Решение Думы города Иркутска от 27.03.2026 N 008-20-210230/6 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иркутска"
27.03.2026г. N008-20-210230/6
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОД ИРКУТСК
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА
В целях приведения Устава города Иркутска в соответствие с законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 20 марта 2025 года N33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьями 31, 32, 78, 79 Устава города Иркутска, учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Думы города Иркутска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Иркутска» (протокол публичных слушаний от 11 марта 2026 года), Дума города Иркутска
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Иркутска, принятый в новой редакции решением городской Думы города Иркутска от 20 мая 2004 года N 003-20-430537/4, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 29 ноября 2007 года N 004-20-440690/7, от 17 сентября 2009 года N 004-20-641096/9, от 6 октября 2010 года N 005-20-150188/0, от 30 сентября 2011 года N 005-20-260382/1, от 7 сентября 2012 года N 005-20-370599/2, от 1 апреля 2013 года N 005-20-450754/3, от 29 ноября 2013 года N 005-20-510887/3, от 28 февраля 2014 года N 005-20-550929/4, от 25 июня 2014 года N 005-20-601021/4, от 28 ноября 2014 года N 006-20-030050/4, от 23 марта 2015 года N 006-20-080095/5, от 29 октября 2015 года N 006-20-140217/5, от 1 апреля 2016 года N 006-20-200305/6, от 24 ноября 2016 года N 006-20-270440/6, от 29 мая 2017 года N 006-20-350543/7, от 27 октября 2017 года N 006-20-390601/7, от 4 мая 2018 года N 006-20-460695/8, от 26 октября 2018 года N 006-20-500787/8, от 26 апреля 2019 года N 006-20-560908/9, от 7 февраля 2020 года N 007-20-070064/0, от 10 июля 2020 года N 007-20-015147/0, от 28 сентября 2020 года N 007-20-017152/0, от 29 сентября 2020 года N 007-20-017158/0, от 26 февраля 2021 года N 007-20-023242/1, от 28 октября 2021 года N 007-20-031354/1, от 30 мая 2022 года N 007-20-040483/2, от 29 мая 2023 года N 007-20-052674/3, от 22 декабря 2023 года N 007-20-058771/3, от 28 июня 2024 года N 007-20-660402/4, от 31 января 2025 года N 008-20-060067/5, следующие изменения и дополнения:
1) статьи 2, 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Местное самоуправление и его правовая основа
1. Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Иркутска (вопросов местного значения) (далее – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Иркутской области.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты города Иркутска.
Статья 3. Устав города Иркутска
1. Устав города Иркутска в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области закрепляет правовую основу местного самоуправления, предметы ведения города Иркутска, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления города Иркутска, наименования и полномочия органов местного самоуправления города Иркутска, должностных лиц местного самоуправления, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и иные вопросы организации местного самоуправления.
2. Устав города Иркутска имеет прямое действие, применяется на всей территории города Иркутска и является обязательным для исполнения всеми находящимися на территории города Иркутска гражданами, органами публичной власти и их должностными лицами, организациями, общественными объединениями.
3. Устав города Иркутска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Иркутска. Иные муниципальные правовые акты города Иркутска не должны противоречить настоящему Уставу.»;
2) в части 1 статьи 4 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
3) в статье 5:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане осуществляют местное самоуправление непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления города Иркутска.»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Права граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются органами местного самоуправления города Иркутска в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, в частности, гражданам гарантируется:
1) право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Иркутска;
2) равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения;
3) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска;
4) право на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления, в том числе на осуществление территориального общественного самоуправления;
5) судебная и иная защита права на осуществление местного самоуправления;
6) участие в работе органов местного самоуправления города Иркутска, в том числе в подготовке проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, с соблюдением положений законодательства, муниципальных правовых актов города Иркутска;
7) право на обращения в органы местного самоуправления города Иркутска, к их должностным лицам.»;
4) в статье 10 слова «вопросы местного значения городского округа» заменить словами «полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
5) в статье 13:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления города Иркутска могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями Иркутской области – законами Иркутской области.»;
в части 2 слова «со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
часть 3 признать утратившей силу;
части 5, 51 изложить в следующей редакции:
«5. Финансовое обеспечение осуществления переданных органам местного самоуправления города Иркутска отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.
51. Органы местного самоуправления города Иркутска имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случае принятия органом местного самоуправления города Иркутска в порядке, предусмотренном настоящей частью, соответствующего решения.
