Закон Иркутской области от 13.12.2024 N 118-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2025 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2026 И 2027 ГОДОВ
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области (далее – Фонд) на 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме74 174 390,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 73 380 190,9 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме547 200,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме74 174 390,9 тыс. рублей;
3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2026 и 2027 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 79 934 609,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 79 133 909,6 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 545 800,0 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 85 353 695,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 84 545 795,8 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 544 400,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме79 934 609,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20 017,5 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 85 353 695,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 40 395,0 тыс. рублей;
3) дефицит (профицит) бюджета Фонда на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 2
Установить прогнозируемые доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2025 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2025 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2025 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Установить размер бюджетных ассигнований бюджета Фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования:
1) на 2025 год в сумме 72 853 365,7 тыс. рублей;
2) на 2026 год в сумме 78 607 084,4 тыс. рублей;
3) на 2027 год в сумме 84 019 570,6 тыс. рублей.
Статья 4
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет Фонда из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2025 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2025 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 5
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме7 919 147,1 тыс. рублей ежегодно.
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, используемых на цели, указанные в пункте 3 части 2 настоящей статьи, формируется за счет средств от применения к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, согласно части 63 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – средства от применения санкций).
4. Использование средств нормированного страхового запаса Фонда осуществляется в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Статья 6
Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 29 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года N 55-оз «О бюджетном процессе Иркутской области» дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда являются:
1) перераспределение бюджетных ассигнований целевой статьи расходов бюджета 52 5 11 50930 «Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации»:
а) между группами видов расходов:
- по разделу 01 00 «Общегосударственные вопросы» при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;
- по разделу 09 00 «Здравоохранение»;
б) между разделами 01 00 «Общегосударственные вопросы» и 07 00 «Образование» в пределах утвержденного Федеральным фондом обязательного медицинского страхования норматива расходов на обеспечение выполнения Фондом своих функций за счет субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации;
2) наличие остатков средств на 1 января 2025 года, образовавшихся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2024 году средств от применения санкций;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов целевой статьи расходов бюджета 52 5 11 80060 «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования»;
4) поступление средств от применения санкций сверх объемов, утвержденных настоящим Законом по целевой статье расходов бюджета 52 5 11 80060 «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования», без учета остатков средств, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) распределение межбюджетных трансфертов бюджету Фонда в соответствии с постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поступление уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение;
6) внесение изменений в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
7) поступление межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые субъекту Российской Федерации на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 7
1. Установить, что остатки средств, указанные в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона, направляются Фондом в 2025 году на те же цели в соответствии с целевой статьей расходов бюджета 52 5 11 80060 «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» и учитываются в составе нормированного страхового запаса Фонда.
2. Остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2025 года в объеме, не превышающем 100 000,0 тыс. рублей, могут направляться в 2025 году на покрытие временных кассовых разрывов, за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статья 8
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Иркутской области, в размере 0,94 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 9
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Фонда:
1) на 2025 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 10
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор
Иркутской области
И.И. Кобзев
г. Иркутск
13 декабря 2024 года
N 118-ОЗ