Решение Думы города Иркутска от 04.05.2026 N 008-20-220250/6 "О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 30 ноября 2021 года N 007-20-033381/1"

04.05.2026 г. N 008-20-220250/6

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОД ИРКУТСК

ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 30 ноября 2021 года N 007-20-033381/1

Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьями 11, 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Думы города Иркутска от 30 ноября 2021 года N 007-20-033381/1 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа муниципального образования город Иркутск» с последними изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 25 апреля 2025 года N 008-20-100118/5 (далее – решение), следующие изменения:

1) преамбулу после слов «статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,»;

2) в Положении о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, утвержденном решением (далее – Положение):

пункт 13 после слов «охраняемым законом ценностям.» дополнить словами «Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – единый реестр видов контроля).»;

в абзаце втором пункта 15 слова «единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг)»;

в пункте 24:

абзац первый после слова «представителей» дополнить словами «, направленных, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг,»;

абзац девятый после слов «видео-конференц-связи,» дополнить словами «использования мобильного приложения «Инспектор»,»;

абзацы второй, третий пункта 24² признать утратившими силу;

в абзаце пятнадцатом пункта 25 слово «(надзорных)» исключить;

в абзаце первом пункта 27:

слова «решение Контрольного органа» заменить словами «решение уполномоченного органа»;

слова «должностным лицом Контрольного органа» заменить словами «должностным лицом уполномоченного органа»;

в пункте 28 слова «единый реестр контрольных мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных мероприятий» заменить словами «единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий»;

в пункте 33:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Если имеющихся в распоряжении у уполномоченного органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные действия:»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 (десять) рабочих дней. На период с момента направления уполномоченным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в уполномоченный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации уполномоченного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в уполномоченный орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;

в пункте 34:

в абзаце шестом слова «контрольного органа» заменить словами «уполномоченного органа»;

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Действие требований, установленных настоящим пунктом в отношении сроков проведения выездных проверок и сроков взаимодействия с субъектами малого предпринимательства, микропредприятиями в ходе проведения выездных проверок, распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, указанные в части 7¹ статьи 73 Федерального закона N 248-ФЗ.»;

в пункте 36:

в абзаце первом слова «контрольного органа» заменить словами «уполномоченного органа»;

в абзаце третьем слова «контрольным органом» заменить словами «уполномоченным органом»;

пункт 36¹ изложить в следующей редакции:

«36¹. По окончании контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом составляется акт контрольного мероприятия посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания. Акт направляется контролируемому лицу с учетом требований части 2 статьи 88 Федерального закона N 248-ФЗ.»;

в абзаце первом пункта 48 слова «в едином реестре контрольных мероприятий» заменить словами «в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий»;

пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Уполномоченный орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении муниципального жилищного контроля, не утвержденные в порядке, установленном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.»;

в пункте 56 слова «а также подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики» исключить;

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, являющихся основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, являющийся Приложением 1 к Положению, изложить в редакции Приложения 1 к настоящему Решению;

Критерии отнесения объектов контроля к категории риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, являющиеся Приложением 2 к Положению, изложить в редакции Приложения 2 к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Администрации города Иркутска в пределах своих полномочий обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего Решения в установленном порядке;

2) внесение в оригинал решения Думы города Иркутска от 30 ноября 2021 года N 007-20-033381/1 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа муниципального образования город Иркутск» информационной справки о внесенных настоящим Решением изменениях.

Председатель Думы                                                                           Мэр города Иркутска

города Иркутска

Е.Ю. Стекачев                                                                                 Р.Н. Болотов

Приложение 1

к решению Думы города Иркутска

от 04.05.2026 N 008-20-220250/6

«Приложение N 1

к Положению о муниципальном

жилищном контроле на территории

городского округа муниципального

образования город Иркутск

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК

1. Наличие зарегистрированных в системе электронного документооборота Docsvision в течение последних 30 календарных дней двух и более обращений о фактах невыполнения контролируемым лицом работ по обеспечению вывоза, в том числе откачке жидких бытовых отходов из сооружений (оборудования), используемых для накопления жидких бытовых отходов объекта контроля, не подключенного к централизованной системе водоотведения, в отношении одного и того же объекта контроля.