Решение о дополнительном использовании собственных финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления города Иркутска отдельных государственных полномочий принимает Дума города Иркутска по представлению мэра города Иркутска при утверждении бюджета города Иркутска или внесении изменений в бюджет города Иркутска. Такое решение должно содержать указание на закон, наделяющий органы местного самоуправления города Иркутска отдельными государственными полномочиями, и предусматривать допустимый предел использования собственных финансовых средств.
Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов для осуществления переданных органам местного самоуправления города Иркутска отдельных государственных полномочий принимается мэром города Иркутска и оформляется правовым актом администрации города Иркутска, с указанием в данном правовом акте закона, наделяющего органы местного самоуправления города Иркутска отдельными государственными полномочиями, и перечня используемых собственных материальных ресурсов.»;
в абзаце первом части 6 слова «со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» заменить словами «со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
6) статью 14 признать утратившей силу;
7) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. Границы территории городского округа устанавливаются и изменяются законом Иркутской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
8) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Изменение границ, преобразование городского округа
1. Изменение границ городского округа, его преобразование осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Инициатива населения об изменении границ городского округа, о его преобразовании реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.»;
9) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением города Иркутска местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения города Иркутска в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) инициативные проекты;
2) территориальное общественное самоуправление;
3) публичные слушания, общественные обсуждения;
4) собрание граждан;
5) опрос.
3. Населению города Иркутска гарантируется право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Иркутской области.
4. Органы местного самоуправления города Иркутска вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иркутска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные граждане, имеющие место жительства на территории города Иркутска, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
10) в статье 18:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением города Иркутска вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.»;
в абзаце первом части 10 слова «городского муниципального правового акта, орган» заменить словами «муниципального правового акта города Иркутска, орган местного самоуправления города Иркутска»;
11) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;
12) статьи 20, 21 признать утратившими силу;
13) статью 211 изложить в следующей редакции:
«Статья 211. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) на территории города Иркутска, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории города Иркутска;
2) в соответствии с законом Иркутской области на части территории города Иркутска, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории города Иркутска;
3) на территории города Иркутска или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Сход граждан может созываться мэром города Иркутска либо городской Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории города Иркутска численностью не менее 10 человек (далее – инициатива жителей о проведении схода граждан).
3. Инициатива жителей о проведении схода граждан направляется мэру города либо Председателю городской Думы, оформляется в виде письменного обращения, содержащего в обязательном порядке:
вопрос(ы), выносимый(ые) на сход граждан;
предложения о времени и месте проведения схода граждан, территории, на которой проводится сход граждан;
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства, контактные данные (адрес электронной почты и/или телефон), личную подпись каждого гражданина, выступающего с инициативой проведения схода граждан.
К инициативе жителей о проведении схода граждан прилагается согласие на обработку персональных данных каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения схода граждан, по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации города Иркутска.
4. Инициатива жителей о проведении схода граждан рассматривается мэром города в течение 30 календарных дней со дня ее поступления на рассмотрение мэра города, городской Думой на заседании городской Думы не позднее 30 календарных дней со дня ее поступления на рассмотрение Председателя городской Думы.
5. Инициатива жителей о проведении схода граждан подлежит отклонению мэром города или городской Думой, в случае если она не соответствует требованиям настоящей статьи, а также если вопрос(ы), выносимый(ые) на рассмотрение схода граждан, не входит(ят) в компетенцию органа местного самоуправления города Иркутска и (или) не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу города Иркутска.
6. Решение о проведении схода граждан оформляется постановлением мэра города Иркутска – в случае если сход граждан созывается мэром города Иркутска, а в случае, если сход граждан созывается городской Думой – решением городской Думы.
7. В решении о проведении схода граждан указываются: вопрос(ы), выносимый(ые) на сход граждан, территория, на которой проводится сход граждан, информация о времени и месте проведения схода граждан.
В случае проведения схода граждан в несколько этапов, в решении о проведении схода граждан также указываются: временной период проведения схода граждан, количество этапов, информация о времени и месте проведения каждого этапа схода граждан.
8. Проведение схода граждан обеспечивается мэром города Иркутска.
На основании решения о проведении схода граждан орган(ы) администрации города Иркутска (структурное(ые) подразделение(я) органа(ов), определенный(ые) мэром города Иркутска ответственным(и) за подготовку и проведение схода граждан:
составляет(ют) список обладающих избирательным правом граждан, имеющих право на участие в сходе граждан;
готовит(ят) материалы, выносимые на решение схода граждан;
оповещает(ют) жителей города Иркутска о проведении схода граждан через средства массовой информации, сайт органа местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
осуществляет(ют) подготовку территории или помещения для проведения схода граждан.
