Постановление Правительства Иркутской области от 24.12.2020 N 1151-пп "О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2020 года                             Иркутск                                         N 1151-пп

О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области

В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года N 280/59-пп, следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта), а также для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов осуществляется с учетом устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области правил использования водных объектов, на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.»;

2) в абзаце первом пункта 5 слова «или решении о предоставлении водного объекта в пользование» исключить;

3) в пункте 7:

абзац первый после слова «высадке» дополнить словами «, стоянке на водном объекте»;

абзац второй после слова «высадке» дополнить словами «, стоянке на водном объекте»;

4) пункт 8 дополнить подпунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) место массового отдыха людей у воды, не связанное с купанием, – территория, включающая участок акватории водного объекта, не предназначенный для купания, и участок земной поверхности, в пределах которого по решению органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области организован массовый отдых людей, не связанный с купанием;

4) организатор места массового отдых людей у воды, не связанного  с купанием, - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право пользования участком акватории водного объекта,  не предназначенного для купания, и вещное право или право аренды на прилегающий к водному объекту земельный участок, или орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, организовавший на соответствующих участке акватории водного объекта и земельном участке массовый отдых людей у воды, не связанный с купанием.».

5) в подпункте 7 пункта 11 слова «от уреза воды» заменить словами «от береговой линии (границы водного объекта)»;

6) в подпункте 1 пункта 12 слово «медицинской» исключить;

7) в абзаце первом пункта 23 слова «от уреза воды» заменить словами «от береговой линии (границы водного объекта)»;

8) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. На пляже для отдыха детей должны быть оборудованы помещения для размещения временного медицинского пункта и в установленное время работы пляжа организованы дежурства медицинского персонала, обладающего соответствующей квалификацией и необходимым медицинским оборудованием.»;

9) в пункте 27:

в подпункте 1 слова «вдоль береговой черты» заменить словами «вдоль береговой линии (границы водного объекта)»;

в подпункте 3 слова «границы плавания» заменить словами «границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания,»;

10) в пункте 28 слова «заплывать за границу плавания, обозначенную» заменить словами «заплывать за границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания и обозначенного»;

11) главу 2.6 дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:

«32-1. В организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, расположенных в непосредственной (до 1 километра) близости от открытого, общедоступного водного объекта, руководителями этих организаций принимаются следующие меры по обеспечению безопасности:

1) в правила распорядка организации, обеспечивающей отдых и оздоровление детей, включаются требования о запрете неорганизованного купания;

2) свободный доступ детей к водному объекту предотвращается путем оборудования ограждений со стороны территории организации, обеспечивающей отдых и оздоровление детей;

3) на территории, прилегающей к организации, обеспечивающей отдых и оздоровление детей, выставляются информационные щиты (аншлаги) с информацией об опасности и запрете купания (плавания).»;

12) раздел II дополнить главами 2.7, 2.8 следующего содержания:

«2.7. ПРАВИЛА ОБУСТРОЙСТВА, ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТОМ МАССОВОГО ОТДЫХА ЛЮДЕЙ У ВОДЫ, НЕ СВЯЗАННОГО С КУПАНИЕМ

32-2. Организатором места массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием, должно быть обеспечено соблюдение следующих правил обустройства места массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием:

1) обозначение границ участка акватории водного объекта, не предназначенного для купания, и земельного участка, прилегающему к водному объекту, в пределах которого по решению органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области организован массовый отдых людей у воды, не связанный с купанием, временными указателями границ территории;

2) оборудование урнами для сбора мусора, установленными около ограждения места массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием, на расстоянии не более 50 метров друг от друга. Урны ежедневно очищаются. Твердые коммунальные отходы из урн собираются в мусоросборные контейнеры, оборудованные крышками, а затем вывозятся специализированным автотранспортом на полигоны твердых коммунальных отходов. Контейнеры устанавливаются в хозяйственной зоне места массового отдых людей у воды, не связанного с купанием, на площадке с водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон;

3) обустройство туалетов. При отсутствии водопровода и канализации обустраиваются туалеты с герметичным выгребом или биотуалеты. Очистка выгребов производится при заполнении нечистотами 2/3 объекта выгреба;

4) выставление информационного стенда, на котором размещаются правила поведения в месте массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием, информация об организаторе места массового отдыха у воды, не связанного с купанием, и контактная информация о нем, материалы по профилактике несчастных случаев с людьми на участках акватории водных объектов, не предназначенных для купания, а также выставление знаков о запретах купания людей в соответствии с разделом III настоящих Правил;

5) обустройство специальных мест для курения, площадок для игр. Детские зоны должны быть выделены, оснащены оборудованием, предназначенным для детских игр и отдыха;

6) соответствие места массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием, установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям.

32-3. В местах массового отдыха людей у воды, не связанного с купанием, запрещается:

1) купаться и плавать;

2) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах;

3) передвижение на лодках, катерах и гидроциклах в непосредственной близости от берега и в бухтах в целях исключения фактора беспокойства отдыхающих и обеспечения их безопасности;

4) въезд и проезд транспортных средств.

2.8. ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ЛЬДУ

32-4. Переходы людей по льду водных объектов (далее – ледовые переходы) оборудуются в местах, традиционно используемых населением, в том числе в целях сообщения между населенными пунктами.

При оборудовании ледового перехода выполняются следующие требования:

1)                 ширина ледового перехода должна обеспечивать одновременное безопасное расхождение двух человек и составлять не менее 1,5 - 2 метров;

2)                 границы ледового перехода обозначаются через каждые  2,5 - 3 метра ограничительными маркировочными вехами;

3)                 толщина льда должна быть не меньше 20 сантиметров.

32-5. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.

32-6. Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

32-7. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

32-8. На период становления и вскрытия ледового покрова не допускается выход и передвижение людей по льду водного объекта на основании запрета, установленного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, в местах, где установлены запрещающие знаки безопасности на водных объектах.»;

13) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Содержание знаков безопасности на водных объектах:

14) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Проезд транспортных средств по водному объекту вне переправы по льду запрещается.»;

15) абзац одиннадцатый пункта 40 изложить в следующей редакции:

«недопущение на лед транспортных средств, за исключением транспортных средств, специальной техники и оборудования, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,  с информированием об этом населения через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;»;

16) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42. Место для купания людей в проруби на льду водного объекта выбирается, оборудуется и эксплуатируется в соответствии с требованиями правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, согласованного в установленном порядке с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, с учетом Методических рекомендаций по организации обеспечения безопасности людей при проведении Крещенских купаний на водных объектах, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.