2. Наличие зарегистрированных в системе электронного документооборота Docsvision в течение последних 30 календарных дней двух и более обращений о фактах непринятия контролируемым лицом мер по устранению неисправности инженерного оборудования, размещенного в подвале (техподполье) объекта контроля, в отношении одного и того же объекта контроля.

3. Наличие зарегистрированных в системе электронного документооборота Docsvision в течение последних 12 календарных месяцев трех и более обращений о фактах ненадлежащего содержания контролируемым лицом в холодный период года придомовой территории объекта контроля в пределах границ земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, в отношении одного и того же объекта контроля.

4. Наличие зарегистрированных в системе электронного документооборота Docsvision в течение последних 12 календарных месяцев трех и более обращений о фактах ненадлежащего содержания контролируемым лицом крыши объекта контроля в отношении одного и того же объекта контроля.

5. Наличие зарегистрированных в системе электронного документооборота Docsvision в течение последних 12 календарных месяцев трех и более обращений о фактах ненадлежащего содержания контролируемым лицом конструктивных элементов фасада объекта контроля в отношении одного и того же объекта контроля.».

Заместитель мэра – председатель комитета

по управлению Октябрьским округом

администрации города Иркутска

Г.А. Комаров

Приложение 2

к решению Думы города Иркутска

от 04.05.2026 N 008-20-220250/6

«Приложение N 2

к Положению о муниципальном

жилищном контроле на территории

городского округа муниципального

образования город Иркутск

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК

1. Для отнесения к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа муниципального образования город Иркутск (далее – категория риска) объектов контроля, уполномоченным органом, с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится оценка добросовестности контролируемых лиц (далее – оценка добросовестности).

Коэффициент добросовестности – К_д рассчитывается по формуле:

К_д = V_а+V_пр/V_мкд, где

V_а – количество вступивших в законную силу за  последние 3 года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска (далее – год, в котором принимается решение), постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам об административных правонарушениях (ед.);

V_пр – количество выданных за  последние 3 года, предшествующих году, в котором принимается решение, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие в силу на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска решения суда об их отмене и (или) признании незаконными), и объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (ед.);

V_мкд – количество многоквартирных домов, в которых есть жилые помещения муниципального жилищного фонда, находящиеся в управлении (обслуживании) контролируемого лица, на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (ед.).

2. Отнесение к определенной категории риска (К_р) такого объекта контроля, как деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пунктах 1 – 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда города Иркутска, а также результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования, осуществляется уполномоченным органом ежегодно в течение первого квартала текущего года, согласно Таблице 1 настоящего пункта, с учетом обратной зависимости категории риска от степени добросовестности контролируемого лица по формуле:

К_р = К_д+ V_г +V_б, где

V_г – при наличии в управлении (обслуживании) многоквартирных домов с внутридомовым и (или) внутриквартирным газовым оборудованием, либо оборудованных лифтом = 1;

V_б – в отношении контролируемого лица введена процедура наблюдения по заявлению о признании должника банкротом или признание контролируемого лица несостоятельным (банкротом) = 1;

К_д – коэффициент добросовестности рассчитывается по формуле согласно пункту 1 настоящих Критериев.

Таблица 1

3. Отнесение объекта контроля – общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах города Иркутска, в которых есть жилые помещения муниципального жилищного фонда, к которым предъявляются обязательные требования, к определенной категории риска (К_р), осуществляется уполномоченным органом ежегодно в течение первого квартала текущего года, согласно Таблице 3 настоящего пункта, по формуле:

К_р = (К_э + К_м) / 2 + К_г + К_лп + К_д, где:

К_э – этажность многоквартирного дома, определяется согласно Таблице 2 настоящего пункта;

К_м – материал стен многоквартирного дома, определяется согласно Таблице 2 настоящего пункта;

К_г – наличие в многоквартирном доме внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования = 2;

К_лп – наличие в многоквартирном доме лифта, печного отопления = 1;

К_д – коэффициент добросовестности рассчитывается по формуле согласно пункту 1 настоящих Критериев.

Таблица 2

Таблица 3

».

Заместитель мэра – председатель комитета

по управлению Октябрьским округом

администрации города Иркутска

Г.А. Комаров