9. Решение о проведении схода граждан, проект муниципального правового акта города Иркутска и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, доводятся до жителей города Иркутска через средства массовой информации, сайт органа местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до дня проведения схода граждан (первого этапа схода граждан).
10. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей города Иркутска (либо части территории города Иркутска).
В случае если сход граждан проводится поэтапно, лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
11. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
12. Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу города Иркутска.
13. Органы местного самоуправления города Иркутска и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
14. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.»;
14) статью 22 признать утратившей силу;
15) в статье 221:
в части 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
в части 2 слова «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
16) в статье 23:
в абзаце первом части 1 слова «вопросам местного значения» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.»;
части 3, 4 изложить в следующей редакции:
«3. Правом на участие в собраниях (конференциях) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления обладают жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.»;
в части 7 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
17) статьи 24 – 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения с участием жителей города Иркутска проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения могут проводиться публичные слушания.
В публичных слушаниях имеют право участвовать жители города Иркутска, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, жителей города Иркутска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города Иркутска или Думы города Иркутска, назначаются Думой города Иркутска, а публичные слушания, проводимые по инициативе мэра города Иркутска, –мэром города Иркутска.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Иркутска, а также проект решения Думы города Иркутска о внесении изменений и дополнений в Устав города Иркутска, кроме случаев, когда в Устав города Иркутска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения Устава города Иркутска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы города Иркутска в соответствии с законом Иркутской области.
5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению Думой города Иркутска при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов города Иркутска.
6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 25. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории города Иркутска или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Иркутска.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Иркутска или мэра города Иркутска, назначается Думой города Иркутска или мэром города Иркутска.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Иркутска в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Иркутска.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Думы города Иркутска о собраниях граждан, организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы города Иркутска.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. В собрании граждан, проводимом на территории города Иркутска или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в срок, определенный нормативными правовыми актами Думы города Иркутска о собраниях граждан, организации и осуществлении территориального общественного самоуправления.
Статья 26. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории города Иркутска или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления города Иркутска и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Иркутской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Иркутска, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Иркутска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города Иркутска, мэра города Иркутска;
2) органов государственной власти Иркутской области;
3) жителей города Иркутска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы города Иркутска в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6. Результаты опроса носят рекомендательный характер, подлежат обнародованию.»;
18) статью 27 признать утратившей силу;
19) в статье 28:
часть 3 признать утратившей силу;
в части 4 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Иркутска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
20) в абзаце втором части 4 статьи 29 слова «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
21) в статье 30:
в части 1 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в абзаце третьем части 2 слова «сохранение места работы (должности)» заменить словами «освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности)»;
в абзаце четвертом части 11 слова «законом Иркутской области и (или) Регламентом Думы города Иркутска» заменить словами «Регламентом Думы города Иркутска»;
в абзаце первом части 13 слова «отдельной строкой» заменить словами «отдельно от других расходов»;
22) в статье 31:
в части 2 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в части 3:
пункты 3 – 5 изложить в следующей редакции
«3) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет правовое регулирование реализации населением форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления;
4) назначает дату выборов городской Думы, голосования на местном референдуме;
5) принимает отставку по собственному желанию лиц, замещающих муниципальные должности, констатирует досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом, с соблюдением положений настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городской Думы;»;
в пункте 7 слова «избирает мэра города Иркутска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса» заменить словами «избирает мэра города Иркутска из числа кандидатов, представленных Губернатором Иркутской области»;
пункт 71 признать утратившим силу;
пункт 9 признать утратившим силу;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) устанавливает, вводит в действие и прекращает действие ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
в пункте 32 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в части 5:
пункт 5.2 признать утратившим силу;
в пункте 5.3 слова «вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
пункт 5.5 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях»;
23) в статье 32:
абзацы первый, второй части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Право внести в городскую Думу проект решения городской Думы принадлежит депутатам городской Думы, мэру города, иным органам местного самоуправления города Иркутска, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан в количестве не менее 1 процента жителей города Иркутска, обладающих избирательным правом, прокурорам по вопросам их компетенции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Порядок внесения проектов решений городской Думы на рассмотрение городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов, процедура рассмотрения городской Думой указанных проектов определяются Регламентом Думы города Иркутска и иными нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.»;
абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проекты нормативных правовых актов городской Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов городской Думы, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска, рассматриваются городской Думой по представлению мэра города либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в городскую Думу не позднее 20 рабочих дней со дня получения мэром города проекта нормативного правового акта городской Думы.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение городской Думы, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории города Иркутска, а также по вопросам организации деятельности городской Думы, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов городской Думы.
