацы первый, второй части 21 изложить в следующей редакции:
«21. Официальное опубликование правовых актов области осуществляется в общественно-политической газете «Областная», в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru) либо на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Устав Иркутской области, законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законы области подлежат официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней со дня их подписания Губернатором Иркутской области. Иные нормативные правовые акты области, за исключением приказов министерств, иных исполнительных органов государственной власти области, не позднее чем через пять дней со дня их подписания подлежат направлению издавшими их государственными органами области Губернатору Иркутской области в установленном им порядке, а Губернатор Иркутской области обеспечивает их официальное опубликование на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней со дня их подписания. Приказы министерств, иных исполнительных органов государственной власти области не позднее чем через пять дней после дня их государственной регистрации подлежат направлению издавшими их исполнительными органами государственной власти области Губернатору Иркутской области в установленном им порядке, а Губернатор Иркутской области обеспечивает их официальное опубликование на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней после дня их государственной регистрации.»;
в абзаце первом части 5 слова «их территориальных подразделений, министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти области» заменить словами «их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области»;
24) в части 2 статьи 56 слова «через десять» заменить словами «по истечении десяти»;
25) в статье 57:
в абзаце втором части 1 слова «через десять» заменить словами «по истечении десяти»;
в части 2:
абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
«2. Правовые акты Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, распоряжения министерств и иных исполнительных органов государственной власти области, их руководителей, территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти области вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен соответствующим правовым актом Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, министерства или иного исполнительного органа государственной власти области. Приказы министерств и иных исполнительных органов государственной власти области вступают в силу не ранее чем после дня их государственной регистрации.
Нормативные правовые акты Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, министерств и иных исполнительных органов государственной власти области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем по истечении десяти календарных дней после дня их официального опубликования.»;
в абзаце третьем слова «первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области» заменить словами «Председателя Правительства Иркутской области».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 января 2023 года.
Губернатор
Иркутской области
И.И. Кобзев
г. Иркутск
24 ноября 2023 года
N 144-ОЗ