Решение по вопросам избрания мэра города, удаления мэра города Иркутска в отставку, повторного рассмотрения нормативного правового акта, отклоненного мэром города Иркутска, досрочного прекращения полномочий городской Думы в случае самороспуска, досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы в случае его отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях городской Думы в течение шести месяцев подряд, выражения недоверия депутатам, замещающим муниципальные должности в городской Думе, выражения недоверия должностным лицам администрации города, принятия Устава города и внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети от установленной численности депутатов городской Думы.»;
в абзаце втором части 5 слова «Если мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой города Иркутска.» заменить словами «Отклоненный мэром города Иркутска нормативный правовой акт повторно рассматривается городской Думой.»;
абзац третий части 9 признать утратившим силу;
24) части 2, 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Иркутской области о ее роспуске;
2) принятие указанным органом решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование города Иркутска, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей города Иркутска более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта города Иркутска, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. В случае вступления в силу закона Иркутской области о роспуске городской Думы ее полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.
В случае принятия городской Думой решения о самороспуске полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения городской Думы о самороспуске.
В случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Иркутска полномочия Думы города Иркутска прекращаются со дня вступления в силу решения суда.
В случае преобразования города Иркутска, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», или увеличения численности избирателей города Иркутска более чем на 25 процентов полномочия городской Думы прекращаются в соответствии с законом Иркутской области.
В случае нарушения срока издания муниципального правового акта города Иркутска, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, полномочия городской Думы прекращаются со дня, следующего за днем окончания срока подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта города Иркутска.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет за собой досрочное прекращение полномочий ее депутатов.»;
25) в статье 34:
абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата начинаются со дня его избрания.»;
в части 2:
в абзаце четвертом слова «Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» заменить словами «законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции»;
в абзаце пятом слова «частью 7.31 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в абзаце шестом слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
часть 21 признать утратившей силу;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутату Думы города Иркутска устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:
1) обеспечение условий для самостоятельного осуществления деятельности в пределах установленных полномочий;
2) возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
3) выплата компенсации за документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий;
4) компенсационные выплаты за период временного освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением полномочий депутата на непостоянной основе;
5) гарантии по
участию в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения,
предусмотренные федеральным и областным законодательством, в том числе право:
избирать и быть избранным в комиссии и иные органы Думы и принимать участие в
их работе, на
получение информации, на обращение и депутатский запрос, инициировать
проведение депутатских проверок и принимать в них участие, беспрепятственно
посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного
самоуправления города Иркутска, беспрепятственно посещать органы
государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской
области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные
государственные и муниципальные унитарные предприятия и
учреждения,
пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями;
6) обеспечение условий для ведения работы с избирателями, в том числе личного приема граждан, рассмотрения обращений граждан;
7) обеспечение права на информирование о своей деятельности;
8) право пользования средствами связи органов местного самоуправления города Иркутска;
9) иные гарантии, устанавливаемые решениями городской Думы.»;
в части 4:
в абзаце первом слова «пунктами 1, 3, 7 – 12» заменить словами «пунктами 1, 3, 5 – 8»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) компенсация за неиспользованный отпуск в случае прекращения полномочий;»;
в части 6 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», трудовым законодательством,» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти,»;
26) статью 341 изложить в следующей редакции:
«Статья 341. Прекращение полномочий депутата городской Думы
1. Полномочия депутата городской Думы в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются со дня проведения первого заседания городской Думы нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставка по собственному желанию;
2) смерть;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий городской Думы;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях городской Думы в течение шести месяцев подряд;
12) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
13) иные случаи, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
3. Отставка депутата городской Думы по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в городскую Думу. Полномочия депутата городской Думы в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в заявлении об отставке по собственному желанию.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 6, 7, 9, 10 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня наступления соответствующего события.
В случаях, предусмотренных пунктами 3 – 5 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В случае, предусмотренном пунктом 8 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 33 настоящего Устава.
В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения городской Думы о досрочном прекращении его полномочий.
4. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы в случаях, указанных в пунктах 1 – 7, 9, 10 части 2 настоящей статьи, констатируется решением городской Думы, принимаемым без голосования.
5. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается в срок, установленный частью 5 статьи 30 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
27) в статье 35:
часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В соответствии с принципом единства системы публичной власти мэр города Иркутска одновременно замещает государственную должность Иркутской области и муниципальную должность.»;
в абзаце первом части 2 слова «избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса» заменить словами «избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных Губернатором Иркутской области»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия мэра города начинаются со дня избрания его городской Думой и вступления в должность в торжественной обстановке.
Днем вступления мэра города в должность в торжественной обстановке считается день принятия решения о его избрании. Мэр города не позднее чем через пять дней со дня принятия городской Думой решения о его избрании принимает присягу следующего содержания:
«Вступая в должность мэра города Иркутска, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав города Иркутска, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра города Иркутска».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города Иркутска, с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления города Иркутска, общественности, других приглашенных лиц.»;
в части 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. В случае, если мэр города Иркутска не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья и другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет вице-мэр города Иркутска. Если вице-мэр города Иркутска отсутствует или не назначен, полномочия мэра города Иркутска в указанный период временно исполняет первый заместитель мэра города Иркутска либо по распоряжению главы города Иркутска один из заместителей мэра города Иркутска, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит временное исполнение полномочий мэра города Иркутска.»;
в абзаце втором слова «частью 4 статьи 39» заменить словами «частью 6 статьи 39»;
28) в статье 36:
пункт 2.2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
в части 21 слова «частью 7.31 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в части 22 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
29) в статье 37:
в части 2:
в пункте 2.61 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
пункт 2.19 изложить в следующей редакции:
«2.19. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральными и областными законами, настоящим Уставом.»;
в части 3:
в пункте 3.6 после слов «от должности вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
в пункте 3.7 после слов «вице-мэру» дополнить словами «, первому заместителю мэра города Иркутска,»;
30) в статье 38:
в абзаце втором части 1 слова «по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в абзаце первом части 2 слова «вопросам местного значения» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
часть 21 изложить в следующей редакции:
«21. Право внести на рассмотрение мэра города проект правового акта мэра города, администрации города принадлежит депутатам городской Думы, органам местного самоуправления города Иркутска, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан в количестве не менее 1 процента жителей города Иркутска, обладающих избирательным правом, прокурорам по вопросам их компетенции.
Порядок внесения проектов правовых актов мэра города, администрации города на рассмотрение мэра города, перечень и форма прилагаемых к ним документов, процедура рассмотрения мэром города указанных проектов определяются Регламентом работы администрации города Иркутска, иными нормативными правовыми актами города Иркутска в соответствии с федеральным законодательством.»;
абзац третий части 5 признать утратившим силу;
31) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Прекращение полномочий мэра города
1. Полномочия мэра города в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день проведения городской Думой нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании мэра города Иркутска.
2. Полномочия мэра города как лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставка по собственному желанию;
2) смерть;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретение статуса иностранного агента;
10) иные случаи, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
3. Полномочия мэра города как главы города Иркутска прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;
5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
6) увеличение численности избирателей города Иркутска более чем на 25 процентов;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта города Иркутска, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Отставка мэра города по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в городскую Думу. Полномочия мэра города в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в заявлении об отставке по собственному желанию.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 6 – 9 части 2 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются со дня наступления соответствующего события.
В случаях, предусмотренных пунктами 3 – 5 части 2, пунктом 4 части 3 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, полномочия мэра города Иркутска прекращаются со дня вступления в силу решения городской Думы об удалении его в отставку.
В случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются со дня вступления в силу правового акта высшего должностного лица Иркутской области об отрешении от должности мэра города.
В случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 3 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются в соответствии с законом Иркутской области.
В случае, предусмотренном пунктом 7 части 3 настоящей статьи, полномочия мэра города Иркутска прекращаются со дня, следующего за днем окончания срока подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта города Иркутска.
5. Досрочное прекращение полномочий мэра города в случаях, указанных в пунктах 1 – 9 части 2, пунктах 4, 7 части 3 настоящей статьи, констатируется решением городской Думы, принимаемым без голосования.
6. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия как главы города, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Устава, осуществляет временно исполняющий полномочия мэра города Иркутска, назначенный Губернатором Иркутской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
7. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города избрание мэра города осуществляется городской Думой не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание мэра города осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра города либо на основании решения городской Думы об удалении мэра города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании мэра города до вступления решения суда в законную силу.»;
32) в статье 41:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В структуру администрации города входят мэр, вице-мэр, первый заместитель мэра города Иркутска, заместители мэра города Иркутска, органы администрации города Иркутска (структурные подразделения органов администрации города Иркутска).»;
в абзаце втором части 4 слова «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
33) в части 1 статьи 42 слова «вопросов местного значения, отнесенных к ведению города,» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
34) в статье 44:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Первый заместитель мэра города Иркутска, заместители мэра города Иркутска»;
в части 1:
в абзаце первом слова «Заместители мэра города Иркутска» заменить словами «Первый заместитель мэра города Иркутска, заместители мэра города Иркутска»;
в абзаце втором слова «Заместители мэра города» заменить словами «Первый заместитель мэра города Иркутска, заместители мэра города Иркутска»;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Первый заместитель мэра города Иркутска, заместители мэра города Иркутска координируют деятельность органов администрации города Иркутска (структурных подразделений органов администрации города Иркутска) по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром города.»;
35) в статье 45:
в наименовании после слов «акты вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
в абзаце первом части 1 после слов «Вице-мэр,» дополнить словами «первый заместитель мэра города Иркутска,»;
в части 2 слова после слов «акты вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
в части 3:
в абзаце первом после слов «акт вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
в абзаце втором после слов «акты вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
36) в части 2 статьи 46 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
37) в статье 47:
в части 3:
абзац второй дополнить предложениями вторым, третьим следующего содержания:
«Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Иркутска осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска составляет пять лет.»;
в абзаце шестом слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
в части 31:
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) компенсация за неиспользованный отпуск в случае прекращения полномочий;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
5) дополнительное пенсионное обеспечение к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»);»;
дополнить частью 31-1 следующего содержания:
«31-1. Дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим муниципальные должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска в течение срока, предусмотренного абзацем вторым части 3 настоящей статьи, устанавливается за счет средств бюджета города Иркутска в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата).
Ежемесячная доплата лицам, замещавшим муниципальные должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска, устанавливается при прекращении полномочий при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет.
В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.
Ежемесячная доплата устанавливается структурным подразделением органа администрации города Иркутска, осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья и социальной помощи населению, по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска.
Право на получение ежемесячной доплаты не возникает у Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска, полномочия которых прекращены досрочно в связи с:
вступлением в отношении них в законную силу обвинительного приговора суда;
подачей письменного заявления об отставке;
нарушением требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотреблением должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении от должности проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы города Иркутска;
приобретением ими статуса иностранного агента.
Ежемесячная доплата лицам, замещавшим муниципальные должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», и ежемесячной доплаты составила 45 процентов от 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска.
За каждый полный год стажа замещения муниципальной должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска свыше пятнадцати лет, ежемесячная доплата увеличивается на 3 процента от 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска. При этом общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», и ежемесячной доплаты не может превышать 75 процентов от 2,8 должностного оклада, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты.
При определении размера ежемесячной доплаты не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, и суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер ежемесячной доплаты определяется с применением установленного законодательством районного коэффициента к заработной плате и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения.
Ежемесячная доплата индексируется при увеличении (индексации) размера должностного оклада Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска.
Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается при замещении лицами, замещавшими муниципальные должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска, получающими ежемесячную доплату, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты возобновляется на прежних условиях.
Выплата ежемесячной доплаты лицам, замещавшим муниципальные должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска прекращается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 9 Закона Иркутской области от 5 июля 2023 года N97-ОЗ «Об отдельных вопросах материального и социального обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетных органах муниципальных образований Иркутской области».
Порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячной доплаты определяется правовым актом мэра города Иркутска.»;
38) в части 2 статьи 481:
в абзаце первом слова «, в том числе соглашения,» исключить;
в абзаце четвертом слово «размещение» заменить словами «размещение муниципального правового акта города Иркутска»;
39) в части 2 статьи 49 слова «включая требования» заменить словами «включая установление требований»;
40) часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права города Иркутска, а также средства бюджета города Иркутска.»;
41) в части 1 статьи 51:
в пункте 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления города Иркутска в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
42) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления города Иркутска вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.»;
43) в статье 53:
в части 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
в части 3 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
44) в части 5 статьи 54 слова «вопросам местного значения» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
45) в части 2 статьи 58 слова «органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации города Иркутска» заменить словами «управление финансового контроля администрации города Иркутска»;
46) в статье 63 слова «по их установлению, изменению и отмене» заменить словами «по установлению, введению в действие и прекращению ранее введенных местных налогов и сборов»;
47) в статье 64:
в части 1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
в части 2 слова «частью 1 статьи 211 настоящего Устава» заменить словами «пунктами 1 и 2 части 1 статьи 211 настоящего Устава»;
48) часть 2 статьи 65 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;
49) абзац третий статьи 67 изложить в следующей редакции:
«2) управление финансового контроля администрации города Иркутска –
орган внутреннего муниципального финансового контроля.»;
50) в наименовании Раздела IV слова «органов, должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы» заменить словами «органов местного самоуправления города Иркутска, должностных лиц местного самоуправления»;
51) в статье 68:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Надзор за исполнением органами местного самоуправления города Иркутска и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава города Иркутска, муниципальных правовых актов города Иркутска осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.»;
в части 3:
слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
слова «при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов» заменить словами «при осуществлении органами местного самоуправления города Иркутска полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
в части 6 слова «вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
52) в пункте 1.1 части 1 статьи 69 слова «вопросам местного самоуправления» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
53) в пункте 1.1 части 1 статьи 71 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
54) в статье 72:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления города Иркутска и должностных лиц местного самоуправления»;
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления города Иркутска и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;
часть 2 признать утратившей силу;
55) в статье 73:
в наименовании после слов «вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска или»;
в части 1 после слов «Вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска или»;
в части 2:
в абзаце первом после слов «вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска или»;
в абзаце втором после слов «вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска или»;
в части 3 после слов «вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска или»;
в части 5:
после слов «вице-мэру,» дополнить словами «первому заместителю мэра города Иркутска,»;
после слов «вице-мэра,» дополнить словами «первого заместителя мэра города Иркутска,»;
56) статью 75 изложить в следующей редакции:
«Статья 75. Межмуниципальное сотрудничество
Город Иркутск участвует в межмуниципальном сотрудничестве в формах, предусмотренных статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
57) в статье 76 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
58) в части 2 статьи 77:
слова «официального опубликования (обнародования)» заменить словами «официального опубликования»;
слова «опубликовать (обнародовать)» заменить словами «официально опубликовать»;
59) в статье 78:
в части 12 слова «муниципальным правовым актом» заменить словами «посредством принятия муниципального правового акта»;
в части 3:
в абзаце первом:
слова «официального опубликования (обнародования)» заменить словами «официального опубликования»;
слова «опубликовать (обнародовать)» заменить словами «официально опубликовать»;
в абзаце втором:
слова «избрания выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности»;
дополнить словами «, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;
в части 4 слова «части 9 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частей 14 и 15 статьи 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
60) в части 1 статьи 79:
слова «публикуются (обнародуются)» заменить словом «публикуются»;
слова «опубликованием (обнародованием)» заменить словами «официальным опубликованием»;
слова «официальное опубликование (обнародование)» заменить словами «официальное опубликование»;
61) в Положении о гарантиях осуществления полномочий мэра города Иркутска, являющемся Приложением 2 к Уставу города Иркутска:
в преамбуле слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;
часть 2 статьи 2 дополнить пунктом 2.71 следующего содержания:
«2.71. Компенсация за неиспользованный отпуск в случае прекращения полномочий.»;
в абзаце четвертом статьи 5 слова «вопросам местного значения» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
в абзаце первом части 2 статьи 18 после слова «позицию» дополнить словами «, выраженную при голосовании,».
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.
Положения настоящего Решения, касающиеся изменения порядка избрания мэра города Иркутска, применяются после истечения срока полномочий мэра города Иркутска, избранного на основании решения Думы города Иркутска от 24 апреля 2025 года N 008-20-100108/5 «Об избрании мэра города Иркутска».
3. Предложить мэру города Иркутска:
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего Решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области;
2) официально опубликовать настоящее Решение с реквизитами государственной регистрации в установленный срок;
3) обеспечить внесение в оригинал решения городской Думы города Иркутска от 20 мая 2004 года N 003-20-430537/4 «О принятии Устава города Иркутска в новой редакции» информационной справки о внесенных настоящим Решением изменениях и дополнениях.
Председатель Думы города Иркутска Мэр города Иркутска
Е.Ю. Стекачев Р.Н. Болотов
